十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì) _網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議將于3月4日（星期二）上午11時(shí)左右（大會(huì)預(yù)備會(huì)議后）在人民大會(huì)堂一樓新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，由大會(huì)新聞發(fā)言人就會(huì)議議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問。中國(guó)網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

中國(guó)網(wǎng):

發(fā)布會(huì)馬上開始，人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳已經(jīng)座無虛席。中國(guó)網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國(guó)際、中國(guó)人大網(wǎng)等新聞網(wǎng)站正在緊張地進(jìn)行直播前的準(zhǔn)備工作。中國(guó)網(wǎng)直播工作人員已經(jīng)在現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備就緒。

2008-03-04 10:55:50
中國(guó)網(wǎng):

第十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議于3月4日（星期二）上午在人民大會(huì)堂一樓新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會(huì)，由大會(huì)新聞發(fā)言人姜恩柱就會(huì)議議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問。

2008-03-04 10:57:29
中國(guó)網(wǎng):

姜恩柱簡(jiǎn)歷：第十屆全國(guó)人大外事委員會(huì)主任委員。江蘇高郵人，１９３８年１２月出生，１９５８年加入中國(guó)共產(chǎn)黨。１９６４年畢業(yè)于北京外國(guó)語學(xué)院英語系。大學(xué)文化。曾任駐英國(guó)代辦處隨員，駐英國(guó)大使館三等秘書，二等秘書。回國(guó)后，歷任外交部西歐司副處長(zhǎng)，處長(zhǎng)，副司長(zhǎng)，司長(zhǎng)。１９９０年后任外交部部長(zhǎng)助理。１９９１年１２月―１９９５年８月任外交部副部長(zhǎng)。１９９３年４月出任中英會(huì)談（中英政府就香港九四／九五年選舉安排進(jìn)行的會(huì)談）中方代表。１９９３年７月―１９９５年１２月任香港特別行政區(qū)籌備委員會(huì)預(yù)備工作委員會(huì)副主任。１９９５年１２月―１９９７年３月任中國(guó)駐英國(guó)大使。１９９７年７月―２０００年１月任新華通訊社香港分社社長(zhǎng)。２０００年１月―２００２年８月１７日任中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任。２００２年８月２９日在第九屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上被任命為第九屆全國(guó)人大外事委員會(huì)副主任委員。２００３年３月任第十屆全國(guó)人大外事委員會(huì)主任委員。是中共第十五屆中央委員；第九屆全國(guó)人大常委（香港）。

2008-03-04 10:58:44
中國(guó)網(wǎng):

現(xiàn)場(chǎng)正在通報(bào)新聞發(fā)布會(huì)注意事項(xiàng)，大會(huì)即將開始。

2008-03-04 10:59:27
主持人李連寧:

女士們、先生們，朋友們，上午好。

2008-03-04 11:00:58
主持人李連寧:

第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議秘書處今天在這里舉行新聞發(fā)布會(huì)。我們非常榮幸和高興地請(qǐng)到大會(huì)的副秘書長(zhǎng)兼大會(huì)新聞發(fā)言人姜恩柱先生就大會(huì)的議程發(fā)布有關(guān)新聞，并就大會(huì)的議程和人大的有關(guān)工作回答大家的提問。

2008-03-04 11:03:01
主持人李連寧:

現(xiàn)在我們先請(qǐng)姜恩柱先生講幾句。

2008-03-04 11:04:59
姜恩柱:

女士們、先生們：上午好！歡迎各位前來采訪十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議。本次會(huì)議將于明天上午開幕，18日上午閉幕，會(huì)期13天半。目前，會(huì)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就緒。

2008-03-04 11:05:15
姜恩柱:

剛才，舉行了預(yù)備會(huì)議，通過了會(huì)議議程，選舉了由181人組成的大會(huì)主席團(tuán)，選舉王兆國(guó)為大會(huì)秘書長(zhǎng)。

2008-03-04 11:05:28
姜恩柱:

預(yù)備會(huì)議后又舉行了大會(huì)主席團(tuán)第一次會(huì)議，推選了9位主席團(tuán)常務(wù)主席，通過了會(huì)議日程和執(zhí)行主席分組名單，決定盛華仁、王萬賓、沈躍躍、姜恩柱、趙勝軒、張平為大會(huì)副秘書長(zhǎng)，決定了本次會(huì)議表決議案辦法，并決定3月12日18時(shí)為代表提出議案截止時(shí)間。

