國新辦就上半年工業(yè)通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運行等情況舉行發(fā)布會 _網(wǎng)上直播

活動標(biāo)題

國新辦就上半年工業(yè)通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運行等情況舉行發(fā)布會?

活動描述

國務(wù)院新聞辦公室定于2010年7月20日（星期二）上午10時在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任介紹上半年工業(yè)通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運行等方面情況，并答記者問。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注。

文字內(nèi)容：

主持人華清:
女士們、先生們，記者朋友們，上午好！歡迎大家出席國務(wù)院新聞辦公室的新聞發(fā)布會。今年以來，各地區(qū)、各部門及時實施應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，工業(yè)通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢一直備受大家關(guān)注。今天我們請來了工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人朱宏任先生，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長陳燕海先生，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司司長張峰先生，請他們向大家介紹上半年工業(yè)通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運行等方面情況，并回答大家感興趣的問題。

現(xiàn)在先請朱宏任先生介紹情況。

2010-07-20 09:58:39
朱宏任:
新聞界的朋友們、女士們、先生們，大家上午好！非常高興又和大家見面。首先我簡要介紹一下今年以來的工業(yè)通信業(yè)經(jīng)濟(jì)運行情況。

2010-07-20 10:00:24
朱宏任:
今年以來，各地區(qū)、各部門按照中央統(tǒng)一部署，堅持實施應(yīng)對國際金融危機(jī)的一攬子計劃，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體上延續(xù)了去年下半年回升向好的運行態(tài)勢，通信業(yè)運行平穩(wěn)。

2010-07-20 10:00:47
朱宏任:
第一，工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，輕重工業(yè)增速差距逐月收窄，高耗能行業(yè)過快增長勢頭放緩。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長17.6%，增速同比加快10.6個百分點。輕、重工業(yè)增加值同比分別增長13.6%和19.4%，其中6月份分別增長12%和14.5%，增速差距由1-2月的9.2個百分點縮小到2.5個百分點。國務(wù)院節(jié)能減排電視電話會議之后，各地區(qū)、各部門加大了節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能工作力度，六大高耗能行業(yè)增加值增速由一季度的19.6%回落到17.2%。

2010-07-20 10:01:01
朱宏任:
第二，企業(yè)經(jīng)營狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)，中小企業(yè)運行態(tài)勢改善。1-5月，全國規(guī)模以上工業(yè)盈虧相抵累計實現(xiàn)利潤1.54萬億元，同比增長81.6%。促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策措施逐步落實，中小企業(yè)經(jīng)營狀況進(jìn)一步改善。上半年全國規(guī)模以上中小型企業(yè)增加值同比增長18.7%；1-5月實現(xiàn)利潤同比增長72.2%，吸納就業(yè)人數(shù)增長7%。

2010-07-20 10:01:20
朱宏任:
第三，內(nèi)需對工業(yè)增長的拉動作用增強(qiáng)，外貿(mào)出口繼續(xù)加快恢復(fù)。上半年，規(guī)模以上工業(yè)完成內(nèi)銷產(chǎn)值同比增長34.9%，占全部銷售產(chǎn)值的比重達(dá)到86.9%。家電、汽車下鄉(xiāng)和以舊換新等鼓勵消費政策效果繼續(xù)顯現(xiàn)。上半年累計銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品3252萬臺，已接近去年全年水平；汽車產(chǎn)銷量同比分別增長48.8%和47.7%。出口扭轉(zhuǎn)去年持續(xù)下滑局面。上半年規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值同比增長28.4%。

2010-07-20 10:01:41
朱宏任:
第四，工業(yè)投資結(jié)構(gòu)有所改善，技術(shù)改造工作扎實推進(jìn)。上半年，全國工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長22%，增幅同比回落6.7個百分點。抑制部分行業(yè)盲目擴(kuò)張取得積極成效。六大高耗能行業(yè)投資增幅由去年同期的25.6%回落到16.3%。2009年中央財政下達(dá)的4441個技術(shù)改造專項貼息補(bǔ)貼項目已全部開工建設(shè)，項目已竣工投產(chǎn)662項。

2010-07-20 10:02:02
朱宏任:
第五，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得積極成效，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。上半年，東、中、西部地區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比分別增長16.7%、20.7%和17.6%。重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃涉及的9個工業(yè)行業(yè)完成增加值同比增長17.9%，1-5月實現(xiàn)利潤同比增長84.8%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長18.5%。上半年，軟件業(yè)務(wù)收入增長29.1%。

