《婦女綠皮書》首發(fā)暨中國性別平等與婦女發(fā)展報告會 _網(wǎng)上直播

活動標(biāo)題

《婦女綠皮書》首發(fā)暨中國性別平等與婦女發(fā)展報告會

活動描述

2006年3月1日下午2時，全國婦聯(lián)婦女研究所在北京舉辦“《婦女綠皮書》首發(fā)暨中國性別平等與婦女發(fā)展報告會”。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播，敬請關(guān)注！

文字內(nèi)容：

主持人洪天慧:

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，大家下午好!

《中國性別平等與婦女發(fā)展報告》首發(fā)式現(xiàn)在開始。
2006-03-01 13:56:02
洪天慧:

首先向大家介紹出席今天首發(fā)式的領(lǐng)導(dǎo)：全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席、中國婦女研究會會長顧秀蓮?fù)?，中央紀(jì)委駐中國社會科學(xué)院紀(jì)檢組組長、黨組成員、中國婦女研究會副會長李秋芳同志；
2006-03-01 13:56:55
洪天慧:

應(yīng)邀前來參加今天首發(fā)式的還有中宣部全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室和中央政策研究室的領(lǐng)導(dǎo)、國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室和中國婦工委成員單位的領(lǐng)導(dǎo)，全國婦聯(lián)有關(guān)部門和直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)、北京市婦女兒童工作委員會和婦聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)，在京的有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、高等院校及政府相關(guān)部門的專家學(xué)者，以及有關(guān)新聞媒體和出版界的朋友們，對大家的到來，我們表示歡迎！
2006-03-01 14:00:43
洪天慧:

今天首發(fā)式的議程共有四項(xiàng)，首先我們請全國婦聯(lián)婦女研究所所長譚琳同志報告《婦女綠皮書》的主要內(nèi)容，大家歡迎。
2006-03-01 14:01:29
譚琳:

尊敬的顧秀蓮副委員長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們、朋友們，大家下午好！

首先，我代表全國婦聯(lián)婦女研究所感謝各位光臨今天的首發(fā)式，特別要感謝全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席、中國婦女研究會會長顧秀蓮大姐親自出席會議，并借此機(jī)會感謝秀蓮委員長長期以來對婦女研究的親切關(guān)懷和指導(dǎo)，感謝李秋芳同志代表中國社科院出席會議，讓我們再次感受到社會科學(xué)院對婦女研究的重視，感謝全國婦聯(lián)副主席、書記處書記洪天慧同志為我們主持會議，感謝中宣部全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室、中共中央政策研究室、國務(wù)院婦兒工會辦公室及成員單位，全國婦聯(lián)各部門、各直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)光臨首發(fā)式，感謝新聞媒體和出版界的朋友們參加會議。
2006-03-01 14:02:08
譚琳:

我別三個方面簡單介紹一下《婦女綠皮書》，第一是目的，第二是特點(diǎn)，第三是總報告的主要內(nèi)容。
2006-03-01 14:03:35
譚琳:

首先是發(fā)布綠皮書的目的。在我國，無論對社會公眾還是新聞媒體，性別平等和婦女發(fā)展常常成為熱點(diǎn)話題，但將其作為社會發(fā)展中的重要問題，進(jìn)行客觀、科學(xué)、全面的研討還很不夠，編寫《婦女綠皮書》的目的就是要使性別平等和婦女發(fā)展不僅成為公眾和媒體關(guān)注的話題，而且成為黨政部門、公共部門及企業(yè)組織共同關(guān)注、科學(xué)對待的問題。
2006-03-01 14:03:47
譚琳:

《婦女綠皮書》是中國第一本出自研究機(jī)構(gòu)的有關(guān)性別平等和婦女發(fā)展的皮書，集中了我國權(quán)威機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者和實(shí)際工作者的思想觀點(diǎn)，研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，目的是為社會各界及時、客觀、清楚地了解我國各領(lǐng)域、各地區(qū)的性別平等和婦女發(fā)展形勢，推動性別平等和婦女發(fā)展進(jìn)程提供參考。作為中國唯一的國家級婦女研究機(jī)構(gòu)，我們將這項(xiàng)工作視為我們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任。在發(fā)綠皮書的日子里，我要代表全國婦聯(lián)婦女研究所衷心感謝兩年來關(guān)心和支持我們這項(xiàng)工作的全國婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、國務(wù)院婦女兒童工作委員會辦公室及各成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，衷心感謝參與本書編寫的專家學(xué)者和實(shí)際工作者，以及他們所在的機(jī)構(gòu)。衷心感謝社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，還要感謝今天到會的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們和朋友們，正是有了你們的鼎力支持，《婦女綠皮書》才能如期奉獻(xiàn)給社會。同時，我也在這里向各位表示，全國婦聯(lián)婦女研究所將珍視和發(fā)展上述良好合作，連續(xù)編輯出版《婦女綠皮書》，希望得到在座的各位，并通過你們得到社會各界的大力支持。
2006-03-01 14:04:29
譚琳:

第二，這本綠皮書的主要特點(diǎn)。首先，這是中國第一本出自研究機(jī)構(gòu)的有關(guān)性別平等和婦女發(fā)展的皮書。第二，這本書集中反映了各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)、高等院校及政府相關(guān)部門的專家學(xué)者和實(shí)際工作者對于過去十年中國性別平等和婦女發(fā)展的主要進(jìn)展、面臨挑戰(zhàn)及促進(jìn)策略的權(quán)威觀點(diǎn)和看法。第三，這本書包括總報告、狀況分析、法律政策分析、專題調(diào)查研究、社會行動干預(yù)、評估報告及附錄七個部分，努力做到理論性、應(yīng)用性及資訊性的密切結(jié)合。本書從宏觀視角描述了性別平等與婦女發(fā)展的十年變化，從微觀視角對一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行了專題調(diào)查研究。針對促進(jìn)性別平等和婦女發(fā)展的相關(guān)法律、政策及影響做了性別分析，首次從健康、教育、經(jīng)濟(jì)、政治和決策參與家庭及婦女發(fā)展環(huán)境六個方面綜合評估了全國各省自治區(qū)、直轄市的性別平等和婦女發(fā)展水平及進(jìn)步，重點(diǎn)介紹了有關(guān)政府部門、婦聯(lián)組織機(jī)其他非政府組織推動性別平等、促進(jìn)婦女發(fā)展的積極行動和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，梳理了十年間中國性別平等和婦女發(fā)展方面的重要事件，出臺的重要法律，舉辦的重要學(xué)術(shù)會議。
2006-03-01 14:05:34
譚琳:

第三，婦女綠皮書總報告主要內(nèi)容。我想分四個方面介紹主報告的主要內(nèi)容：

1.我們在報告中強(qiáng)調(diào)的四個主要觀點(diǎn)，第一，我們所指的性別平等是指女性與男性權(quán)利、機(jī)會、責(zé)任平等，推動性別平等的目的是使男女兩性不受性別偏見、成見及智力的限制，平等相待、和諧共處，良性互動，分擔(dān)責(zé)任，保障男女作為人的平等權(quán)利，享有平等的發(fā)展機(jī)會。而婦女發(fā)展則伴隨著經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步，婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化及家庭生活各方面的狀況改善和發(fā)展環(huán)境的改善。第二，性別平等與婦女發(fā)展之間是互為條件、互相促進(jìn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，我們主張的婦女發(fā)展應(yīng)是性別平等前提下的發(fā)展，所追求的性別平等，是男女共同發(fā)展基礎(chǔ)之上的平等。第三，性別平等與婦女發(fā)展的目標(biāo)與全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)高度一致。第四，認(rèn)識中國的性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r需要采取全面、客觀、科學(xué)的態(tài)度和方法，而不能僅僅依據(jù)某些個人的生活體驗(yàn)。社會生活中存在的感性議論和調(diào)侃，常常使人們忘記男女平等的真正含義，甚至導(dǎo)致社會公眾對男女平等程度的誤判。我們期望理性的討論可以幫助讀者客觀地認(rèn)識十年來中國性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r，也期望更多的人認(rèn)同平等和諧的價值觀，并成為推進(jìn)性別平等的行動者。
2006-03-01 14:06:51
譚琳:

2.十年來主要進(jìn)展。十年來的進(jìn)展主要表現(xiàn)在以下四個方面：第一，提高婦女地位，促進(jìn)性別平等的國家機(jī)制不斷完善。十年來，我國在提高婦女地位的國家機(jī)制建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了三個重大突破：一是形成了以憲法為基礎(chǔ)，以婦女權(quán)益保障法為主體，包括國家各種單行法律法規(guī)、地方性法律法規(guī)和政府各部門行政規(guī)章在內(nèi)的一整套保障婦女權(quán)益、促進(jìn)性別平等的法律體系。十年來，中國相繼制定和修訂了婚姻法、人口和計劃生育法、農(nóng)村土地承包法以及婦女權(quán)益保障法等相關(guān)法律，頒布實(shí)施了母嬰保健法實(shí)施辦法等一百余件涉及婦女權(quán)益保障的法規(guī)和規(guī)章。二是形成了縱向貫通政府各級組織、橫向協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門、縱橫交錯的婦女工作網(wǎng)絡(luò)。到2005年，全國所有省、區(qū)、市、地、縣、區(qū)的地方人民政府均成立了婦女兒童工作委員會。三是頒布實(shí)施了兩個全面推進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展的國家行動計劃，即《中國婦女發(fā)展綱要》。
2006-03-01 14:08:38
譚琳:

第二，政策制定與執(zhí)行過程對性別平等的關(guān)注日益增強(qiáng)。十年來，各級政府科學(xué)決策和民主決策的水平不斷提高，決策者的性別平等意識日益增強(qiáng)，婦女組織建言獻(xiàn)策影響決策的能力不斷提升，使得政策制定和執(zhí)行過程中越來越體現(xiàn)性別平等。在以下三個方面有突出的表現(xiàn)：一是平等就業(yè)的政策設(shè)計。階段性就業(yè)曾被某些人認(rèn)為是減少勞動供給、緩解就業(yè)壓力的良方，并在社會造成廣泛的影響。2001年，建立婦女就業(yè)為目標(biāo)的政策，全國人大代表和委員提出以基礎(chǔ)研究為基礎(chǔ)的提案議案，建言獻(xiàn)策，最終性別平等的政策理念得到了高層決策者和社會公眾的廣泛認(rèn)同，這一發(fā)生在新世紀(jì)之初的關(guān)于階段性就業(yè)政策的討論，是將性別平等意識納入政策制定過程的成功范例。二是制定并實(shí)施向婦女傾斜的扶貧政策。九十年代以來，中國扶貧開發(fā)政策越來越關(guān)注婦女參與扶貧，并從中受益的問題。國家把消除婦女貧困作為國家戰(zhàn)略重要組成部分。2004年，中國政府在全球扶貧大會上，發(fā)表緩解和消除貧困的政策聲明，強(qiáng)調(diào)按照平等優(yōu)先的原則積極支持貧困婦女參與扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，婦女參與人數(shù)占人數(shù)的比例不低于40％。在中國8個扶貧開發(fā)目標(biāo)群體和貧困村識別的指標(biāo)中，婦女長期患病率和中小學(xué)生女生輟學(xué)率兩個指標(biāo)納入其中。另外一個措施是鼓勵金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村貧困婦女提供優(yōu)惠貼息貸款。第三方面，農(nóng)村土地承包政策調(diào)整性別利益，盡管法律規(guī)定，男女擁有平等的權(quán)利，但是在制度設(shè)計中，婦女的土地權(quán)利難以得到切實(shí)保障，為了糾正這些侵犯婦女土地權(quán)益的現(xiàn)象持續(xù)出現(xiàn)，中國出臺了一系列保障農(nóng)村婦女土地權(quán)利的政策措施，明確要求采取一切必要措施，確保農(nóng)村婦女有一份承包地。
2006-03-01 14:09:47
譚琳:

3.婦女主體意識增強(qiáng)和婦女組織多樣化發(fā)展。1995年以來，中國婦女比以往任何一個時期都更加積極主動地參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。婦女主體意識的增強(qiáng)，不僅促進(jìn)了新時期婦女組織和婦女運(yùn)動的發(fā)展，而且對經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展產(chǎn)生了越來越大的影響。不同女性群體性別意識的增強(qiáng)，主要反映在以下五個方面：一是婦女和性別研究學(xué)者和活動家群體日益活躍。十年來，一批婦女研究學(xué)者和活動家從多種視角研究婦女發(fā)展問題，積極探索適合中國國情的婦女運(yùn)動道路和婦女發(fā)展規(guī)律，并與國際社會廣泛交流合作，他們既是理論政策問題的研究者，又是發(fā)展干預(yù)倡導(dǎo)活動的行動者，還是救助、咨詢等方面服務(wù)的提供者。二是高等女性、知識女性性別意識覺醒和性別身份的認(rèn)同。以往他們往往更認(rèn)同的是自己的職業(yè)身份而不是其性別身份。1995年一大批婦女精英參與了第四屆婦女大會，受到意識啟蒙，十多年來越來越多的高層女性和知識女性承擔(dān)起推動性別平等方面的社會責(zé)任。三是十年來成長起來的女企業(yè)家主要有兩類，一部分是改革開放后較早行動的創(chuàng)業(yè)者，另一部分是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中下崗失業(yè)的婦女，失去工作后的種種壓力和婦聯(lián)組織的幫助，使她們開始自主創(chuàng)業(yè)，成為中小企業(yè)家。女企業(yè)家群體不斷壯大，增強(qiáng)了婦女在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的影響。四是農(nóng)村婦女參與城鄉(xiāng)流動，獲得更多發(fā)展機(jī)會和資源。農(nóng)民是改革開放以來分化最顯著的利益群體，有過流動經(jīng)歷或者處于流動狀態(tài)的農(nóng)村婦女群體值得關(guān)注，參與活動使她們開拓了眼界，改變了思維，成為推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量。
2006-03-01 14:12:46
譚琳:

五是多元化婦女組織的發(fā)展。十年來婦女運(yùn)動的又一個顯著提高，催生多元化婦女組織的土壤是轉(zhuǎn)型期不斷出現(xiàn)的婦女問題和不同婦女群體發(fā)展需求的日益多樣化。目前，中國的婦女組織主要有以下幾種類型：一是自上而下覆蓋全國的各級婦聯(lián)組織及其團(tuán)體會員，二是從事婦女和性別研究的學(xué)術(shù)團(tuán)體。到2004年底，作為中國婦女研究會團(tuán)體會員的婦女組織和機(jī)構(gòu)已有109個，初步形成包括婦聯(lián)系統(tǒng)、黨校系統(tǒng)、高校系統(tǒng)和社會科學(xué)研究系統(tǒng)四位一體的婦女研究網(wǎng)絡(luò)。三是不同職業(yè)、不同階層婦女自愿組織的各種橫向婦女組織。四是為女性提供救助和服務(wù)的組織和機(jī)構(gòu)。這一類婦女組織除了數(shù)量迅速增加以外，更加獨(dú)立自主地在各個領(lǐng)域開展活動也成為其主要特點(diǎn)。
2006-03-01 14:14:49
譚琳:

4.隨著發(fā)展形勢變化，不少婦女群體表現(xiàn)出多邊形和多樣性，與此同時，婦女研究不斷深入，與國際組織的交流、合作日益頻繁。認(rèn)識和解決婦女問題的新視角，促使性別平等與婦女發(fā)展的議題不斷拓展，特別是以下三個方面的議題受到越來越廣泛的關(guān)注：一是多視角認(rèn)識婦女的平等權(quán)利，不僅越來越多的人關(guān)注婦女的平等教育、就業(yè)及簽證權(quán)利，而且對婦女的人身權(quán)利、健康權(quán)利的認(rèn)識也日益深化。特別是世婦會之后，各級政府、婦女組織和社會公眾開始講家庭暴力、性騷擾和生殖健康等方問題作為婦女權(quán)利予以充分關(guān)注。
2006-03-01 14:16:20
譚琳:

二是關(guān)注社會宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化對婦女的影響。十年來，社會階層變動和利益格局調(diào)整及其對婦女的影響受到多方面的關(guān)注，包括經(jīng)濟(jì)全球化過程中出現(xiàn)的婦女和性別問題，入世對中國婦女的影響，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)女性化，就業(yè)政策的性別分析，醫(yī)療教育體制改革對婦女的影響等等。三是重視婦女的生活福祉。中國婦女在個人和家庭生活的生存狀況和扶持得到的關(guān)注一直不夠，這種狀況在最近十年發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。隨著以人為本的科學(xué)發(fā)展觀逐步貫徹落實(shí)，在性別平等與婦女發(fā)展議題中，婦女的生活福祉得到了越來越多的重視，婦女健康受到前所未有的關(guān)注。性別平等在計劃生育領(lǐng)域受到普遍重視，婦女在消費(fèi)領(lǐng)域的權(quán)益保障開始受到關(guān)注。
2006-03-01 14:17:28
譚琳:

我要向各位報告的第三方面的內(nèi)容，是面臨的主要問題和自我挑戰(zhàn)。由于人口規(guī)模龐大，出生性別比偏高，以女性為主的人口老齡化規(guī)模和比例上升，社會發(fā)展相對滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及全球化等等復(fù)雜因素的影響，中國進(jìn)入GDP人均1000美元的關(guān)鍵時期，面臨不同于其他國家的國情，其中一些主要問題和挑戰(zhàn)值得引起特別關(guān)注。

1.性別平等和婦女發(fā)展在戰(zhàn)略發(fā)展的地位有待提高。盡管中國有男女平等的國策，并且頒布實(shí)施了婦女發(fā)展綱要，各地也制定了婦女發(fā)展規(guī)劃，但是在引領(lǐng)紅色經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃中，不僅需要發(fā)展婦女規(guī)劃綱要的目標(biāo)，還應(yīng)該提高對政策的性別分析能力。
2006-03-01 14:18:29
譚琳:

2.經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展過程中，資源分享的性別不平等仍未引起足夠的重視。目前，有關(guān)人均DGP達(dá)到1000美元之后引起的社會矛盾的討論，已經(jīng)引起黨和政府的重視。但是，在相關(guān)討論中，對男女良性收入差距不斷擴(kuò)大，分享經(jīng)濟(jì)資源的機(jī)會不平等、性別差異與城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異及階層差異交織在一起形成的復(fù)雜社會問題仍然重視不夠。
2006-03-01 14:19:39
譚琳:

納入性別視角的政策研究明顯不足。目前在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有幾種情況值得注意：一是越來越多的婦女進(jìn)入非正規(guī)就業(yè)領(lǐng)域，眾多婦女從事不穩(wěn)定、缺保障、不安全的靈活多樣的工作。二是由于保障勞動力市場的公平、平等機(jī)制不健全，勞動力市場上的性別歧視、年齡歧視等貶低女性人力資源價值的現(xiàn)象不同程度地存在。三是社會保障制度不夠完善，用人單位缺乏社會保險的等支持，國家和單位開辦的托兒所和幼兒園不斷減少，逐步市場化和私有化的托兒機(jī)構(gòu)的收費(fèi)節(jié)節(jié)攀升，加大了婦女就業(yè)的機(jī)會成本。四是由于機(jī)會不平等而導(dǎo)致農(nóng)村婦女發(fā)展能力不足，可能成為解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的瓶頸。
2006-03-01 14:20:37
譚琳:

3.婦女參與政治和決策的程度亟待提高。盡管中國婦女參與政治和決策的程度逐步提高，但仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，形勢不容樂觀。主要問題有，人大女代表比例長期徘徊，女黨員、女干部的比例，特別是在政府高層，部長級領(lǐng)導(dǎo)中的女性比例相對較低，女性決策者比較多地處在副職崗位等等，成為新時期加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。九十年代開始的村委會直選之后，女村委的比例持續(xù)下降，也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村面臨的挑戰(zhàn)之一。
2006-03-01 14:22:30
譚琳:

4.婦女的人身和健康權(quán)益仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。目前與貧困、缺乏社會保障及傳統(tǒng)的不平等文化相關(guān)的出生嬰兒性別比偏高和貧困多病、老年婦女增加等方面問題日益出現(xiàn)，婦女的生命健康權(quán)利受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。其次，盡管針對婦女的暴力特別是家庭暴力得到了一定程度的抑制，但家庭暴力對婦女人格尊嚴(yán)、身心健康帶來的侵害，以及家庭暴力出現(xiàn)的范圍和頻繁程度仍應(yīng)引起重視。
2006-03-01 14:23:09
譚琳:

5.構(gòu)建平等、和諧社會的關(guān)鍵是營造平等和諧的先進(jìn)性別文化。現(xiàn)實(shí)生活中，所有的性別不平等現(xiàn)象的背后都有性別文化的影響。近年來，來自于兩個方面的不平等性別文化阻力需要給予特別注意，一是目前大眾傳媒及文化產(chǎn)品中仍然廣泛傳播的封建文化中的界限，另一方面是與市場經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的美女文化。性別、文化不平等的環(huán)境縱容男性用權(quán)勢和金錢換取美女，強(qiáng)化了男強(qiáng)女弱、男尊女卑的不平等觀念，直接阻礙平等、和諧、文明的先進(jìn)文化建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會面臨的暗礁。
2006-03-01 14:24:11
譚琳:

我要報告的最后一方面的內(nèi)容是對策建議。在構(gòu)建和諧社會的新形勢下，推動性別平等與婦女發(fā)展的重要意義將會獲得越來越多的政府部門、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)組織和社會公眾的認(rèn)同。在以公平正義為價值觀、為基礎(chǔ)的和諧社會戰(zhàn)略框架下，男女平等的基本國策一定能夠轉(zhuǎn)化為具體及其持續(xù)可行的政策措施，中國將進(jìn)入男女平等發(fā)展社會進(jìn)步的新時期。面對存在的主要問題和挑戰(zhàn)，當(dāng)前特別需要采取的主要對策包括，第一，要將性別平等和婦女發(fā)展納入構(gòu)建社會主義和諧社會的總體規(guī)劃，特別是國家和各地的“十一五”規(guī)劃，制定切實(shí)可行的具體指標(biāo)加以落實(shí)和監(jiān)督。加強(qiáng)政府部門的性別平等工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)，制定公正、平等的公共政策。
2006-03-01 14:25:05
譚琳:

注重在立法、修法、執(zhí)法等過程中促進(jìn)性別平等，切實(shí)改善性別統(tǒng)計制度，暢通性別統(tǒng)計數(shù)據(jù)渠道，提高政府部門和非政府組織利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)開展性別分析的能力，建立完善性別平等和婦女發(fā)展?fàn)顩r監(jiān)測評估指標(biāo)體系，采取科學(xué)有效、可操作性強(qiáng)的方法進(jìn)行監(jiān)測評估，并定期向社會公布。其次，要充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，治理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的性別不平等。
2006-03-01 14:26:07
譚琳:

以下幾個方面至為關(guān)鍵：一是建立健全性別平等的勞動力市場政策，監(jiān)督相關(guān)法律的實(shí)施情況。二是公共部門率先實(shí)施性別平等的人力資源政策，正確引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識女性人力資源的價值，明確企業(yè)在促進(jìn)性別平等方面的社會責(zé)任。三是盡快完善社會統(tǒng)籌的生育保險制度。四是通過減免稅收、有限貸款等措施鼓勵企業(yè)積極承擔(dān)性別平等的社會責(zé)任。五是建立國家支持的以社區(qū)為基礎(chǔ)的托幼事業(yè)等婦女事業(yè)的系統(tǒng)。六是制定社會平等的政策，修訂不平等的退休政策，消除婦女就業(yè)和職業(yè)生涯方面的制度不平等。
2006-03-01 14:27:20
譚琳:

三是從構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度，制定更為積極的符合社會發(fā)展潮流的婦女參政目標(biāo)比例，認(rèn)真分析人事制度改革的相關(guān)政策對男女兩性帶來的不同影響，清理大眾傳媒中對女干部的描寫和性別歧視，為婦女參與決策和管理營造良好的氛圍。在以人為本的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，重視保障婦女的人身權(quán)利和健康權(quán)益。

建設(shè)平等、和諧、文明的先進(jìn)性別文化，目前最需要做以下幾點(diǎn)：一是提高大眾傳媒的管理者、制作者和傳播者的性別意識和社會責(zé)任感。二是制定和實(shí)施具有性別平等意識的法律和政策，規(guī)范大眾傳媒的內(nèi)容和傳播方式。三是通過現(xiàn)代的、易于為大眾接受的方式對社會公眾進(jìn)行性別平等的宣傳和倡導(dǎo)。
2006-03-01 14:28:01
譚琳:

回顧過去十年，我們看到了令人欣慰的進(jìn)展，也看到了面臨的嚴(yán)峻問題和挑戰(zhàn)，更看到了充滿希望的趨勢和未來。在貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下，推動性別平等和婦女發(fā)展，將會變成越來越多的政府部門、企業(yè)組織和社會公眾的自覺行動，只要全社會共同努力，我們的社會必將更加平等、和諧、進(jìn)步。謝謝大家！
2006-03-01 14:29:16
洪天慧:

感謝譚琳所長的報告。下面我們請全國婦聯(lián)婦女研究所政策法規(guī)室主任蔣永萍同志報告《婦女綠皮書》中有關(guān)性別平等和婦女發(fā)展?fàn)顩r評估的主要內(nèi)容。
2006-03-01 14:29:55
蔣永萍:

尊敬的顧秀蓮副委員長，各位領(lǐng)導(dǎo)，專家、朋友們，大家下午好！

我代表中國性別平等與婦女發(fā)展指標(biāo)研究與應(yīng)用課題組，就《婦女綠皮書》中首次發(fā)布的中國性別平等與婦女發(fā)展綜合評估報告產(chǎn)生的背景和主要發(fā)現(xiàn)與結(jié)論向大家做一簡要介紹。

一，評估產(chǎn)生的背景。對中國性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r的評估，是在全面建設(shè)小康社會、性別平等與婦女發(fā)展指標(biāo)研究與應(yīng)用課題研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。黨的十六大后，將性別平等與婦女發(fā)展納入國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，作為全面建設(shè)小康社會的基本目標(biāo)的認(rèn)識，逐漸被政府決策者和社會各界所接受。2005年8月，溫家寶總理在第四次全國婦女兒童工作會議上的講話中明確要求，要把婦女兒童發(fā)展納入到國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃，要把婦女兒童發(fā)展?fàn)顩r作為衡量社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府工作的重要目標(biāo)。即將通過的“十一五”規(guī)劃綱要中，婦女發(fā)展的主要目標(biāo)也將被納入其中。性別平等與婦女發(fā)展納入社會發(fā)展主流的認(rèn)識逐漸明確后，建立適合中國國情，反映目標(biāo)實(shí)現(xiàn)狀況的基本指標(biāo)和指標(biāo)體系，對于國家和各地區(qū)的性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行考量和評估，就成為擺在我們面前迫切需要解決的問題。
2006-03-01 14:30:38
蔣永萍:

全國婦聯(lián)婦女研究所與國務(wù)院婦兒工委辦公室、國家統(tǒng)計局、社會科技司合作，組織各方面專家，開展了為期兩年的全面小康社會性別平等與婦女發(fā)展指標(biāo)研究與應(yīng)用的研究與探索。在研究中，注重借鑒國內(nèi)外研究成果，注重各方面專家的研究與建議，解決了性別平等與婦女發(fā)展的理論內(nèi)涵及統(tǒng)計含義、指標(biāo)體系的構(gòu)成和重點(diǎn)指標(biāo)選擇的基本原則，運(yùn)用指標(biāo)和數(shù)據(jù)進(jìn)行性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r評估的技術(shù)與方法等等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。進(jìn)行性別平等和婦女發(fā)展指標(biāo)研究的目的是研究和開發(fā)適合中國國情的性別平等與婦女發(fā)展體系核心指標(biāo)和綜合評價指數(shù)，為全面建設(shè)小康社會中性別平等和婦女發(fā)展的評估，對政府性別統(tǒng)計的完善提供支持。同時我們也希望國家和各地區(qū)性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r的評估與宣傳倡導(dǎo)，促進(jìn)全社會特別是各級政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注并致力于解決中國社會的性別平等與婦女發(fā)展問題。
2006-03-01 14:32:28
蔣永萍:

二、評估的指標(biāo)和方法。本報告理解的性別平等與婦女發(fā)展是互為條件、互相促進(jìn)的辯證統(tǒng)一。性別平等強(qiáng)調(diào)男女兩性在權(quán)利、責(zé)任、機(jī)會的評價，婦女發(fā)展主要指婦女各方面狀況的改善，也包含為促進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展而采取的積極措施。我們認(rèn)為，性別平等及婦女發(fā)展涉及社會生活的各個方面，對于平等的測量與監(jiān)測也應(yīng)覆蓋當(dāng)前和今后一個時期性別平等與婦女發(fā)展具有重要意義的社會生活領(lǐng)域。本評估使用的指標(biāo)體系由健康、教育、經(jīng)濟(jì)、決策、家庭、性別平等與婦女發(fā)展的社會環(huán)境六個領(lǐng)域的具體指標(biāo)所構(gòu)成，其中前四個領(lǐng)域是二十世紀(jì)七十年代以來國內(nèi)外關(guān)注率非常高的，同時也是對中國性別平等與婦女發(fā)展促進(jìn)的基本問題與優(yōu)先領(lǐng)域、家庭作為私人領(lǐng)域往往不被主流社會關(guān)注，但是家庭分工和資源分配對于整個性別平等具有很強(qiáng)的制約作用，性別平等與婦女發(fā)展的社會環(huán)境指標(biāo)則重點(diǎn)反映國家、政府對性別平等的制度保障與支持力度，其意義越來越被更多的人認(rèn)識。
2006-03-01 14:34:19
蔣永萍:

本次評估產(chǎn)生的指標(biāo)主要分為三類，一是反映男女兩性權(quán)益享有狀況的指標(biāo)，比如十五歲以上識字率及其比例，男女兩性在業(yè)人口及其比例，二是反映男女兩性資源分享狀況的指標(biāo)，在校生的比例，各級決策者中的女性比例等。三是反映女性需求滿足和權(quán)益保障指標(biāo)，如孕產(chǎn)婦死亡率、女性早婚率等等。指標(biāo)選擇和遵循基本原則是指標(biāo)的性別敏感性、反映問題的重要性、代表性，指標(biāo)的可比性、資料的可得性、可靠性、穩(wěn)定性，體系的完整性等等?？紤]到促進(jìn)性別平等和婦女發(fā)展的必要性，在利用上述指標(biāo)進(jìn)行評估時，除個別指標(biāo)外，均以真正意義上的性別平等和婦女需求的充分滿足為標(biāo)準(zhǔn)，即男女在無權(quán)利享有和資源分享上沒有差異為一百分，一個地區(qū)，無論其單項(xiàng)指數(shù)和綜合指數(shù)排名多高，但只要未達(dá)到理想狀態(tài)就還有繼續(xù)推動和發(fā)展的空間。
2006-03-01 14:36:27
蔣永萍:

在構(gòu)建綜合指數(shù)時，對不同領(lǐng)域和整體的婦女發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行詳細(xì)的評價。評估時，我們采用了把女性享有率和兩性享有率之比賦權(quán)，核心為包含兩性發(fā)展水平又反映差異的綜合方法。本次評估的數(shù)據(jù)來源主要為國家統(tǒng)計局和政府有關(guān)部門的年度統(tǒng)計報告，人口普查和人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，及其他全國性大型抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)。鑒于數(shù)據(jù)資料的可得性和可靠性，有些在研究中更具性別敏感的指標(biāo)未能在本次評估中使用。

三、評估的主要發(fā)現(xiàn)和基本結(jié)論。首先，隨著中國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和性別平等與婦女發(fā)展促進(jìn)工作的日見成效，中國的性別平等與婦女發(fā)展取得了較快進(jìn)步。2004年，全國綜合指數(shù)達(dá)到了68.23分，比2000年提高了2.12分，與2000年相比，2004年各領(lǐng)域的性別平等與婦女發(fā)展指數(shù)都有不同程度的提高，其中提高幅度最大的是性別平等與婦女發(fā)展的社會環(huán)境和教育領(lǐng)域，分別增加了5.45分和4.28分，各項(xiàng)具體指標(biāo)中，增幅明顯的主要是健康領(lǐng)域、孕產(chǎn)婦死亡率明顯下降，由1995年的十萬分之六十一點(diǎn)九，下降為四十八點(diǎn)三，教育方面，由1995年的38.77％提高到2004年的82.89％，高中階段教育指數(shù)值由1995年的71.89％提高到2004年的88.34％。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，各種專業(yè)人員女性比例不斷上升，2004年達(dá)到43.3％，而十幾年前，這一比例只有35.3％。政治與決策領(lǐng)域，干部中的女性比例相對增長較快，由1995年的8.1％提高到2004年的12.6％。
2006-03-01 14:38:12
蔣永萍:

第二，中國性別平等與婦女發(fā)展的六大領(lǐng)域發(fā)展水平存在較大差異，教育和健康領(lǐng)域的指數(shù)分別達(dá)到了82.32％和80.13％，遙遙領(lǐng)先于其他領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、家庭領(lǐng)域及性別平等與婦女發(fā)展的社會環(huán)境領(lǐng)域的評價指數(shù)也達(dá)到了60分以上。在政治和決策參與領(lǐng)域，我國的婦女發(fā)展和性別平等狀況還亟待改善。第三，各省、自治區(qū)、直轄市的性別平等與婦女發(fā)展還很不平衡，2004年，北京的綜合指數(shù)值達(dá)到了77.95分，位居各省、區(qū)、市之首，上海、天津緊隨其后，河北、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、黑龍江的綜合指數(shù)也相對較高，安徽、江西、陜西、重慶、青海、云南、貴州、甘肅、西藏及海南等省區(qū)綜合指數(shù)相對較低，處于后十名之列，綜合指數(shù)最高與最低的地區(qū)差值為19.08。我們提供了一個性別平等與婦女發(fā)展地圖，這個地圖上，紅色的區(qū)域是處于前十位的省區(qū)，綠色的區(qū)域是后十位的省區(qū)。2004年中國各省區(qū)的綜合指數(shù)都有不同程度的提高，其中增幅最大的是西藏和貴州。
2006-03-01 14:40:14
蔣永萍:

第四，中國性別平等與婦女發(fā)展綜合指數(shù)的排序與人均GDP排序之間并不存在簡單的相關(guān)關(guān)系，人均GDP較低的十個省、區(qū)、市其性別平等與婦女發(fā)展綜合指數(shù)的排名也大體處于全國的后十位，但是人均GDP達(dá)到16000元以上的9個省區(qū)市中有四個性別平等與婦女發(fā)展綜合指數(shù)排名均在十名以后，河北等省區(qū)雖然人均GDP處于中間位置，但是性別平等與婦女發(fā)展綜合指數(shù)卻位居全國前列。經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不必然帶來性別平等與婦女發(fā)展是國際社會的一個共識，我們的評估結(jié)論也再次證實(shí)了這樣一點(diǎn)。
2006-03-01 14:41:38
蔣永萍:

一般而言，性別平等與婦女發(fā)展的六個分領(lǐng)域中，健康、教育和環(huán)境的部分指標(biāo)對國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的依賴性，而經(jīng)濟(jì)、政治與決策、家庭比例的性別平等和婦女發(fā)展的依賴性較弱，而與政府是否制定并實(shí)施了性別平等和婦女發(fā)展相關(guān)措施關(guān)系密切。數(shù)據(jù)表明，只有將性別平等意識納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展才會帶來性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r的整體改善。
2006-03-01 14:42:30
蔣永萍:

四、對評估結(jié)果的幾點(diǎn)說明。性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行量化的分析和綜合評估，可以使我們對中國各地區(qū)的進(jìn)步狀況和差距有一個較為清晰的認(rèn)識，有利于克服使用單一領(lǐng)域和單一指標(biāo)導(dǎo)致的判斷失誤，也有利于促進(jìn)各領(lǐng)域、各地區(qū)性別平等與婦女發(fā)展問題的解決。所以，應(yīng)該重視評估結(jié)果反映出的問題與結(jié)論。
2006-03-01 14:43:20
蔣永萍:

但是需要指出的是，對性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行綜合評估，在我國還是首次，尚處于探索和發(fā)展的過程中，難免存在一定的局限和應(yīng)進(jìn)一步探討的問題。此次綜合評估的結(jié)果，不可避免地會受到指標(biāo)選擇、權(quán)數(shù)分配和計算方法的制約，同時數(shù)據(jù)的可得性和可靠性等因素也會對評估結(jié)果產(chǎn)生一定的影響。

我們希望隨著認(rèn)識與討論的深化和各方面條件的改善，性別平等與婦女發(fā)展評估指標(biāo)體系和方法能夠日臻完善，也希望能夠通過性別平等與婦女發(fā)展指標(biāo)的研究與應(yīng)用，推動政府性別統(tǒng)計工作的發(fā)展，從而更加有效地發(fā)揮性別指標(biāo)、性別統(tǒng)計分析，推動中國性別平等與婦女發(fā)展進(jìn)程的功能與作用。我的介紹就到這里，謝謝大家。
2006-03-01 14:43:52
洪天慧:

感謝蔣永萍同志的報告。

同志們，大家手上拿到的綠皮書，是由我們社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的，現(xiàn)在我們就有請社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社的社長謝壽光同志給我們講話。
2006-03-01 14:44:48
謝壽光:

尊敬的顧主席，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位專家，新聞界的朋友，女士們、先生們，下午好！

作為《婦女綠皮書》的出版者和這次首發(fā)式的主辦方之一，我首先代表社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社向出席《婦女綠皮書》首發(fā)式的各位專家和嘉賓表示熱烈的歡迎，向《婦女綠皮書》主編單位、全國婦聯(lián)研究所和全體作者表示熱烈的祝賀和衷心的感謝！
2006-03-01 14:45:26
謝壽光:

性別平等是中國的一項(xiàng)基本國策，是促進(jìn)兩性在社會和家庭的和諧發(fā)展，是構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的基本前提和重要舉措。
2006-03-01 14:46:09
謝壽光:

自新中國成立以來，特別是改革開放以來，隨著中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和社會全面進(jìn)步，婦女和男性平等的權(quán)利和機(jī)會不斷得到保障，婦女發(fā)展獲得了前所未有的機(jī)遇。1995年，在北京舉行的聯(lián)合國第四屆婦女大會通過了北京宣言和行動綱領(lǐng)，對促進(jìn)性別平等和中國婦女發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。而近年來，中國政府將包括性別平等在內(nèi)的公平正義作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，利用經(jīng)濟(jì)、法律、行政、輿論等多種措施努力保障中國婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和家庭生活等方面享有與男子平等的權(quán)利，不斷促進(jìn)婦女的全面發(fā)展。

為反映中國婦女發(fā)展自“九五”以來這十年的成就，中國婦聯(lián)婦女研究所收集資料，與各位有關(guān)專家潛心兩年多的研究，撰寫了這部中國性別平等與婦女發(fā)展的報告，并且以綠皮書的形式納入由社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的皮書系列。
2006-03-01 14:46:58
謝壽光:

皮書系列是社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社每年推行的大型系列圖書，主要包括大家所熟悉的藍(lán)皮書、綠皮書、黃皮書。到目前為止，這套皮書系列的總數(shù)已經(jīng)超過60種，已經(jīng)成為我們社乃至中國社會科學(xué)院的一個知名品牌。
2006-03-01 14:48:08
謝壽光:

但是，作為婦女發(fā)展方面的皮書，今天出版的《婦女綠皮書》是首部，它的出版也填補(bǔ)了我們皮書系列的一項(xiàng)空白。這部綠皮書凝聚了中央和省市有關(guān)部門，特別是全國婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，凝結(jié)了中國婦女研究者的多年研究成果。

作為出版者，我們也是第一讀者，以我們現(xiàn)有的編輯水平來判斷，這部綠皮書已經(jīng)在相當(dāng)?shù)某潭壬戏从沉酥袊鴭D女研究的水平。在今年兩會和三八婦女節(jié)前夕適時推出和出版，我們期盼在國際國內(nèi)引起廣泛的關(guān)注和影響。作為綠皮書的出版者，我衷心祝愿它發(fā)行成功，祝愿這本綠皮書像我們以前出版的那些皮書一樣，成為社會知名的品牌。
2006-03-01 14:48:31
洪天慧:

最后，讓我們大家以熱烈的掌聲歡迎全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席、婦女研究會會長顧秀蓮?fù)窘o我們做重要講話。
2006-03-01 14:50:30
顧秀蓮:

同志們，朋友們，在三八國際婦女節(jié)即將來臨之際，我們召開婦女綠皮書的發(fā)布會，這本書凝聚了眾多專家學(xué)者和實(shí)際工作者的智慧和經(jīng)驗(yàn)?？吹接醚芯砍晒麃砑o(jì)念三八國際婦女勞動節(jié)的形式，我感到特別高興。

剛才，婦女研究所的譚琳同志和蔣永萍同志介紹了編輯出版這本《婦女綠皮書》的目標(biāo)、目的和主要內(nèi)容，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社的領(lǐng)導(dǎo)也表示了他們對《婦女綠皮書》的重視和支持，他們講的都很好，我認(rèn)為《婦女綠皮書》可以為黨政有關(guān)部門和婦聯(lián)組織的工作提供參考依據(jù)，幫助廣大讀者了解中國婦女的發(fā)展?fàn)顩r，推動將性別平等意識納入決策主流和決策科學(xué)化的進(jìn)程。在這里，我謹(jǐn)代表全國婦聯(lián)和中國婦女研究會，向參與《婦女綠皮書》編寫的專家學(xué)者和實(shí)際工作者以及社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社表示衷心的祝賀！
2006-03-01 14:51:03
顧秀蓮:

下面我講三點(diǎn)意見：第一，提高認(rèn)識，明確性別平等與婦女發(fā)展對構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義。構(gòu)建社會主義和諧社會體現(xiàn)了包括廣大婦女在內(nèi)的全體人民的根本利益和共同愿望。保障社會公平和正義是構(gòu)建和諧社會的一個重要原則，性別平等的最基本的內(nèi)涵是男女兩性權(quán)利和機(jī)會的平等，反對任何形式的性別偏見和歧視，保證男女兩性平等地享有發(fā)展的權(quán)利、機(jī)會和資源，平等地分享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果，是全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要內(nèi)容。占人口半數(shù)的廣大婦女是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會的重要力量。在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程中，男女兩性作為社會發(fā)展的主體，地位越平等、關(guān)系越協(xié)調(diào)，共同發(fā)展的空間就越廣闊，也就越有利于充分發(fā)揮男女兩性的積極性和創(chuàng)造性，又有利于和諧社會的建設(shè)。社會和諧要求男女平等，男女平等也必將有力地促進(jìn)社會的和諧。
2006-03-01 14:52:09
顧秀蓮:

當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略機(jī)遇期，國家和各級政府都在制定實(shí)施新的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的規(guī)劃綱要，我們要充分認(rèn)識性別平等與婦女發(fā)展對于全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要意義，將性別平等與婦女發(fā)展納入國家、地區(qū)和部門經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，將男女平等基本國策落實(shí)到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，政策、計劃和項(xiàng)目的制定，執(zhí)行和建設(shè)評估的全過程，注重協(xié)調(diào)男女兩性的不同利益的需求，保證男女兩性能平等分享發(fā)展資源和成果。
2006-03-01 14:53:41
顧秀蓮:

第二，加強(qiáng)研究，努力為黨和政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。十年來，我國各級黨政部門和社會各界認(rèn)真貫徹落實(shí)男女平等的基本國策，不斷加強(qiáng)和完善促進(jìn)婦女的發(fā)展、保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)體系，組織機(jī)構(gòu)體系和公共業(yè)務(wù)體系建設(shè)，為推進(jìn)性別平等提供了有效的保障機(jī)制和日益優(yōu)化的社會環(huán)境，我國的性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r得到了顯著改善，婦女受教育程度大幅度提高，健康狀況和生活質(zhì)量也明顯改善。
2006-03-01 14:54:31
顧秀蓮:

婚姻家庭中的婦女地位更加平等，勞動就業(yè)權(quán)利得到保障，參與國家和社會事務(wù)管理的程度進(jìn)一步提高。
2006-03-01 14:55:20
顧秀蓮:

但是，我們也要清醒地看到，受經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平等因素的制約，我國男女兩性和不同女性群體之間發(fā)展的不平衡現(xiàn)象還是比較明顯的，歧視婦女、損害婦女權(quán)益的現(xiàn)象仍然不同程度地存在。在新形勢下，保障婦女權(quán)益，促進(jìn)婦女的發(fā)展，推動性別平等，還面臨著許多需要我們認(rèn)真研究和解決的問題。解決發(fā)展中的問題，要突破我們制約發(fā)展的瓶頸，還需要強(qiáng)有力的智力支持和科學(xué)理論的指導(dǎo)。
2006-03-01 14:55:53
顧秀蓮:

為此，我們要高度重視婦女問題和性別的研究，做好這么幾件事：一是堅持馬列主義、辨證唯物主義和歷史唯物主義的思想方法，要解放思想，實(shí)事求是，立足國情，突破局限，鼓勵科學(xué)觀點(diǎn)創(chuàng)新和研究方法的創(chuàng)新。在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局中，要正確看待我國婦女發(fā)展、推動性別平等取得的歷史經(jīng)驗(yàn)和發(fā)展?fàn)顩r，既要充分認(rèn)識我國在促進(jìn)婦女發(fā)展、推動性別平等方面取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，又要客觀分析存在的問題和挑戰(zhàn)，要探索解決問題的方法和對策。
2006-03-01 14:56:57
顧秀蓮:

二是要堅持為婦女運(yùn)動服務(wù)、為婦女發(fā)展服務(wù)的基本宗旨，要明確關(guān)注社會經(jīng)濟(jì)變動和發(fā)展政策給男女兩性發(fā)展帶來的影響，密切關(guān)注保障婦女群眾的發(fā)展需求。要根據(jù)婦女生活的實(shí)際開展研究，從性別平等的視角對社會問題作出解釋，提出對策，為解決新形勢下婦女發(fā)展中的重大理論問題和現(xiàn)實(shí)問題提供理論的依據(jù)。
2006-03-01 14:58:17
顧秀蓮:

三是要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。要僅僅抓住現(xiàn)行社會生活中影響婦女發(fā)展和性別平等的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)行深入調(diào)查和科學(xué)研究。不同的婦女群眾的生活實(shí)際不僅具有復(fù)雜性和差異性，而且呈現(xiàn)多樣性和多變性，只有深入實(shí)際，深入婦女的生活，才能真正了解婦女生存發(fā)展的需求和面臨的問題。要重視政策和對策研究，認(rèn)真地分析各項(xiàng)社會經(jīng)濟(jì)政策對婦女發(fā)展和性別平等的客觀影響，爭取提出既有科學(xué)性又有針對性、又有操作性的一些對策和建議。
2006-03-01 14:59:10
顧秀蓮:

四是要充分利用科學(xué)分析的方法。科學(xué)的判斷是調(diào)整政策的前提和依據(jù)，目前性別平等與婦女發(fā)展已經(jīng)被納入國家和地方政府的發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)性別統(tǒng)計，也被列入一項(xiàng)重要的工作。要利用量化指標(biāo)和數(shù)據(jù)，客觀反映我國性別平等與婦女發(fā)展的進(jìn)步與差距，有利于增強(qiáng)決策者和社會公眾的性別意識，是各級黨政部門和社會公眾更為關(guān)注兩性的平等和諧發(fā)展的問題。要動員更多的力量來促進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在這本《婦女綠皮書》中，全國婦聯(lián)婦女研究所在性別指標(biāo)研究的基礎(chǔ)上，首次運(yùn)用權(quán)威數(shù)據(jù)，對全國和各省區(qū)市的性別平等與婦女發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了綜合評估，使我們對全國和各省區(qū)市的性別平等與婦女的發(fā)展進(jìn)步和差距有了更為直觀的認(rèn)識，為進(jìn)一步搞好、促進(jìn)婦女的發(fā)展，推動性別平等的工作，應(yīng)該說提供了科學(xué)的參考依據(jù)。
2006-03-01 15:00:17
顧秀蓮:

第三，加強(qiáng)合作，促進(jìn)婦女和性別研究成果的社會轉(zhuǎn)化。理論的生命力在于實(shí)踐，婦女和性別研究，研究促進(jìn)婦女的發(fā)展，推動性別平等的實(shí)踐，目的也是在于推動進(jìn)一步實(shí)踐婦女和性別研究的成果，只有被各級黨政部門和社會公眾所了解，才能在社會上產(chǎn)生影響，起到促進(jìn)婦女發(fā)展、推動性別平等的作用。利用男女平等基本國策及相關(guān)研究，只有使黨政部門和社會公眾認(rèn)識到其重要性，才能貫徹落實(shí)到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個方面，才能真正地發(fā)揮基本國策的作用。
2006-03-01 15:01:29
顧秀蓮:

我們要善于采取多種方式，積極主動地開展與社會各界的合作，向全社會宣傳、倡導(dǎo)婦女和性別研究成果，來促進(jìn)理論研究和政策研究成果的社會轉(zhuǎn)化。

要做到這一點(diǎn)，要做好以下幾件工作：

一是積極爭取各級黨政部門的大力支持，邀請黨政部門的理論工作者和實(shí)際工作者共同研究婦女發(fā)展和性別平等的問題，是爭取黨政部門理解、重視和支持的途徑和方式之一。這本《婦女綠皮書》邀請了部分黨政部門的理論和實(shí)際工作者參與研究，總結(jié)他們促進(jìn)婦女發(fā)展，推動性別平等的寶貴經(jīng)驗(yàn)，是個非常好的做法，對進(jìn)一步擴(kuò)大婦女和性別研究的影響，增進(jìn)社會各界的性別平等意識，具有非常重要的意義。
2006-03-01 15:02:38
顧秀蓮:

我認(rèn)為，只有你了解了它，理解了它，才能認(rèn)真地去做它，這一點(diǎn)非常非常重要。我們今天來了很多人，都很年輕，也有老一輩的專家，所以我們要把婦女工作做到社會上去，我們婦女要給男的做報告，婦聯(lián)的工作要開門出墻，走出去，走到社會里去，只有跟他們在一起，才能使他們了解我們，知道我們的能耐。

今天上午開了一個女企業(yè)家協(xié)會，她們說只有今天感受到女性的權(quán)威，都是女的，我說不行，在男的里面我們要一樣有權(quán)威，這樣做才行呢。所以希望你們這些研究人員多走出去，跟他們合作。
2006-03-01 15:04:09
顧秀蓮:

二是要充分重視婦女組織與黨校、研究機(jī)構(gòu)和高等院校的合作，逐步建立四位一體的婦女研究的網(wǎng)絡(luò)。
2006-03-01 15:05:19
顧秀蓮:

《婦女綠皮書》搭建了一個多方合作的平臺，使得各方面的專家學(xué)者和實(shí)際工作者能夠?qū)⒀芯砍晒蛯?shí)際經(jīng)驗(yàn)匯集起來，形成合力，共同為黨政部門、決策者和社會公眾提供參考依據(jù)和信息服務(wù)。希望大家把這種做法堅持下去，加強(qiáng)研究機(jī)構(gòu)的合作，分享研究成果，共同為促進(jìn)婦女發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
2006-03-01 15:05:37
顧秀蓮:

同志們，去年我們?nèi)珖鴭D聯(lián)和中央黨校聯(lián)系，校長很贊成，婦女是占人口的半數(shù)，是最重要的人力資源，黨的研究不研究婦女就丟了一半的人了，非常重要。他們都很支持，開了幾個所的座談會，非常成功。校長已經(jīng)撥款給他們了。另外，中宣部非常支持我們，今年的題目增加了好多，十幾個題目，剛才我們幾個在一起的時候還說了一個問題，要努力在幾年以后作為一個學(xué)科來利用，我非常感謝這個建議和支持，我想再次去努力，給我們設(shè)一個婦女學(xué)科。
2006-03-01 15:06:19
顧秀蓮:

所以我們想，只要我們有心做，沒有什么做不成的事，我們努力做，所有的事都能做成。去年我們是一個突破，所以現(xiàn)在我才敢提出來，黨校、高校、社科院和中國婦女研究會形成一個四位一體的網(wǎng)絡(luò)，大家一起來做這個事，就能做得到了。所以，今年我們還準(zhǔn)備在適當(dāng)?shù)臅r候開會，把大家找到一起來研究這個問題，我想大家還是很感興趣的?？梢赃@樣說，現(xiàn)在各個省的領(lǐng)導(dǎo)都知道男女平等的基本國策，因?yàn)槲覀內(nèi)ブv課了，再一個，人大的吳邦國委員長很重視，把它列入到婦女法了，現(xiàn)在是法律了，法律要人人執(zhí)行的，所以你們還要把婦女權(quán)益法學(xué)一學(xué)。當(dāng)然，要真正實(shí)現(xiàn)還是萬里長征的第一步，還有的走呢，這是一個艱巨的任務(wù)。
2006-03-01 15:07:51
顧秀蓮:

三是要大力加強(qiáng)和新聞媒體、出版界的交流與合作。婦女與性別平等研究者與新聞出版工作者要加強(qiáng)溝通，利用出版圖書、報刊雜志、廣播電視以及互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑和方法，實(shí)現(xiàn)婦女和性別研究成果的社會轉(zhuǎn)化，使得社會各界人士都能客觀地、理智地、科學(xué)地看待推動婦女發(fā)展和性別平等取得的成就和存在的問題，充分理解男女兩性平等和諧發(fā)展對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要性，從而自覺地加入到促進(jìn)性別平等與婦女發(fā)展的偉大事業(yè)中來。
2006-03-01 15:09:05
顧秀蓮:

同志們，我們已經(jīng)進(jìn)入了一個新的發(fā)展時期，推動婦女發(fā)展和性別平等任重道遠(yuǎn)，讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為中心的黨中央周圍，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)做好促進(jìn)婦女發(fā)展，推動性別平等的各項(xiàng)工作。讓我們以高度的責(zé)任感團(tuán)結(jié)合作，勇于創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)。
2006-03-01 15:10:11
顧秀蓮:

在這里我還要提一個想法，我們這個綠皮書是十年的，我們非常希望婦女發(fā)展事業(yè)跟著國家發(fā)展的規(guī)劃進(jìn)行，五年一個階段。今天我們有了這個綠皮書了，有了基礎(chǔ)了，在這個基礎(chǔ)上，要把發(fā)展規(guī)劃納入國家的規(guī)劃。因此，我覺得，在“十一五”規(guī)劃完成的時候，還要出一本書。兩年出一本可能是論文，五年出一本，就是一個階段?？纯催@五年的評估，在評估的時候，看這五年到底發(fā)展怎么樣，比如GDP增長了8％了，我們是多少呢？你們現(xiàn)在弄出幾個指標(biāo)來，比如說受教育程度，現(xiàn)在義務(wù)教育全面推開，國家拿出100個億來給農(nóng)村，所以我們女孩子上學(xué)，這五年就很厲害了，所以這個問題要有一個長遠(yuǎn)的考慮。兩年出一本書可能是論文，真正一個階段來考慮，還是要跟著國家這個五年走，因此資料都要來源于統(tǒng)計局，這個很重要，我們弄好這個以后，將來翻譯好了，還可以拿到研究所去呢，我們要讓世界了解我們，不僅是讓中國了解我們，中國婦女是世界的五分之一啊。
2006-03-01 15:10:42
顧秀蓮:

你們說話是很有分量的，當(dāng)然也有中國的國情了。
2006-03-01 15:12:23
顧秀蓮:

另外，研究婦女，研究女童的問題也是一個大問題，另外還有老年婦女也是一個問題。一個是女童，是我們的未來，另一個是老年人，當(dāng)然女的可能比男的多一點(diǎn)，因?yàn)榕膲勖L一點(diǎn)，所以老年婦女怎么辦，也是一個大問題。當(dāng)然，我們研究的時候，也不能脫離中國的國情，因?yàn)橹袊膰檫€是比較貧困，不可能一下子提的很高，但是我們總得有一個最低標(biāo)準(zhǔn)吧。所以我覺得，我們婦女要研究的事情內(nèi)容特別豐富，而且東西特別多。去年一年出了一個白皮書，還出了一個紫皮書，聯(lián)合國那個，這次的出版是你們系列的皮書，填補(bǔ)了空白，這句話我也挺愛聽的，我這個人希望創(chuàng)新，要創(chuàng)造，我認(rèn)為這是非常重要的一些問題。
2006-03-01 15:12:57
顧秀蓮:

另外還有一個社會現(xiàn)象，你們怎么看也是一個問題，比如說美女經(jīng)濟(jì)的問題，像超女的問題，好多事了。咱們到底怎么看，一會兒說對了，一會兒又說不對了，到底怎么看，標(biāo)準(zhǔn)是怎么樣，要好好研究，這些問題都很重要，要多想一下。

還有一個很重要的問題，咱們中國的傳統(tǒng)文化，優(yōu)秀的部分怎么發(fā)揚(yáng)，當(dāng)然不好的可以不要，優(yōu)秀的方面，也是很大的問題。外國人到中國旅游，愿意看中國的傳統(tǒng)文化，愿意看看中國五千年的文明史，我們到人家那里去，也愿意看人家的那些東西，不愿意看和我們一樣的，比如說大秧歌，這些問題如何理解，有很多新的東西，要拿到研究者面前。當(dāng)然，研究者還是要深入基層，要到老百姓那里看，到底他們在想什么，在做什么。
2006-03-01 15:14:13
顧秀蓮:

我現(xiàn)在覺得，我們的博士生很多，我有句話可能不一定對，博士的學(xué)問位可能很多，但是對中國的國情是不是了解的特別多？我覺得還是欠缺一點(diǎn)。我們也不可能一下子拉平，怎么通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展把它拉平，也是我們的奮斗目標(biāo)。

我就講這么幾句吧，謝謝大家。
2006-03-01 15:15:38
主持人洪天慧:

同志們，剛才顧秀蓮副委員長給我們做了非常重要的也是充滿了感情、激情，而且充滿了高度責(zé)任感的講話。所以，我想在座的各位都會受到教育，受到鼓舞，受到感染。顧秀蓮副委員長在講話中充分肯定了我們婦女研究所取得的成果，同時面向未來，對我們更好地加強(qiáng)婦女的研究提出了新的要求和新的希望，秀蓮委員長是站在全局的高度、戰(zhàn)略的高度，對婦女理論的研究和婦女運(yùn)動的發(fā)展有一個統(tǒng)籌的考慮，也有全面的規(guī)劃，我想在座的各位在這方面任重道遠(yuǎn)，我們也絕對不會辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)對我們的希望。會后我們會認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹秀蓮委員長對我們提出的要求，把這段講話的精神在實(shí)際工作中很好地加以落實(shí)，以我們婦女理論研究的新成果推動中國婦女事業(yè)的更快發(fā)展，來取得我們新的更大的成績。

今天的首發(fā)式到此結(jié)束，散會。
2006-03-01 15:16:50

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