2008-03-04 11:05:38
姜恩柱:

各位記者朋友：根據(jù)法律規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)每屆任期五年，今年的大會(huì)是一次換屆的大會(huì)，也是全面貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨十七大做出的戰(zhàn)略部署的大會(huì)，還是中國(guó)改革開放30周年、北京奧運(yùn)會(huì)舉辦之年的大會(huì)。這次會(huì)議的召開對(duì)于動(dòng)員全國(guó)人民萬眾一心、繼續(xù)推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程具有重大意義。

2008-03-04 11:09:58
姜恩柱:

這次會(huì)議共有16項(xiàng)議程，將審議政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告、全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。會(huì)議還將審議關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案。選舉第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、委員；選舉國(guó)家主席、副主席；決定國(guó)務(wù)院總理的人選；決定國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、審計(jì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)的人選；選舉中央軍委主席；決定中央軍委副主席、委員的人選；選舉最高人民法院院長(zhǎng)；選舉最高人民檢察院檢察長(zhǎng)；決定第十一屆全國(guó)人大各專門委員會(huì)的設(shè)立及其組成人員的人選。

2008-03-04 11:10:09
姜恩柱:

會(huì)議議程和日程安排已經(jīng)印發(fā)，各位可以按議程和日程安排提供的線索進(jìn)行采訪。

2008-03-04 11:10:20
姜恩柱:

大會(huì)期間，我們還將舉行若干場(chǎng)記者招待會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，分別就我國(guó)的對(duì)外政策和對(duì)外關(guān)系、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宏觀調(diào)控問題、環(huán)境和資源、節(jié)能與減排問題、就業(yè)和社會(huì)保障問題等回答記者的提問。

2008-03-04 11:10:30
姜恩柱:

3月18日會(huì)議閉幕后，國(guó)務(wù)院總理將與采訪會(huì)議的中外記者見面，并回答大家關(guān)心的問題，各位副總理將陪同。

2008-03-04 11:15:04
姜恩柱:

此外，除開幕會(huì)、閉幕會(huì)和其他各次全體會(huì)議將安排中外記者采訪外，還會(huì)有一大批代表團(tuán)的團(tuán)組會(huì)議向中外記者開放，大會(huì)新聞中心還將組織若干場(chǎng)人大代表和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的集體采訪，聯(lián)系和安排記者的個(gè)別采訪。大會(huì)新聞中心將及時(shí)通過互聯(lián)網(wǎng)等多種方式公布每天的采訪信息，歡迎大家采訪。預(yù)祝大家采訪成功。

2008-03-04 11:15:17
姜恩柱:

現(xiàn)在，我愿意就與本次會(huì)議議程及人大工作有關(guān)的問題回答大家的提問。

2008-03-04 11:15:28
法制日?qǐng)?bào)記者:

近年來，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展人民民主，把人民民主視為社會(huì)主義的生命。請(qǐng)問過去五年，作為最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的全國(guó)人大在推進(jìn)民主政治建設(shè)方面采取了哪些舉措，取得了哪些成效？

2008-03-04 11:15:38
姜恩柱:

全國(guó)人大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是全國(guó)人大的重要職責(zé)和神圣使命。

2008-03-04 11:16:11
姜恩柱:

十屆全國(guó)人大及其常委會(huì)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)方面，做了大量工作，取得了重要進(jìn)展。

2008-03-04 11:16:22
姜恩柱:

一是全面加強(qiáng)立法工作。審議了憲法修正草案、法律草案、法律解釋草案和有關(guān)法律問題的決定草案106件，通過了其中的100件，在前幾屆立法的基礎(chǔ)上，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系從初步形成發(fā)展到了基本形成的新階段。

2008-03-04 11:16:33
姜恩柱:

其中，選舉法、監(jiān)督法、公務(wù)員法、行政許可法、人民法院組織法、律師法、民事訴訟法等法律的制定和修改，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義民主政治，推進(jìn)依法行政和公正司法，具有重要意義。目前，我國(guó)現(xiàn)行有效的法律已有229件，國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的各個(gè)方面已基本做到有法可依，為依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家提供了有力的法制保障。

2008-03-04 11:19:59
姜恩柱:

二是深入開展監(jiān)督工作。五年來，代表大會(huì)會(huì)議聽取和審議了國(guó)務(wù)院、"兩高"的15個(gè)工作報(bào)告；常委會(huì)會(huì)議聽取和審議了41個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告；組織了25次重要法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。人大監(jiān)督工作已形成了一套行之有效的工作機(jī)制和方法，監(jiān)督實(shí)效不斷增強(qiáng)。

2008-03-04 11:20:08
姜恩柱:

三是充分發(fā)揮代表作用。五年間，代表共提出議案3700多件、建議近3萬件，其中有部分法律議案已經(jīng)制定為法律或依據(jù)這些建議對(duì)法律進(jìn)行了修改，還有不少議案已經(jīng)列入常委會(huì)立法規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)制定法律和推動(dòng)有關(guān)實(shí)際問題的解決起了重要作用；

2008-03-04 11:20:18
姜恩柱:

有660多人次的代表列席了常委會(huì)會(huì)議， 1700多人次參加了執(zhí)法檢查和立法調(diào)研，5300多人次參加了專題調(diào)研，9000多人次參加了集中視察。代表的這些活動(dòng)，擴(kuò)大了代表對(duì)常委會(huì)工作的參與，提高了代表履職能力，代表參與管理國(guó)家事務(wù)的作用得到了更加充分的發(fā)揮。

2008-03-04 11:24:46
人民日?qǐng)?bào)記者:

我國(guó)選舉法規(guī)定，全國(guó)人大代表的選舉，農(nóng)村與城市每一位代表所代表的人口數(shù)的比例為四比一，為什么要這樣規(guī)定？黨的十七大報(bào)告提出，建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。請(qǐng)問，全國(guó)人大是否計(jì)劃對(duì)選舉法進(jìn)行修改？

2008-03-04 11:24:55
姜恩柱:

1953年我國(guó)制定第一部選舉法時(shí)，將全國(guó)人大代表中農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)的比例定為八比一； 1995年修改選舉法時(shí)，將農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)的比例調(diào)整為四比一。這樣規(guī)定都是從我國(guó)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況出發(fā)的。

2008-03-04 11:25:11
姜恩柱:

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口的比例不斷提高，有必要修改選舉法，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。十屆全國(guó)人大常委會(huì)建議第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)將選舉法的修改列入2008年立法計(jì)劃。當(dāng)然，2008年立法計(jì)劃將由這次會(huì)議新產(chǎn)生的第十一屆全國(guó)人大常委會(huì)最后作出決定。

2008-03-04 11:25:20
彭博新聞社記者:

我的問題有以下幾個(gè)。首先，全國(guó)人大何時(shí)將宣布中央軍委的副主席以及中國(guó)國(guó)務(wù)院的副總理人選？第二，為什么在人大開會(huì)期間，外國(guó)記者無法進(jìn)入人大代表所居住的賓館進(jìn)行采訪？第三，在人大開會(huì)期間，怎樣才能給予外國(guó)記者和國(guó)內(nèi)記者同等的報(bào)道條件？

2008-03-04 11:25:32
姜恩柱:

這次會(huì)議在聽取審議六項(xiàng)工作報(bào)告之后，然后就是審議國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)改革的議案，到第三個(gè)階段就是進(jìn)入選舉階段。等選舉結(jié)果有了之后，大家就會(huì)知道軍委主席的人選以及軍委副主席的人選。

2008-03-04 11:29:59
姜恩柱:

現(xiàn)在各個(gè)代表團(tuán)分住在各個(gè)賓館，因?yàn)槿舜蟠磉€有自己很多的工作，我們?yōu)榱私o中外記者采訪人大代表提供方便，專門在有關(guān)賓館設(shè)立了便于采訪的場(chǎng)所。

2008-03-04 11:30:11
姜恩柱:

只要外國(guó)記者同新聞中心聯(lián)系，就可以進(jìn)入有關(guān)代表團(tuán)的駐地進(jìn)行采訪。我們對(duì)中外記者一視同仁，新聞中心向所有中外記者開放。

2008-03-04 11:30:22
中央電視臺(tái)記者:

剛剛閉幕的黨的十七屆二中全會(huì)提出了到2020年建立比較完善的行政管理體制的總目標(biāo)，而這次全國(guó)人代會(huì)將審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。請(qǐng)問，行政管理體制改革總目標(biāo)的內(nèi)容是什么？你能不能透露一下這次國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的主要考慮和內(nèi)容？

