十一屆全國人大一次會議新聞發(fā)布會 _網(wǎng)上直播

活動標(biāo)題

十一屆全國人大一次會議新聞發(fā)布會

活動描述

十一屆全國人大一次會議將于3月4日（星期二）上午11時左右（大會預(yù)備會議后）在人民大會堂一樓新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，由大會新聞發(fā)言人就會議議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

中國網(wǎng):

發(fā)布會馬上開始，人民大會堂新聞發(fā)布廳已經(jīng)座無虛席。中國網(wǎng)、新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際、中國人大網(wǎng)等新聞網(wǎng)站正在緊張地進(jìn)行直播前的準(zhǔn)備工作。中國網(wǎng)直播工作人員已經(jīng)在現(xiàn)場準(zhǔn)備就緒。

2008-03-04 10:55:50
中國網(wǎng):

第十一屆全國人大一次會議于3月4日（星期二）上午在人民大會堂一樓新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，由大會新聞發(fā)言人姜恩柱就會議議程和人大工作相關(guān)的問題回答中外記者的提問。

2008-03-04 10:57:29
中國網(wǎng):

姜恩柱簡歷：第十屆全國人大外事委員會主任委員。江蘇高郵人，１９３８年１２月出生，１９５８年加入中國共產(chǎn)黨。１９６４年畢業(yè)于北京外國語學(xué)院英語系。大學(xué)文化。曾任駐英國代辦處隨員，駐英國大使館三等秘書，二等秘書?；貒螅瑲v任外交部西歐司副處長，處長，副司長，司長。１９９０年后任外交部部長助理。１９９１年１２月―１９９５年８月任外交部副部長。１９９３年４月出任中英會談（中英政府就香港九四／九五年選舉安排進(jìn)行的會談）中方代表。１９９３年７月―１９９５年１２月任香港特別行政區(qū)籌備委員會預(yù)備工作委員會副主任。１９９５年１２月―１９９７年３月任中國駐英國大使。１９９７年７月―２０００年１月任新華通訊社香港分社社長。２０００年１月―２００２年８月１７日任中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室主任。２００２年８月２９日在第九屆全國人大常委會第二十九次會議上被任命為第九屆全國人大外事委員會副主任委員。２００３年３月任第十屆全國人大外事委員會主任委員。是中共第十五屆中央委員；第九屆全國人大常委（香港）。

2008-03-04 10:58:44
中國網(wǎng):

現(xiàn)場正在通報(bào)新聞發(fā)布會注意事項(xiàng)，大會即將開始。

2008-03-04 10:59:27
主持人李連寧:

女士們、先生們，朋友們，上午好。

2008-03-04 11:00:58
主持人李連寧:

第十一屆全國人民代表大會第一次會議秘書處今天在這里舉行新聞發(fā)布會。我們非常榮幸和高興地請到大會的副秘書長兼大會新聞發(fā)言人姜恩柱先生就大會的議程發(fā)布有關(guān)新聞，并就大會的議程和人大的有關(guān)工作回答大家的提問。

2008-03-04 11:03:01
主持人李連寧:

現(xiàn)在我們先請姜恩柱先生講幾句。

2008-03-04 11:04:59
姜恩柱:

女士們、先生們：上午好！歡迎各位前來采訪十一屆全國人大一次會議。本次會議將于明天上午開幕，18日上午閉幕，會期13天半。目前，會議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)全部就緒。

2008-03-04 11:05:15
姜恩柱:

剛才，舉行了預(yù)備會議，通過了會議議程，選舉了由181人組成的大會主席團(tuán)，選舉王兆國為大會秘書長。

2008-03-04 11:05:28
姜恩柱:

預(yù)備會議后又舉行了大會主席團(tuán)第一次會議，推選了9位主席團(tuán)常務(wù)主席，通過了會議日程和執(zhí)行主席分組名單，決定盛華仁、王萬賓、沈躍躍、姜恩柱、趙勝軒、張平為大會副秘書長，決定了本次會議表決議案辦法，并決定3月12日18時為代表提出議案截止時間。

2008-03-04 11:05:38
姜恩柱:

各位記者朋友：根據(jù)法律規(guī)定，全國人民代表大會每屆任期五年，今年的大會是一次換屆的大會，也是全面貫徹落實(shí)中國共產(chǎn)黨十七大做出的戰(zhàn)略部署的大會，還是中國改革開放30周年、北京奧運(yùn)會舉辦之年的大會。這次會議的召開對于動員全國人民萬眾一心、繼續(xù)推動全面建設(shè)小康社會進(jìn)程具有重大意義。

2008-03-04 11:09:58
姜恩柱:

這次會議共有16項(xiàng)議程，將審議政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告、全國人大常委會工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告。會議還將審議關(guān)于國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案。選舉第十一屆全國人大常委會委員長、副委員長、秘書長、委員；選舉國家主席、副主席；決定國務(wù)院總理的人選；決定國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、中國人民銀行行長、審計(jì)長、秘書長的人選；選舉中央軍委主席；決定中央軍委副主席、委員的人選；選舉最高人民法院院長；選舉最高人民檢察院檢察長；決定第十一屆全國人大各專門委員會的設(shè)立及其組成人員的人選。

2008-03-04 11:10:09
姜恩柱:

會議議程和日程安排已經(jīng)印發(fā)，各位可以按議程和日程安排提供的線索進(jìn)行采訪。

2008-03-04 11:10:20
姜恩柱:

大會期間，我們還將舉行若干場記者招待會，邀請國務(wù)院有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人，分別就我國的對外政策和對外關(guān)系、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和宏觀調(diào)控問題、環(huán)境和資源、節(jié)能與減排問題、就業(yè)和社會保障問題等回答記者的提問。

2008-03-04 11:10:30
姜恩柱:

3月18日會議閉幕后，國務(wù)院總理將與采訪會議的中外記者見面，并回答大家關(guān)心的問題，各位副總理將陪同。

2008-03-04 11:15:04
姜恩柱:

此外，除開幕會、閉幕會和其他各次全體會議將安排中外記者采訪外，還會有一大批代表團(tuán)的團(tuán)組會議向中外記者開放，大會新聞中心還將組織若干場人大代表和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的集體采訪，聯(lián)系和安排記者的個別采訪。大會新聞中心將及時通過互聯(lián)網(wǎng)等多種方式公布每天的采訪信息，歡迎大家采訪。預(yù)祝大家采訪成功。

2008-03-04 11:15:17
姜恩柱:

現(xiàn)在，我愿意就與本次會議議程及人大工作有關(guān)的問題回答大家的提問。

2008-03-04 11:15:28
法制日報(bào)記者:

近年來，中國領(lǐng)導(dǎo)人多次強(qiáng)調(diào)發(fā)展人民民主，把人民民主視為社會主義的生命。請問過去五年，作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的全國人大在推進(jìn)民主政治建設(shè)方面采取了哪些舉措，取得了哪些成效？

2008-03-04 11:15:38
姜恩柱:

全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，發(fā)展社會主義民主政治，是全國人大的重要職責(zé)和神圣使命。

2008-03-04 11:16:11
姜恩柱:

十屆全國人大及其常委會，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，在堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)方面，做了大量工作，取得了重要進(jìn)展。

2008-03-04 11:16:22
姜恩柱:

一是全面加強(qiáng)立法工作。審議了憲法修正草案、法律草案、法律解釋草案和有關(guān)法律問題的決定草案106件，通過了其中的100件，在前幾屆立法的基礎(chǔ)上，中國特色社會主義法律體系從初步形成發(fā)展到了基本形成的新階段。

2008-03-04 11:16:33
姜恩柱:

其中，選舉法、監(jiān)督法、公務(wù)員法、行政許可法、人民法院組織法、律師法、民事訴訟法等法律的制定和修改，對于發(fā)展社會主義民主政治，推進(jìn)依法行政和公正司法，具有重要意義。目前，我國現(xiàn)行有效的法律已有229件，國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的各個方面已基本做到有法可依，為依法治國、建設(shè)社會主義法治國家提供了有力的法制保障。

2008-03-04 11:19:59
姜恩柱:

二是深入開展監(jiān)督工作。五年來，代表大會會議聽取和審議了國務(wù)院、"兩高"的15個工作報(bào)告；常委會會議聽取和審議了41個專項(xiàng)工作報(bào)告；組織了25次重要法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。人大監(jiān)督工作已形成了一套行之有效的工作機(jī)制和方法，監(jiān)督實(shí)效不斷增強(qiáng)。

2008-03-04 11:20:08
姜恩柱:

三是充分發(fā)揮代表作用。五年間，代表共提出議案3700多件、建議近3萬件，其中有部分法律議案已經(jīng)制定為法律或依據(jù)這些建議對法律進(jìn)行了修改，還有不少議案已經(jīng)列入常委會立法規(guī)劃和計(jì)劃，對制定法律和推動有關(guān)實(shí)際問題的解決起了重要作用；

2008-03-04 11:20:18
姜恩柱:

有660多人次的代表列席了常委會會議， 1700多人次參加了執(zhí)法檢查和立法調(diào)研，5300多人次參加了專題調(diào)研，9000多人次參加了集中視察。代表的這些活動，擴(kuò)大了代表對常委會工作的參與，提高了代表履職能力，代表參與管理國家事務(wù)的作用得到了更加充分的發(fā)揮。

2008-03-04 11:24:46
人民日報(bào)記者:

我國選舉法規(guī)定，全國人大代表的選舉，農(nóng)村與城市每一位代表所代表的人口數(shù)的比例為四比一，為什么要這樣規(guī)定？黨的十七大報(bào)告提出，建議逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。請問，全國人大是否計(jì)劃對選舉法進(jìn)行修改？

2008-03-04 11:24:55
姜恩柱:

1953年我國制定第一部選舉法時，將全國人大代表中農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)的比例定為八比一； 1995年修改選舉法時，將農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)的比例調(diào)整為四比一。這樣規(guī)定都是從我國當(dāng)時的實(shí)際情況出發(fā)的。

2008-03-04 11:25:11
姜恩柱:

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口的比例不斷提高，有必要修改選舉法，逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。十屆全國人大常委會建議第十一屆全國人大常委會將選舉法的修改列入2008年立法計(jì)劃。當(dāng)然，2008年立法計(jì)劃將由這次會議新產(chǎn)生的第十一屆全國人大常委會最后作出決定。

2008-03-04 11:25:20
彭博新聞社記者:

我的問題有以下幾個。首先，全國人大何時將宣布中央軍委的副主席以及中國國務(wù)院的副總理人選？第二，為什么在人大開會期間，外國記者無法進(jìn)入人大代表所居住的賓館進(jìn)行采訪？第三，在人大開會期間，怎樣才能給予外國記者和國內(nèi)記者同等的報(bào)道條件？

2008-03-04 11:25:32
姜恩柱:

這次會議在聽取審議六項(xiàng)工作報(bào)告之后，然后就是審議國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)改革的議案，到第三個階段就是進(jìn)入選舉階段。等選舉結(jié)果有了之后，大家就會知道軍委主席的人選以及軍委副主席的人選。

2008-03-04 11:29:59
姜恩柱:

現(xiàn)在各個代表團(tuán)分住在各個賓館，因?yàn)槿舜蟠磉€有自己很多的工作，我們?yōu)榱私o中外記者采訪人大代表提供方便，專門在有關(guān)賓館設(shè)立了便于采訪的場所。

2008-03-04 11:30:11
姜恩柱:

只要外國記者同新聞中心聯(lián)系，就可以進(jìn)入有關(guān)代表團(tuán)的駐地進(jìn)行采訪。我們對中外記者一視同仁，新聞中心向所有中外記者開放。

2008-03-04 11:30:22
中央電視臺記者:

剛剛閉幕的黨的十七屆二中全會提出了到2020年建立比較完善的行政管理體制的總目標(biāo)，而這次全國人代會將審議國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案。請問，行政管理體制改革總目標(biāo)的內(nèi)容是什么？你能不能透露一下這次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的主要考慮和內(nèi)容？

2008-03-04 11:30:32
姜恩柱:

我們提出建立中國特色社會主義行政管理體制，這是我國政治體制的組成部分。中國特色社會主義行政管理體制是立足中國基本國情，與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會主義民主政治相適應(yīng)，與建設(shè)社會主義先進(jìn)文化和構(gòu)建社會主義和諧社會相適應(yīng)的行政管理體制。

2008-03-04 11:34:59
姜恩柱:

它的本質(zhì)就是要堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，把發(fā)展好維護(hù)好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。基本要求是，到2020年實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)及人員編制向科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)行政運(yùn)行機(jī)制和政府管理方式向規(guī)范有序、公開透明、便民高效的根本轉(zhuǎn)變，建設(shè)人民滿意的政府。

2008-03-04 11:35:08
姜恩柱:

這次政府機(jī)構(gòu)改革是在以往改革基礎(chǔ)上的繼續(xù)和深化。這次改革將緊緊圍繞政府職能轉(zhuǎn)變來進(jìn)行，通過改革，使行政管理體制更好地適應(yīng)新時期新階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，更好地體現(xiàn)精簡統(tǒng)一效能的原則。

2008-03-04 11:35:20
姜恩柱:

我們要進(jìn)一步優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保障和改善民生，探索實(shí)行職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門體制。要著力理順部門職責(zé)關(guān)系，突出強(qiáng)化責(zé)任，體現(xiàn)權(quán)責(zé)一致的要求。具體方案將由國務(wù)院提請大會審議，到時大家都會知道。

2008-03-04 11:35:29
新華社記者:

吳邦國委員長上任伊始時就指出，人大最大的優(yōu)勢在于密切聯(lián)系人民群眾，最大的危險(xiǎn)則是脫離人民群眾。請問發(fā)言人，十屆全國人大在密切聯(lián)系人民群眾方面做了哪些工作？有什么進(jìn)展？在這方面還有哪些不足？

2008-03-04 11:35:37
姜恩柱:

人大是由人民選出的代表組成的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，也是代表機(jī)關(guān)。人大工作只有保持同廣大人民群眾的密切聯(lián)系，才能保持旺盛的生命力。十屆全國人大及其常委會在各項(xiàng)工作中一直十分重視密切聯(lián)系人民群眾，充分聽取人民群眾意見，自覺接受人民群眾的監(jiān)督。

2008-03-04 11:38:39
姜恩柱:

在立法工作中，每年我們都會選擇一兩部重要法律草案向社會全文公布，廣泛征求意見，其中物權(quán)法草案、勞動合同法草案、就業(yè)促進(jìn)法草案等都公開征求意見，收到各方面提出的大量意見和建議，受到各界的高度關(guān)注。

2008-03-04 11:38:50
姜恩柱:

在修改個人所得稅法時，我們舉行了全國人大歷史上第一次立法聽證會，充分聽取公眾提出的意見。

2008-03-04 11:39:28
姜恩柱:

我們在審議每一部法律草案期間，都將法律草案印發(fā)各地、各方面征求意見，還通過召開座談會、論證會等方式，深入研究法律草案當(dāng)中所涉及到的一些比較復(fù)雜的問題，一些焦點(diǎn)問題。

2008-03-04 11:39:37
姜恩柱:

每次常委會開會的時候，我們都請若干名人大代表列席會議，聽取他們事先收集整理的所在選舉單位、有關(guān)方面以及人民群眾對法律草案的意見。通過以上這些舉措，使我們制定的法律能充分反映人民群眾的意愿，真正符合我國國情和實(shí)際。

2008-03-04 11:39:46
姜恩柱:

在監(jiān)督工作方面，我們都選擇群眾反映比較集中、代表提出意見和建議比較多的，例如“三農(nóng)”問題、資源環(huán)境問題、義務(wù)教育問題、安全生產(chǎn)問題、預(yù)算和經(jīng)濟(jì)工作、公正司法等問題作為我們監(jiān)督的重點(diǎn)。

2008-03-04 11:42:22
姜恩柱:

通過深入基層、深入實(shí)際開展執(zhí)法檢查和審議“一府兩院”的專題工作報(bào)告，推動和支持“一府兩院”依法行政、公正司法，使出口退稅、拖欠農(nóng)民工工資、超期羈押、華僑農(nóng)場歷史遺留問題等一些事關(guān)全局而又長期得不到解決的問題得以解決。