2010-07-20 10:02:53
朱宏任:
第六，通信業(yè)保持平穩(wěn)增長，3G建設(shè)和TD應(yīng)用加快推進(jìn)。上半年，電信業(yè)務(wù)總量同比增長21.4%，電信主營業(yè)務(wù)收入增長5.9%。截至6月底，電話用戶累計超過11億戶，其中移動電話用戶達(dá)8億戶，互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶達(dá)到1.15億戶。3G建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。截至6月底，全行業(yè)在網(wǎng)3G用戶數(shù)達(dá)到2520萬戶，其中TD用戶達(dá)1046萬戶。

2010-07-20 10:04:22
朱宏任:
總體來看，當(dāng)前工業(yè)通信業(yè)發(fā)展態(tài)勢總體良好。繼續(xù)保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有利條件很多，但面臨的影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的“兩難”問題也不少，特別是經(jīng)濟(jì)運行中的不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多，必須未雨綢繆，積極應(yīng)對。

2010-07-20 10:04:41
朱宏任:
從全年運行趨勢看，由于受去年全年“前低后高”走勢影響，預(yù)計下半年工業(yè)增速將有一定程度回落，全年增速可超過年初提出的11%預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行正處在鞏固回升向好基礎(chǔ)的關(guān)鍵時期。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變放在更加突出位置，堅定不移地推進(jìn)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，確保工業(yè)通信業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。

2010-07-20 10:04:57
主持人華清:
現(xiàn)在請大家提問，提問時請報一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。

2010-07-20 10:05:52
中央電視臺記者:
今年以來，我國工業(yè)增速呈現(xiàn)逐月回落的態(tài)勢，尤其是6月份更是回落到13.7%，社會上也有不同的看法。請問從工業(yè)運行的角度來看，是否我國的經(jīng)濟(jì)會出現(xiàn)“二次探底”？另外，下半年我國工業(yè)對經(jīng)濟(jì)有沒有一個新的刺激政策將要出臺？

2010-07-20 10:06:21
朱宏任:
如何看待當(dāng)前工業(yè)增速適度回落，我想從以下幾個方面給大家提供一些供參考的意見。

一是考慮去年基數(shù)因素，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢基本平穩(wěn)。去年一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為5.1%，二季度增速為9.1%；相應(yīng)今年一季度增速為19.6%，二季度為15.9%。從月度走勢看，受去年上半年增速逐月走高的影響，今年6月份增速從頭兩個月的20.7%逐月回落到為13.7%，其中6月份增速比5月份回落2.8個百分點，是今年以來回落幅度最大的一個月?；鶖?shù)提高對今年6月份增速回落影響占65%左右。

2010-07-20 10:07:51
朱宏任:
二是分析宏觀調(diào)控的效果，政策因素對抑制部分高耗能行業(yè)過快增長勢頭產(chǎn)生了積極作用。國務(wù)院節(jié)能減排電視電話會議之后，各地區(qū)、各部門加大了節(jié)能減排和淘汰落后的工作力度。上半年六大高耗能行業(yè)增加值同比增長17.2%，比一季度減緩2.4個百分點。

2010-07-20 10:11:48
朱宏任:
三是盡管經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好，但是經(jīng)濟(jì)運行中面臨的困難、問題還不少。以下幾個問題是對經(jīng)濟(jì)運行中各方面反映比較多的一些困難和問題：1、能源、原材料價格在上半年出現(xiàn)了較大幅度的波動。2、用工壓力特別是工資成本的壓力增加表現(xiàn)得比較突出。今年以來長三角、珠三角等沿海地區(qū)勞動力工資水平普遍上調(diào)了20%-25%。3、小企業(yè)反映的融資難問題與去年相比明顯增加，另外有一些以外銷為主的加工制造企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)對宏觀環(huán)境的變化更趨敏感，現(xiàn)在接大單、長單都心存余慮。4、雖然外需正在逐步恢復(fù)，但世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)還相當(dāng)脆弱，快速回升的出口形勢具有不確定性，特別是在下半年這個情況表現(xiàn)得更為突出。