2008-03-04 11:30:32
姜恩柱:

我們提出建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制，這是我國(guó)政治體制的組成部分。中國(guó)特色社會(huì)主義行政管理體制是立足中國(guó)基本國(guó)情，與發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義民主政治相適應(yīng)，與建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的行政管理體制。

2008-03-04 11:34:59
姜恩柱:

它的本質(zhì)就是要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，把發(fā)展好維護(hù)好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?；疽笫?，到2020年實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會(huì)公平正義的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿意的政府。

2008-03-04 11:35:08
姜恩柱:

這次政府機(jī)構(gòu)改革是在以往改革基礎(chǔ)上的繼續(xù)和深化。這次改革將緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變來進(jìn)行，通過改革，使行政管理體制更好地適應(yīng)新時(shí)期新階段經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，更好地體現(xiàn)精簡(jiǎn)統(tǒng)一效能的原則。

2008-03-04 11:35:20
姜恩柱:

我們要進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保障和改善民生，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。要著力理順部門職責(zé)關(guān)系，突出強(qiáng)化責(zé)任，體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的要求。具體方案將由國(guó)務(wù)院提請(qǐng)大會(huì)審議，到時(shí)大家都會(huì)知道。

2008-03-04 11:35:29
新華社記者:

吳邦國(guó)委員長(zhǎng)上任伊始時(shí)就指出，人大最大的優(yōu)勢(shì)在于密切聯(lián)系人民群眾，最大的危險(xiǎn)則是脫離人民群眾。請(qǐng)問發(fā)言人，十屆全國(guó)人大在密切聯(lián)系人民群眾方面做了哪些工作？有什么進(jìn)展？在這方面還有哪些不足？

2008-03-04 11:35:37
姜恩柱:

人大是由人民選出的代表組成的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，也是代表機(jī)關(guān)。人大工作只有保持同廣大人民群眾的密切聯(lián)系，才能保持旺盛的生命力。十屆全國(guó)人大及其常委會(huì)在各項(xiàng)工作中一直十分重視密切聯(lián)系人民群眾，充分聽取人民群眾意見，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

2008-03-04 11:38:39
姜恩柱:

在立法工作中，每年我們都會(huì)選擇一兩部重要法律草案向社會(huì)全文公布，廣泛征求意見，其中物權(quán)法草案、勞動(dòng)合同法草案、就業(yè)促進(jìn)法草案等都公開征求意見，收到各方面提出的大量意見和建議，受到各界的高度關(guān)注。

2008-03-04 11:38:50
姜恩柱:

在修改個(gè)人所得稅法時(shí)，我們舉行了全國(guó)人大歷史上第一次立法聽證會(huì)，充分聽取公眾提出的意見。

2008-03-04 11:39:28
姜恩柱:

我們?cè)趯徸h每一部法律草案期間，都將法律草案印發(fā)各地、各方面征求意見，還通過召開座談會(huì)、論證會(huì)等方式，深入研究法律草案當(dāng)中所涉及到的一些比較復(fù)雜的問題，一些焦點(diǎn)問題。

2008-03-04 11:39:37
姜恩柱:

每次常委會(huì)開會(huì)的時(shí)候，我們都請(qǐng)若干名人大代表列席會(huì)議，聽取他們事先收集整理的所在選舉單位、有關(guān)方面以及人民群眾對(duì)法律草案的意見。通過以上這些舉措，使我們制定的法律能充分反映人民群眾的意愿，真正符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際。

2008-03-04 11:39:46
姜恩柱:

在監(jiān)督工作方面，我們都選擇群眾反映比較集中、代表提出意見和建議比較多的，例如“三農(nóng)”問題、資源環(huán)境問題、義務(wù)教育問題、安全生產(chǎn)問題、預(yù)算和經(jīng)濟(jì)工作、公正司法等問題作為我們監(jiān)督的重點(diǎn)。

2008-03-04 11:42:22
姜恩柱:

通過深入基層、深入實(shí)際開展執(zhí)法檢查和審議“一府兩院”的專題工作報(bào)告，推動(dòng)和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，使出口退稅、拖欠農(nóng)民工工資、超期羈押、華僑農(nóng)場(chǎng)歷史遺留問題等一些事關(guān)全局而又長(zhǎng)期得不到解決的問題得以解決。