2008-03-04 11:43:05
姜恩柱:

我們還認(rèn)真受理群眾來信來訪，督促有關(guān)方面切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，化解矛盾。通過這些努力，使人大監(jiān)督工作與黨和國家工作大局緊緊相扣，與人民群眾普遍呼聲息息相應(yīng)。

2008-03-04 11:43:23
姜恩柱:

此外，十屆全國人大及其常委會還采取多種措施，提高人大工作的公開性和透明度，切實(shí)保障人民群眾對人大工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2008-03-04 11:44:05
姜恩柱:

今后，全國人大還要繼續(xù)加強(qiáng)這方面的工作，更加密切地同廣大人民群眾保持聯(lián)系。

2008-03-04 11:45:25
外國記者:

我有兩個問題，第一個問題是中國今年軍費(fèi)預(yù)算是多少？第二個問題是有媒體報(bào)道，說班禪喇嘛將被給予政府的高級職位，請問這樣的報(bào)道符合事實(shí)嗎？

2008-03-04 11:45:34
姜恩柱:

我先回答第二個問題。根據(jù)我國法律規(guī)定，當(dāng)選全國人大代表必須年滿18歲。據(jù)我了解，班禪喇嘛在十一屆全國人大代表選舉時還沒到18歲，所以這次人大代表名單上沒有他。

2008-03-04 11:48:18
姜恩柱:

現(xiàn)在我回答你的第一個問題，我國一貫堅(jiān)持國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的方針安排國防費(fèi)。國務(wù)院提請第十一屆全國人大一次會議審議批準(zhǔn)的2008年中國國防費(fèi)預(yù)算為4177.69億元，比上年預(yù)算執(zhí)行數(shù)增加623.79億元，增長17.6%；按照去年年底人民幣兌換美元的匯率計(jì)算，大概約合572.29億美元，因?yàn)槊涝蠓H值。

2008-03-04 11:49:31
姜恩柱:

與前幾年相比，中國今年提出的國防費(fèi)預(yù)算占全國財(cái)政支出預(yù)算略有下降。今年中國增加國防費(fèi)主要用于以下幾個方面：一是提高軍隊(duì)官兵待遇；二是根據(jù)物價上漲情況，相應(yīng)提高士兵伙食費(fèi)，增加軍隊(duì)油料購置投入；三是適應(yīng)部隊(duì)訓(xùn)練需要，適當(dāng)提高公務(wù)事業(yè)費(fèi)和教育訓(xùn)練費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；四是適度增加裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)，提高軍隊(duì)在信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。

2008-03-04 11:51:46
姜恩柱:

由于外界對中國軍費(fèi)問題以及軍力問題有各種議論，所以我在這里想強(qiáng)調(diào)指出三點(diǎn)。

2008-03-04 11:52:12
姜恩柱:

第一，近年來，中國政府在經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展和財(cái)政收入快速增長的基礎(chǔ)上，適度增加了國防費(fèi)，但這種增長是屬于彌補(bǔ)國防基礎(chǔ)薄弱的補(bǔ)償性增長。從上個世紀(jì)1979年到1989年，中國國防費(fèi)平均每年下降5.83%。近幾年，國防費(fèi)增長的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財(cái)政收入的增長。2003至2007年，中國國防支出年均增長15.8%，明顯低于同期財(cái)政收入年均增長22.1%的水平。

2008-03-04 11:53:08
姜恩柱:

第二，中國國防費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和占財(cái)政預(yù)算支出的比重與其他國家相比，特別是與一些大國相比，均處于較低的水平。以2007年為例，美國國防費(fèi)占其GDP比重為4.6%，占其財(cái)政預(yù)算支出的比重為16.6%，英國分別為3%和6.9%，法國分別為2%和13.5%，俄羅斯分別為2.63%和15.1%，印度分別為2.5%和14.1%。而中國國防費(fèi)占GDP比重僅為1.4%，占財(cái)政預(yù)算支出的比重僅為7.2%。