2010-07-20 10:15:41
朱宏任:
總體看來，今年以來，工業(yè)增速的回落既有去年基數(shù)影響，也是我們主動調(diào)控的結(jié)果，增速回落不僅是適度的，也有利于促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，有利于保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快地發(fā)展。從總體上看，盡管面臨的困難和問題不少，但是我們認(rèn)為，在下半年不存在“二次探底”的問題。穩(wěn)定宏觀政策、鞏固和發(fā)展經(jīng)濟(jì)繼續(xù)回升向好的形勢仍然是下半年經(jīng)濟(jì)工作的主要基調(diào)。下半年經(jīng)濟(jì)政策的主要取向還是保持經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，同時也增加宏觀調(diào)控的針對性和靈活性，區(qū)分輕重緩急，防止各種不利的因素產(chǎn)生疊加效應(yīng)。

2010-07-20 10:17:55
中國新聞社記者:
我想請問發(fā)言人兩個問題：胡錦濤總書記提出轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩，工信部作為工業(yè)主管部門，今年推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)展如何？采取了哪些過硬的措施？特別是現(xiàn)在第三季度完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)只有兩個多月的時間，完成任務(wù)還面臨哪些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)？謝謝！

2010-07-20 10:19:35
朱宏任:
加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。工業(yè)和信息化部在著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面主要采取了以下措施：

2010-07-20 10:20:42
朱宏任:
一是著力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。及時跟蹤了解2009年技術(shù)改造投資計劃項目實施進(jìn)度，確保銀行貸款、企業(yè)自有等配套資金足額到位。會同有關(guān)部門認(rèn)真組織好2010年項目，抓緊審核各地已上報的1466個項目，盡早下達(dá)項目計劃和投資計劃。

2010-07-20 10:21:12
朱宏任:
二是著力推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。5月底工信部召開了全國工業(yè)系統(tǒng)淘汰落后產(chǎn)能工作會議，在會議上分解下達(dá)了煉鐵、煉鋼、水泥、玻璃等18個行業(yè)2010年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。下一步將進(jìn)一步完善淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)準(zhǔn)入條件，從嚴(yán)控制產(chǎn)能過剩行業(yè)的新增能力，從源頭上抑制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展，確保第三季度完成今年淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。

2010-07-20 10:21:52
朱宏任:
三是著力推進(jìn)節(jié)能減排。已向各省、自治區(qū)、直轄市下達(dá)今年單位工業(yè)增加值能耗下降奮斗目標(biāo)。將進(jìn)一步通過加快淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目，開展重點行業(yè)企業(yè)能效對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況專項督查，建立工業(yè)節(jié)能減排監(jiān)測預(yù)警體系，大力推行清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)重點污染源防治等措施，堅決完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。

2010-07-20 10:23:34
朱宏任:
四是著力推進(jìn)企業(yè)兼并重組。

五是著力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。全面落實國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見，重點解決好小企業(yè)融資難問題。積極推動有條件地方建設(shè)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的體系。支持建設(shè)一批中小企業(yè)公共服務(wù)平臺項目。

2010-07-20 10:25:10
朱宏任:
六是著力加強(qiáng)質(zhì)量、品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。今年以來，我們以創(chuàng)新品種、提高效益、創(chuàng)建品牌和改善服務(wù)為中心，著力引導(dǎo)企業(yè)建立全員全過程全方位的質(zhì)量管理體系。在服裝、家紡、家電等行業(yè)深入推進(jìn)自主品牌建設(shè)，在食品行業(yè)推進(jìn)質(zhì)量誠信體系建設(shè)。通過實施重大專項等政策措施，著力突破制約工業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，提高企業(yè)創(chuàng)新能力。

2010-07-20 10:27:16
朱宏任:
同時，把增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力與搶占未來技術(shù)和產(chǎn)業(yè)制高點結(jié)合起來，積極推進(jìn)新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網(wǎng)絡(luò)和高端制造產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2010-07-20 10:30:43
道瓊斯記者:
請問現(xiàn)在美國的谷歌公司已經(jīng)在中國得到了今年的ICP證，但是它的網(wǎng)站還有一個鏈接，可以鏈接他們在香港的搜索引擎，在那里可以搜索到中國應(yīng)該說算是非法的內(nèi)容。請問工信部為什么允許這么做？另外，預(yù)計今年中國移動的3G用戶能達(dá)到多少？中國整個國家的3G用戶在年底的時候能夠達(dá)到多少？