2008-03-04 11:43:05
姜恩柱:

我們還認(rèn)真受理群眾來信來訪，督促有關(guān)方面切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，化解矛盾。通過這些努力，使人大監(jiān)督工作與黨和國(guó)家工作大局緊緊相扣，與人民群眾普遍呼聲息息相應(yīng)。

2008-03-04 11:43:23
姜恩柱:

此外，十屆全國(guó)人大及其常委會(huì)還采取多種措施，提高人大工作的公開性和透明度，切實(shí)保障人民群眾對(duì)人大工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2008-03-04 11:44:05
姜恩柱:

今后，全國(guó)人大還要繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作，更加密切地同廣大人民群眾保持聯(lián)系。

2008-03-04 11:45:25
外國(guó)記者:

我有兩個(gè)問題，第一個(gè)問題是中國(guó)今年軍費(fèi)預(yù)算是多少？第二個(gè)問題是有媒體報(bào)道，說班禪喇嘛將被給予政府的高級(jí)職位，請(qǐng)問這樣的報(bào)道符合事實(shí)嗎？

2008-03-04 11:45:34
姜恩柱:

我先回答第二個(gè)問題。根據(jù)我國(guó)法律規(guī)定，當(dāng)選全國(guó)人大代表必須年滿18歲。據(jù)我了解，班禪喇嘛在十一屆全國(guó)人大代表選舉時(shí)還沒到18歲，所以這次人大代表名單上沒有他。

2008-03-04 11:48:18
姜恩柱:

現(xiàn)在我回答你的第一個(gè)問題，我國(guó)一貫堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的方針安排國(guó)防費(fèi)。國(guó)務(wù)院提請(qǐng)第十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議審議批準(zhǔn)的2008年中國(guó)國(guó)防費(fèi)預(yù)算為4177.69億元，比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增加623.79億元，增長(zhǎng)17.6%；按照去年年底人民幣兌換美元的匯率計(jì)算，大概約合572.29億美元，因?yàn)槊涝蠓H值。

2008-03-04 11:49:31
姜恩柱:

與前幾年相比，中國(guó)今年提出的國(guó)防費(fèi)預(yù)算占全國(guó)財(cái)政支出預(yù)算略有下降。今年中國(guó)增加國(guó)防費(fèi)主要用于以下幾個(gè)方面：一是提高軍隊(duì)官兵待遇；二是根據(jù)物價(jià)上漲情況，相應(yīng)提高士兵伙食費(fèi)，增加軍隊(duì)油料購(gòu)置投入；三是適應(yīng)部隊(duì)訓(xùn)練需要，適當(dāng)提高公務(wù)事業(yè)費(fèi)和教育訓(xùn)練費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；四是適度增加裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)，提高軍隊(duì)在信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。

2008-03-04 11:51:46
姜恩柱:

由于外界對(duì)中國(guó)軍費(fèi)問題以及軍力問題有各種議論，所以我在這里想強(qiáng)調(diào)指出三點(diǎn)。

2008-03-04 11:52:12
姜恩柱:

第一，近年來，中國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展和財(cái)政收入快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，適度增加了國(guó)防費(fèi)，但這種增長(zhǎng)是屬于彌補(bǔ)國(guó)防基礎(chǔ)薄弱的補(bǔ)償性增長(zhǎng)。從上個(gè)世紀(jì)1979年到1989年，中國(guó)國(guó)防費(fèi)平均每年下降5.83%。近幾年，國(guó)防費(fèi)增長(zhǎng)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財(cái)政收入的增長(zhǎng)。2003至2007年，中國(guó)國(guó)防支出年均增長(zhǎng)15.8%，明顯低于同期財(cái)政收入年均增長(zhǎng)22.1%的水平。

2008-03-04 11:53:08
姜恩柱:

第二，中國(guó)國(guó)防費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和占財(cái)政預(yù)算支出的比重與其他國(guó)家相比，特別是與一些大國(guó)相比，均處于較低的水平。以2007年為例，美國(guó)國(guó)防費(fèi)占其GDP比重為4.6%，占其財(cái)政預(yù)算支出的比重為16.6%，英國(guó)分別為3%和6.9%，法國(guó)分別為2%和13.5%，俄羅斯分別為2.63%和15.1%，印度分別為2.5%和14.1%。而中國(guó)國(guó)防費(fèi)占GDP比重僅為1.4%，占財(cái)政預(yù)算支出的比重僅為7.2%。