2008-03-04 11:54:43
姜恩柱:

第三，中國堅(jiān)持奉行防御性的國防政策。中國有限的軍事力量完全是為了維護(hù)國家的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，不會對任何國家構(gòu)成威脅。

2008-03-04 11:56:14
中國日報(bào)記者:

自今年元旦起，中國開始實(shí)施新的企業(yè)所得稅法、勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法、職工帶薪年休假條例等，去年起進(jìn)一步調(diào)整出口退稅等政策。有人認(rèn)為，這些改變會造成在華投資的外資企業(yè)經(jīng)營成本大幅上升，引起一些憂慮。請問，這是否意味著中國吸引外資的政策發(fā)生了變化？

2008-03-04 11:58:25
姜恩柱:

去年以來，我國陸續(xù)實(shí)行了一些涉及外商投資的政策調(diào)整，這些法律法規(guī)和調(diào)控措施的實(shí)施對一些外商投資企業(yè)可能會產(chǎn)生一定影響，但是這些措施都是為了給各類企業(yè)提供一個更加公平、開放、規(guī)范的市場環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢，加速產(chǎn)業(yè)升級。從長遠(yuǎn)看，對提高外商投資企業(yè)的競爭力、促進(jìn)外商投資企業(yè)的健康發(fā)展是有利的。

2008-03-04 11:58:48
姜恩柱:

據(jù)我們了解，雖然有些外資企業(yè)和投資者對中國的以上這些政策調(diào)整有些不適應(yīng)，但大部分外商投資企業(yè)對這些政策調(diào)整表示理解。我們希望外商投資企業(yè)根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的情況，不斷調(diào)整和完善自己的投資戰(zhàn)略和投資方式。我們相信，中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和國內(nèi)市場需求的日益旺盛必將為全球的經(jīng)貿(mào)伙伴和國內(nèi)外企業(yè)帶來更多的發(fā)展機(jī)會。

2008-03-04 12:00:12
姜恩柱:

吸引外資是中國對外開放政策的重要組成部分，中國將繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)行對外開放，歡迎外商到中國來投資。

2008-03-04 12:01:18
臺灣年代電視臺記者:

這次兩會接近臺灣將在本月底進(jìn)行的選舉，大家非常關(guān)切兩會會不會牽動兩岸關(guān)系走向的發(fā)展。特別是這次臺灣選舉當(dāng)中提出了所謂的“入聯(lián)公投”，請問發(fā)言人對此有什么看法？剛才提到的軍費(fèi)增長問題，我們看到報(bào)道指出，大部分增長軍費(fèi)用于臺海方面，請問這樣的報(bào)道屬實(shí)嗎？

2008-03-04 12:02:21
姜恩柱:

陳水扁當(dāng)局推進(jìn)“入聯(lián)公投”是謀取臺灣走向法理獨(dú)立的嚴(yán)重步驟，是變相“臺獨(dú)”，其圖謀一旦得逞，必將嚴(yán)重沖擊兩岸關(guān)系，嚴(yán)重?fù)p害兩岸同胞的根本利益，嚴(yán)重危害臺海地區(qū)乃至亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

2008-03-04 12:05:08
姜恩柱:

中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割，任何涉及中國主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題，必須由包括臺灣同胞在內(nèi)的全中國13億人民共同決定。我們愿意以最大的誠意、盡最大的努力，促進(jìn)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，爭取和平統(tǒng)一的前景。同時做好必要準(zhǔn)備，堅(jiān)決制止“臺獨(dú)”冒險(xiǎn)活動，絕不允許任何人以任何名義和任何方式把臺灣從中國分裂出去。

2008-03-04 12:05:20
姜恩柱:

陳水扁當(dāng)局如果一意孤行，鋌而走險(xiǎn)，必將付出沉重的代價。現(xiàn)在兩岸關(guān)系發(fā)展正處在一個緊要關(guān)頭，堅(jiān)決遏制“臺獨(dú)”，維護(hù)臺海和平，是兩岸同胞面臨的最重要、最緊迫的任務(wù)。

2008-03-04 12:08:11
姜恩柱:

面對嚴(yán)峻復(fù)雜的臺海局勢，我們將繼續(xù)遵循“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，堅(jiān)持“一個中國”原則絕不動搖，爭取和平統(tǒng)一的努力絕不放棄，貫徹寄希望于臺灣人民的方針絕不改變，反對“臺獨(dú)”分裂活動絕不妥協(xié)。

2008-03-04 12:08:22
姜恩柱:

我們要繼續(xù)牢牢把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展的主題，真誠為兩岸同胞謀福祉，為臺海地區(qū)謀和平，維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族的根本利益。

2008-03-04 12:08:52
光明日報(bào)社記者:

有外電報(bào)道稱，中國出口食品安全令人擔(dān)憂，有些國家的超市甚至不再出售中國制造的食品。請問，我國出口食品安全情況究竟怎樣？我國政府和全國人大準(zhǔn)備采取哪些措施加強(qiáng)食品安全？

2008-03-04 12:09:47
姜恩柱:

我們高度重視近來一些國際媒體對中國食品安全問題所做的報(bào)道，有關(guān)報(bào)道所反映的問題大致有三類：一是確有其事的質(zhì)量和安全問題。對此，中國政府以負(fù)責(zé)任的態(tài)度依法處理。二是因中國和有關(guān)外國或者地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)不同所造成的問題。對此，我們從國外消費(fèi)者的利益出發(fā)，努力提升產(chǎn)品質(zhì)量和食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。三是純屬無中生有或未經(jīng)核實(shí)即予發(fā)表的不實(shí)報(bào)道。

2008-03-04 12:10:07
姜恩柱:

中國政府按照“預(yù)防為主、源頭監(jiān)管、全過程控制”的原則，建立健全了出口食品安全管理體系，全面推行出口食品“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”生產(chǎn)管理模式。為確保出口食品的安全性和可追溯性，近年來中國加強(qiáng)種植養(yǎng)殖源頭管理，加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，加強(qiáng)食品出口前的檢驗(yàn)檢疫，加強(qiáng)出口企業(yè)誠信體系建設(shè)。經(jīng)過不懈努力，多年來中國出口食品合格率一直保持在99%以上。中國的食品質(zhì)量和安全是有保障的。

2008-03-04 12:12:51
姜恩柱:

當(dāng)然，我也坦誠地告訴各位，的確有個別企業(yè)無視我國法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，逃避檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管，通過非正常渠道出口。中國政府將進(jìn)一步加大打擊的力度，堅(jiān)決不讓不合格食品流出國門。

2008-03-04 12:13:06
姜恩柱:

據(jù)我了解，今后一段時期內(nèi)，我國政府將采取一系列更加有力的措施保障食品安全。

2008-03-04 12:14:01
姜恩柱:

中國全國人大在保障食品安全方面也正在加強(qiáng)立法工作。2007年12月十屆全國人大常委會對《食品安全法（草案）》進(jìn)行了初審?！妒称钒踩ǎú莅福分卦谝韵路矫鎸κ称钒踩珕栴}作出規(guī)定：一是建立以責(zé)任制為基礎(chǔ)，分工明晰、責(zé)任明確、相互協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管體制。二是建立以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ)的科學(xué)管理制度。三是制定統(tǒng)一的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。四是強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營者作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任。

2008-03-04 12:14:45
姜恩柱:

五是建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度，由國務(wù)院授權(quán)的部門對食品安全信息予以統(tǒng)一公布。六是明確食品監(jiān)管部門的責(zé)任，加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為的處罰力度，以切實(shí)保障人民群眾的生命安全和身體健康。

2008-03-04 12:17:49
姜恩柱:

食品安全是國際社會的共同責(zé)任，我們愿與各國政府一道，分享食品安全信息，特別是建立應(yīng)對食品安全突發(fā)事件的協(xié)作機(jī)制，共同提高應(yīng)對能力，完善信息披露制度，增強(qiáng)信息透明度和權(quán)威性，確保消費(fèi)者的知情權(quán)。

2008-03-04 12:18:45
中新社記者:

勞動合同法通過后，出現(xiàn)了一些企業(yè)規(guī)避法律的現(xiàn)象，有人認(rèn)為這是由于勞動合同法的規(guī)定不盡合理，在立法過程中沒有充分聽取各方面的意見，你對此有何評價？

2008-03-04 12:19:05
姜恩柱:

勞動合同法是一部規(guī)范勞動關(guān)系、關(guān)系民生的重要法律，十屆全國人大常委會對這部法律非常重視，草案經(jīng)過一審后，將草案向社會全文公布，公開征求意見，收到社會各方面的意見近20萬條。全國人大常委會的有關(guān)部門還多次召開座談會，充分聽取各方面的意見和建議，對一些有分歧的問題，進(jìn)行了反復(fù)研究。全國人大常委會經(jīng)過四次審議，慎重決策，最后通過了這部法律。

2008-03-04 12:19:29
姜恩柱:

在勞動合同法通過后，出現(xiàn)了一些用人單位大批辭退員工等規(guī)避法律的行為。這是由于一些企業(yè)把無固定期限勞動合同理解成“終身制”、“鐵飯碗”，而采取的規(guī)避行為。

2008-03-04 12:21:51
姜恩柱:

勞動合同法規(guī)定，無固定期限勞動合同是指用人單位與勞動者約定無確定終止時間的勞動合同。同時，明確規(guī)定了可以解除無固定期限勞動合同的三種情形：一是用人單位與勞動者協(xié)商一致的；二是勞動者違法違規(guī)的或者因病、因傷等不能勝任工作的；三是經(jīng)濟(jì)性裁員。這些解除無固定期限勞動合同的情形與解除固定期限勞動合同的情形是一樣的。

2008-03-04 12:22:00
姜恩柱:

所以，無固定期限勞動合同不是“終身制”、“鐵飯碗”，不會導(dǎo)致用工制度的僵化。

2008-03-04 12:23:48
姜恩柱:

勞動合同法關(guān)于無固定期限勞動合同的上述規(guī)定，主要是針對勞動用工中勞動合同短期化問題比較突出，勞動合同一年一簽、甚至一年幾簽的情況比較普遍而作出的，其目的是鼓勵和引導(dǎo)用人單位與勞動者簽訂較長期限的勞動合同，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，增強(qiáng)勞動者對用人單位的認(rèn)同感，提高勞動積極性，促進(jìn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2008-03-04 12:24:51
新京報(bào)記者:

今年是中國改革開放30周年，前段時間有人在網(wǎng)絡(luò)上提出看法，主張對改革開放進(jìn)行反思，請問對此作何評價？

2008-03-04 12:25:47
姜恩柱:

我國改革開放30年來，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等各方面都取得了巨大成就。在這里，我有一系列的數(shù)字和事實(shí)，但是因?yàn)闀r間關(guān)系，我就不具體展開了。

2008-03-04 12:27:15
姜恩柱:

我們?nèi)珖髯迦嗣駥Ω母镩_放30年取得的巨大成就的認(rèn)識是高度一致的，國際社會對此也是公認(rèn)的。

2008-03-04 12:27:27
姜恩柱:

去年召開的黨的十七大對改革開放的歷史進(jìn)程作了全面而深刻的回顧和總結(jié)，充分肯定了改革開放取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)。同時，對今后一個時期推進(jìn)改革開放作出了全面部署。

2008-03-04 12:27:38
姜恩柱:

我國改革開放的方向和道路是完全正確的，成效和功績不容否定，停頓和倒退是沒有出路的。我們也深深知道，改革開放是十分深刻的社會變革，在今后的道路上還會遇到這樣那樣的困難和問題，廣大人民群眾對深化改革也有不少新的期待。

2008-03-04 12:29:44
姜恩柱:

我們深信，只要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持中國特色社會主義道路，緊緊依靠廣大人民群眾，提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，改革開放的偉大事業(yè)就一定能夠不斷取得新勝利。

2008-03-04 12:29:56
主持人李連寧:

各位記者朋友，感謝大家的光臨，感謝姜恩柱先生。新聞發(fā)布會到此結(jié)束，祝大家在大會期間采訪順利、成功。

2008-03-04 12:30:40

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