2010-07-20 10:31:44
張峰:
谷歌（中國）在中國注冊的合資公司，也就是北京谷翔信息技術(shù)有限公司，已于6月29日向工業(yè)和信息化部提交了年檢的整改措施，承諾將繼續(xù)遵守中國的法律，承諾明確知曉所提供和接入的信息服務(wù)內(nèi)容保證不存在《中華人民共和國電信條例》第57條所禁止的內(nèi)容，也就是說，不存在危害國家安全、損害國家利益、煽動民族仇恨、宣傳封建迷信、破壞社會穩(wěn)定、散布淫穢色情暴力恐怖以及誹謗他人等相關(guān)內(nèi)容，并接受主管部門的監(jiān)督檢查。經(jīng)審核，其年檢整改事項基本符合規(guī)定。根據(jù)《電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》的規(guī)定，北京谷翔信息技術(shù)有限公司年檢結(jié)果為經(jīng)整改后合格。

2010-07-20 10:35:10
張峰:
第二個問題，關(guān)于3G用戶的發(fā)展。去年工業(yè)和信息化部向三家基礎(chǔ)運營企業(yè)頒發(fā)3G運營牌照。到目前為止，截止到6月份，3G用戶發(fā)展到2520萬戶，比原來預(yù)期有一些差距，但是這些差距有很多的原因和因素。一是用戶終端的問題；二是網(wǎng)絡(luò)覆蓋的問題；三是用戶對業(yè)務(wù)模式的接受問題。目前3G處于市場培育初期，下一階段，我部將進(jìn)一步致力于推動企業(yè)從終端研發(fā)、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、營銷推廣、服務(wù)質(zhì)量等方面加快3G發(fā)展。這些問題應(yīng)該說在后續(xù)的發(fā)展當(dāng)中能夠得到快速解決。

2010-07-20 10:38:01
北京電視臺記者:
我有兩個問題，第一個問題，關(guān)于“三網(wǎng)融合”的，請問試點城市公布之后下一步有什么具體的推進(jìn)措施？另外，3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)據(jù)了解下半年投資離預(yù)期目標(biāo)還有一定的距離，請問工信部怎么看這個問題？以及下一步有何推進(jìn)舉措？第二個問題，關(guān)于工信部最新出臺的鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件，請問這個規(guī)范條件對抑制鋼鐵行業(yè)的新增投資能夠發(fā)揮什么樣的作用？

2010-07-20 10:40:05
朱宏任:
謝謝你提了這兩個十分專業(yè)的問題，請張峰司長回答第一個問題，陳燕海司長回答第二個問題。

2010-07-20 10:40:56
張峰:
根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”的總體部署和安排，我國“三網(wǎng)融合”推進(jìn)工作分為試點階段和推廣階段。6月30日，國務(wù)院“三網(wǎng)融合”工作協(xié)調(diào)小組審議批準(zhǔn)了北京、上海、哈爾濱、大連、南京等12個城市作為第一批“三網(wǎng)融合”試點城市。這也標(biāo)志著“三網(wǎng)融合”試點工作已正式啟動，試點工作將按照積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)管理、確保安全、加快創(chuàng)新的原則加以推進(jìn)。

2010-07-20 10:41:17
張峰:
近期，國務(wù)院“三網(wǎng)融合”工作協(xié)調(diào)小組辦公室將向12個試點城市和地區(qū)發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)意見，有序推進(jìn)“三網(wǎng)融合”試點工作。一是要盡快建立健全地方工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)試點工作的組織和協(xié)調(diào)；二是要組織試點的企業(yè)和單位制定和報送試點實施方案，并對其進(jìn)行評估；三是組織做好雙向進(jìn)入業(yè)務(wù)許可申報工作；四是要指導(dǎo)試點地區(qū)開展好“三網(wǎng)融合”的業(yè)務(wù)試點，加強(qiáng)監(jiān)測調(diào)研，及時反映出現(xiàn)的新情況、新問題，以推動試點工作順利開展。

2010-07-20 10:41:57
張峰:
試點工作中同時還要重點做好以下工作：一是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)升級改造的統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享，避免重復(fù)建設(shè)。二是切實維護(hù)群眾合法利益，滿足老百姓多樣化的信息服務(wù)需求。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全和文化安全的管理，切實落實各項安全管理要求。四是加大政策措施的扶持。五是做好輿論的引導(dǎo)，為試點工作的順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。