2008-03-04 11:54:43
姜恩柱:

第三，中國(guó)堅(jiān)持奉行防御性的國(guó)防政策。中國(guó)有限的軍事力量完全是為了維護(hù)國(guó)家的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，不會(huì)對(duì)任何國(guó)家構(gòu)成威脅。

2008-03-04 11:56:14
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

自今年元旦起，中國(guó)開始實(shí)施新的企業(yè)所得稅法、勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法、職工帶薪年休假條例等，去年起進(jìn)一步調(diào)整出口退稅等政策。有人認(rèn)為，這些改變會(huì)造成在華投資的外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本大幅上升，引起一些憂慮。請(qǐng)問，這是否意味著中國(guó)吸引外資的政策發(fā)生了變化？

2008-03-04 11:58:25
姜恩柱:

去年以來，我國(guó)陸續(xù)實(shí)行了一些涉及外商投資的政策調(diào)整，這些法律法規(guī)和調(diào)控措施的實(shí)施對(duì)一些外商投資企業(yè)可能會(huì)產(chǎn)生一定影響，但是這些措施都是為了給各類企業(yè)提供一個(gè)更加公平、開放、規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)提高外商投資企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)外商投資企業(yè)的健康發(fā)展是有利的。

2008-03-04 11:58:48
姜恩柱:

據(jù)我們了解，雖然有些外資企業(yè)和投資者對(duì)中國(guó)的以上這些政策調(diào)整有些不適應(yīng)，但大部分外商投資企業(yè)對(duì)這些政策調(diào)整表示理解。我們希望外商投資企業(yè)根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況，不斷調(diào)整和完善自己的投資戰(zhàn)略和投資方式。我們相信，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的日益旺盛必將為全球的經(jīng)貿(mào)伙伴和國(guó)內(nèi)外企業(yè)帶來更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

2008-03-04 12:00:12
姜恩柱:

吸引外資是中國(guó)對(duì)外開放政策的重要組成部分，中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外開放，歡迎外商到中國(guó)來投資。

2008-03-04 12:01:18
臺(tái)灣年代電視臺(tái)記者:

這次兩會(huì)接近臺(tái)灣將在本月底進(jìn)行的選舉，大家非常關(guān)切兩會(huì)會(huì)不會(huì)牽動(dòng)兩岸關(guān)系走向的發(fā)展。特別是這次臺(tái)灣選舉當(dāng)中提出了所謂的“入聯(lián)公投”，請(qǐng)問發(fā)言人對(duì)此有什么看法？剛才提到的軍費(fèi)增長(zhǎng)問題，我們看到報(bào)道指出，大部分增長(zhǎng)軍費(fèi)用于臺(tái)海方面，請(qǐng)問這樣的報(bào)道屬實(shí)嗎？

2008-03-04 12:02:21
姜恩柱:

陳水扁當(dāng)局推進(jìn)“入聯(lián)公投”是謀取臺(tái)灣走向法理獨(dú)立的嚴(yán)重步驟，是變相“臺(tái)獨(dú)”，其圖謀一旦得逞，必將嚴(yán)重沖擊兩岸關(guān)系，嚴(yán)重?fù)p害兩岸同胞的根本利益，嚴(yán)重危害臺(tái)海地區(qū)乃至亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

2008-03-04 12:05:08
姜恩柱:

中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割，任何涉及中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題，必須由包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)13億人民共同決定。我們?cè)敢庖宰畲蟮恼\(chéng)意、盡最大的努力，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的前景。同時(shí)做好必要準(zhǔn)備，堅(jiān)決制止“臺(tái)獨(dú)”冒險(xiǎn)活動(dòng)，絕不允許任何人以任何名義和任何方式把臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去。

2008-03-04 12:05:20
姜恩柱:

陳水扁當(dāng)局如果一意孤行，鋌而走險(xiǎn)，必將付出沉重的代價(jià)。現(xiàn)在兩岸關(guān)系發(fā)展正處在一個(gè)緊要關(guān)頭，堅(jiān)決遏制“臺(tái)獨(dú)”，維護(hù)臺(tái)海和平，是兩岸同胞面臨的最重要、最緊迫的任務(wù)。