2010-07-20 10:45:31
張峰:
關(guān)于上半年3G投資的問題，今年上半年，基礎(chǔ)電信企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資914.8億，同比下降了29%。其中上半年3G網(wǎng)絡(luò)投資完成了192億元，比去年1609億元投資進(jìn)度稍慢了一些。據(jù)我們了解，今年直接用于3G建設(shè)的投資在900億到950億左右，基礎(chǔ)電信企業(yè)要完成投資3400億元左右，與年初的計劃基本上沒有大的變化。

2010-07-20 10:46:49
張峰:
造成目前投資完成額較少，主要有以下幾個原因：一是有的企業(yè)正在開展項目的招投標(biāo)的前期工作，尚未開展大規(guī)模的3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。二是去年是3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的元年，初期網(wǎng)絡(luò)投資規(guī)模較大，今年3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的延伸覆蓋和完善補(bǔ)網(wǎng)階段，投資規(guī)模也相對減少。

2010-07-20 10:48:46
張峰:
三是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的價格在持續(xù)下降，也是造成投資規(guī)模下降的一個主要原因。另外，需要說明的一個情況是，去年完成3G投資1609億，是指3G的直接投資，包括剛才講到的今年用于3G的投資要達(dá)到900億到950億，也是直接用于3G的投資，不包括共用部分，比如與GSM2G網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)共用的傳輸網(wǎng)絡(luò)、機(jī)房、支撐平臺等設(shè)施，這些共用部分應(yīng)該占到3G投資總額的20%左右，如果加上這20%，今年用于3G的投資應(yīng)該會達(dá)到1200億元左右。在3G牌照發(fā)放的初期，我們預(yù)期三年用于3G的投資要達(dá)到4000億，這個目標(biāo)應(yīng)該說沒有問題。謝謝！

2010-07-20 10:50:33
陳燕海:
很高興由我來回答第二個問題。為了促進(jìn)鋼鐵工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、轉(zhuǎn)變鋼鐵工業(yè)發(fā)展方式，國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度，加快鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見》（國辦發(fā)[2010]34號文）。

2010-07-20 10:55:24
陳燕海:
根據(jù)34號文的要求，工信部制定并頒布了《鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范條件》，已經(jīng)正式實施。這個經(jīng)營規(guī)范條件主要是針對鋼鐵行業(yè)目前普遍存在產(chǎn)能增長過快和管理不完善的情況而制定的。大家知道，從2004年開始，我國鋼鐵行業(yè)每年的產(chǎn)能以6000萬到7000萬噸的速度在增加。抑制過快增長，這是第一個作用。第二，在發(fā)展過程當(dāng)中，企業(yè)良莠不齊，從裝備上來講，我們擁有世界上最先進(jìn)的裝備和最落后工頻爐生產(chǎn)的地條鋼，我們有世界上5000多立米的大高爐，也有早應(yīng)淘汰的落后300立方米以下的小高爐。

2010-07-20 10:56:53
陳燕海:
針對當(dāng)前鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)過程當(dāng)中存在的質(zhì)量、能耗、環(huán)保、裝備，企業(yè)規(guī)模，以及社會責(zé)任、安全等方面存在的問題，通過規(guī)范條件的執(zhí)行，力圖達(dá)到以下兩個目的：第一，進(jìn)一步規(guī)范鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，按照生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范所提出來的質(zhì)量、環(huán)保、能耗、裝備、安全、企業(yè)責(zé)任以及生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)行規(guī)范。第二，大幅度減少鋼鐵企業(yè)家數(shù)，由現(xiàn)在的約800戶經(jīng)過聯(lián)合重組，淘汰落后大概減少到200戶左右這樣一個目標(biāo)。

2010-07-20 11:00:43
陳燕海:
關(guān)于如何通過規(guī)范條件的執(zhí)行來抑制鋼鐵行業(yè)投資過快增長，具體有以下幾個方面的措施：一是控制產(chǎn)能過快增長，這個規(guī)范條件作為有關(guān)部門核準(zhǔn)和備案項目的一個依據(jù)。二是作為合理配置礦石資源的依據(jù)。三是在這個基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動落后產(chǎn)能的退出。四是積極引導(dǎo)銀行貸款和社會投資的投向和投量。由于這個文件剛剛發(fā)布不久，工信部正在組織研究落實的意見，下一步將會同有關(guān)部門和各地方認(rèn)真做好這個規(guī)范條件的實施。謝謝！

2010-07-20 11:02:29
主持人華清:
因為時間關(guān)系，今天上午的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！

2010-07-20 11:05:28