2008-03-04 12:08:11
姜恩柱:

面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的臺(tái)海局勢(shì)，我們將繼續(xù)遵循“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，堅(jiān)持“一個(gè)中國(guó)”原則絕不動(dòng)搖，爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力絕不放棄，貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針絕不改變，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)絕不妥協(xié)。

2008-03-04 12:08:22
姜恩柱:

我們要繼續(xù)牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，真誠(chéng)為兩岸同胞謀福祉，為臺(tái)海地區(qū)謀和平，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族的根本利益。

2008-03-04 12:08:52
光明日?qǐng)?bào)社記者:

有外電報(bào)道稱，中國(guó)出口食品安全令人擔(dān)憂，有些國(guó)家的超市甚至不再出售中國(guó)制造的食品。請(qǐng)問，我國(guó)出口食品安全情況究竟怎樣？我國(guó)政府和全國(guó)人大準(zhǔn)備采取哪些措施加強(qiáng)食品安全？

2008-03-04 12:09:47
姜恩柱:

我們高度重視近來一些國(guó)際媒體對(duì)中國(guó)食品安全問題所做的報(bào)道，有關(guān)報(bào)道所反映的問題大致有三類：一是確有其事的質(zhì)量和安全問題。對(duì)此，中國(guó)政府以負(fù)責(zé)任的態(tài)度依法處理。二是因中國(guó)和有關(guān)外國(guó)或者地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不同所造成的問題。對(duì)此，我們從國(guó)外消費(fèi)者的利益出發(fā)，努力提升產(chǎn)品質(zhì)量和食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。三是純屬無中生有或未經(jīng)核實(shí)即予發(fā)表的不實(shí)報(bào)道。

2008-03-04 12:10:07
姜恩柱:

中國(guó)政府按照“預(yù)防為主、源頭監(jiān)管、全過程控制”的原則，建立健全了出口食品安全管理體系，全面推行出口食品“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)管理模式。為確保出口食品的安全性和可追溯性，近年來中國(guó)加強(qiáng)種植養(yǎng)殖源頭管理，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)食品出口前的檢驗(yàn)檢疫，加強(qiáng)出口企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。經(jīng)過不懈努力，多年來中國(guó)出口食品合格率一直保持在99%以上。中國(guó)的食品質(zhì)量和安全是有保障的。

2008-03-04 12:12:51
姜恩柱:

當(dāng)然，我也坦誠(chéng)地告訴各位，的確有個(gè)別企業(yè)無視我國(guó)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，逃避檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，通過非正常渠道出口。中國(guó)政府將進(jìn)一步加大打擊的力度，堅(jiān)決不讓不合格食品流出國(guó)門。

2008-03-04 12:13:06
姜恩柱:

據(jù)我了解，今后一段時(shí)期內(nèi)，我國(guó)政府將采取一系列更加有力的措施保障食品安全。

2008-03-04 12:14:01
姜恩柱:

中國(guó)全國(guó)人大在保障食品安全方面也正在加強(qiáng)立法工作。2007年12月十屆全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《食品安全法（草案）》進(jìn)行了初審?！妒称钒踩ǎú莅福分卦谝韵路矫鎸?duì)食品安全問題作出規(guī)定：一是建立以責(zé)任制為基礎(chǔ)，分工明晰、責(zé)任明確、相互協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管體制。二是建立以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)的科學(xué)管理制度。三是制定統(tǒng)一的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。四是強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

2008-03-04 12:14:45
姜恩柱:

五是建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，由國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門對(duì)食品安全信息予以統(tǒng)一公布。六是明確食品監(jiān)管部門的責(zé)任，加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)違法行為的處罰力度，以切實(shí)保障人民群眾的生命安全和身體健康。

2008-03-04 12:17:49
姜恩柱:

食品安全是國(guó)際社會(huì)的共同責(zé)任，我們?cè)概c各國(guó)政府一道，分享食品安全信息，特別是建立應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的協(xié)作機(jī)制，共同提高應(yīng)對(duì)能力，完善信息披露制度，增強(qiáng)信息透明度和權(quán)威性，確保消費(fèi)者的知情權(quán)。

2008-03-04 12:18:45
中新社記者:

勞動(dòng)合同法通過后，出現(xiàn)了一些企業(yè)規(guī)避法律的現(xiàn)象，有人認(rèn)為這是由于勞動(dòng)合同法的規(guī)定不盡合理，在立法過程中沒有充分聽取各方面的意見，你對(duì)此有何評(píng)價(jià)？

2008-03-04 12:19:05
姜恩柱:

勞動(dòng)合同法是一部規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系、關(guān)系民生的重要法律，十屆全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)這部法律非常重視，草案經(jīng)過一審后，將草案向社會(huì)全文公布，公開征求意見，收到社會(huì)各方面的意見近20萬條。全國(guó)人大常委會(huì)的有關(guān)部門還多次召開座談會(huì)，充分聽取各方面的意見和建議，對(duì)一些有分歧的問題，進(jìn)行了反復(fù)研究。全國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)過四次審議，慎重決策，最后通過了這部法律。

2008-03-04 12:19:29
姜恩柱:

在勞動(dòng)合同法通過后，出現(xiàn)了一些用人單位大批辭退員工等規(guī)避法律的行為。這是由于一些企業(yè)把無固定期限勞動(dòng)合同理解成“終身制”、“鐵飯碗”，而采取的規(guī)避行為。

2008-03-04 12:21:51
姜恩柱:

勞動(dòng)合同法規(guī)定，無固定期限勞動(dòng)合同是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。同時(shí)，明確規(guī)定了可以解除無固定期限勞動(dòng)合同的三種情形：一是用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的；二是勞動(dòng)者違法違規(guī)的或者因病、因傷等不能勝任工作的；三是經(jīng)濟(jì)性裁員。這些解除無固定期限勞動(dòng)合同的情形與解除固定期限勞動(dòng)合同的情形是一樣的。

2008-03-04 12:22:00
姜恩柱:

所以，無固定期限勞動(dòng)合同不是“終身制”、“鐵飯碗”，不會(huì)導(dǎo)致用工制度的僵化。

2008-03-04 12:23:48
姜恩柱:

勞動(dòng)合同法關(guān)于無固定期限勞動(dòng)合同的上述規(guī)定，主要是針對(duì)勞動(dòng)用工中勞動(dòng)合同短期化問題比較突出，勞動(dòng)合同一年一簽、甚至一年幾簽的情況比較普遍而作出的，其目的是鼓勵(lì)和引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者簽訂較長(zhǎng)期限的勞動(dòng)合同，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，增強(qiáng)勞動(dòng)者對(duì)用人單位的認(rèn)同感，提高勞動(dòng)積極性，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2008-03-04 12:24:51
新京報(bào)記者:

今年是中國(guó)改革開放30周年，前段時(shí)間有人在網(wǎng)絡(luò)上提出看法，主張對(duì)改革開放進(jìn)行反思，請(qǐng)問對(duì)此作何評(píng)價(jià)？

2008-03-04 12:25:47
姜恩柱:

我國(guó)改革開放30年來，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等各方面都取得了巨大成就。在這里，我有一系列的數(shù)字和事實(shí)，但是因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系，我就不具體展開了。

2008-03-04 12:27:15
姜恩柱:

我們?nèi)珖?guó)各族人民對(duì)改革開放30年取得的巨大成就的認(rèn)識(shí)是高度一致的，國(guó)際社會(huì)對(duì)此也是公認(rèn)的。

2008-03-04 12:27:27
姜恩柱:

去年召開的黨的十七大對(duì)改革開放的歷史進(jìn)程作了全面而深刻的回顧和總結(jié)，充分肯定了改革開放取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)改革開放作出了全面部署。

2008-03-04 12:27:38
姜恩柱:

我國(guó)改革開放的方向和道路是完全正確的，成效和功績(jī)不容否定，停頓和倒退是沒有出路的。我們也深深知道，改革開放是十分深刻的社會(huì)變革，在今后的道路上還會(huì)遇到這樣那樣的困難和問題，廣大人民群眾對(duì)深化改革也有不少新的期待。

2008-03-04 12:29:44
姜恩柱:

我們深信，只要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，緊緊依靠廣大人民群眾，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，改革開放的偉大事業(yè)就一定能夠不斷取得新勝利。

2008-03-04 12:29:56
主持人李連寧:

各位記者朋友，感謝大家的光臨，感謝姜恩柱先生。新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，祝大家在大會(huì)期間采訪順利、成功。

2008-03-04 12:30:40

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