黑龍江省和商務(wù)部介紹黑龍江發(fā)展及16屆"哈洽會"籌備情況 _網(wǎng)上直播

活動標(biāo)題

黑龍江省和商務(wù)部介紹黑龍江發(fā)展及16屆"哈洽會"籌備情況

活動描述

2005年3月31日（星期四）上午10時，黑龍江省省長張左己和商務(wù)部等部門有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹黑龍江的振興與發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊與第16屆“哈洽會”籌備工作等方面情況，并答記者問。

文字內(nèi)容：

主持人郭衛(wèi)民:

女士們、先生們，上午好！東北老工業(yè)基地的振興是國內(nèi)外媒體普遍關(guān)注的一個熱點問題，今天我們很高興請來黑龍江省省長張左己先生向各位介紹黑龍江的振興與發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊和籌備十六屆“哈洽會”的情況。

黑龍江的振興得到了各部門的大力幫助，特別是今年的哈洽會有許多新的特點，今天很高興請來了商務(wù)部副部長張志剛先生，國務(wù)院振興東北辦副主任宋曉梧先生，中國貿(mào)促會會長萬季飛先生，以及黑龍江省人民政府副省長王利民先生和哈爾濱市市長石忠信先生。他們也將做一些介紹，或者回答大家的提問。

出席發(fā)布會的還有韓國、以色列的駐華大使，上海合作組織的副秘書長，以及俄羅斯駐華的公使兼參贊，一些國家駐華的經(jīng)濟參贊和一些著名的境內(nèi)外企業(yè)的負(fù)責(zé)人?，F(xiàn)在發(fā)布會開始，先請張左己省長做介紹。
2005-03-31 10:01:10
張左己:

女士們、先生們，陽春三月，生機盎然。我很高興有機會在這充滿活力與希望的美好季節(jié)與大家再次相聚。首先，我代表黑龍江省人民政府，代表3800萬黑龍江的人民，向在座的我們的老朋友，韓國大使金向中先生，以色列大使哈以達先生，上海經(jīng)濟組織的副秘書長，以及各駐華使領(lǐng)館的經(jīng)濟參贊，參會的世界五百強的企業(yè)代表，以及各位嘉賓致以衷心的祝福，向中外新聞界的朋友們致以誠摯的歡迎和衷心的感謝。
2005-03-31 10:03:55
張左己:

去年的1月8日東北三省在這里舉辦了振興老工業(yè)基地的新聞發(fā)布會，我向大家介紹了黑龍江省老工業(yè)基地振興的基本目標(biāo)、主要任務(wù)、戰(zhàn)略重點以及黑龍江所擁有的優(yōu)勢和商機。一年過去了，大家都非常關(guān)心，這一年的振興工作到底進行得怎么樣，那么在這里，我高興地告訴大家，在過去的一年里，在黨中央和國務(wù)院的親切關(guān)懷和支持下面，我們黑龍江人民抓住機遇、扎實工作，振興老工業(yè)基地的工作取得了良好的開局。主要有以下這么五個方面的表現(xiàn)：
2005-03-31 10:06:29
張左己:

一是經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，主要經(jīng)濟指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。全省生產(chǎn)總值去年實現(xiàn)了5303億元，比上年增長了11.7％，創(chuàng)歷史新高，應(yīng)該說提前完成了“十五”確定的目標(biāo)；全社會的固定資產(chǎn)投資比上年增長了22.1％，是1997年以來的最高增幅；財政一般預(yù)算收入比上年增長了19.8％，這是1994年實行分稅制以來的最高增幅。

第二個表現(xiàn)是全面落實了惠農(nóng)政策，農(nóng)村經(jīng)濟形勢喜人。糧豆薯的總產(chǎn)量達313.5億公斤，比上年增加62.5億公斤；農(nóng)民人均純收入達到3010元，比上年增長20％，創(chuàng)歷史最高水平。綠色食品種植面積、綠標(biāo)認(rèn)證數(shù)量、市場占有率居全國第一位。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達到38.2％，奶牛存欄和鮮奶產(chǎn)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先地位。大力發(fā)展“打工經(jīng)濟”，全年轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力357萬人，實現(xiàn)勞務(wù)收入106億元，分別比上年增長45.7％和63.1％。
2005-03-31 10:06:57
張左己:

第三，著力推進體制機制創(chuàng)新，國有企業(yè)改革取得突破性進展。通過引進戰(zhàn)略投資者，推進產(chǎn)權(quán)和投資主體多元化，國有大中型企業(yè)煥發(fā)了生機和活力。去年我們完成了75戶國有大中型企業(yè)的改革任務(wù)。完成的75戶中，銷售收入增長16％，利潤增長89％。完善了城鎮(zhèn)社會保障體系的試點和分流企業(yè)辦社會的試點，實行了主輔分離，處置不良貸款和股權(quán)等綜合配套改革同步推進，為國有企業(yè)改革和攻堅創(chuàng)造了一個很好的條件。

第四，工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，速度與效益同步增長。裝備、石化、能源、食品、藥品、森林工業(yè)六大基地的建設(shè)加快，產(chǎn)業(yè)集中度提高，競爭能力增強。我們規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)增加值，銷售收入和利潤都分別比上年增長了15.3％、23.3％和29.8％，其中地方工業(yè)實現(xiàn)利潤增長了一倍，創(chuàng)歷史新高。
2005-03-31 10:09:06
張左己:

第五，招商引資的成效非常顯著，對外開放呈現(xiàn)良好局面。我們?nèi)ツ甏罅﹂_展“招商引資年”和“環(huán)境治理年”活動，是黑龍江來客最多，簽約最多，成效最好的一年。全年我們實現(xiàn)了進出口總額67.9億美元，比上年增長了27.4％，其中對俄出口總額達到了38.2億美元，增長了29.4％。直接利用外資12.4億美元，增長了20.1％。國內(nèi)合作項目實際到位金額達到145.1億元，增長了36.8％。
2005-03-31 10:10:27
張左己:

振興老工業(yè)基地開局良好，首戰(zhàn)告捷，主要得益于改革開放。作為我們這樣的省份，體制性結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出、經(jīng)濟還欠發(fā)達，這樣一個內(nèi)陸的邊疆省份，我們要加快發(fā)展，必須不斷深化改革、擴大開放，這已經(jīng)成為黑龍江人民的共識。要堅定不移地實施全方位、多層次、寬領(lǐng)域的擴大開放的政策策略，吸引國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者。我們特別發(fā)揮了地緣優(yōu)勢，進一步加強對俄羅斯的經(jīng)貿(mào)科技合作。在擴大開放、招商引資上，我們除了積極組織和參與國內(nèi)外的一些經(jīng)貿(mào)活動和展會之外，我們還充分利用了中國哈爾濱經(jīng)濟貿(mào)易洽談會這樣一個平臺。我想簡要介紹一下哈洽會的情況。
2005-03-31 10:12:36
張左己:

哈洽會已經(jīng)連續(xù)成功舉辦了十五屆，累計參會參展的中外客商達到110萬人次至多，成交額700多億美元，成為具有廣泛影響的國際性貿(mào)易盛會。第十六屆哈爾濱經(jīng)濟洽談會將在今年的6月15號到19號在哈爾濱新落成的國際會展中心舉行，參會的國家和地區(qū)有80多個，外國省州級經(jīng)貿(mào)代表團50多個，境外參會的客商近萬人，國內(nèi)將有20多個省、市、自治區(qū)組團參展參會，參會參展的客商預(yù)計達到10萬人以上。

與往屆相比，今年的哈洽會具有以下特點：第一，主辦單位規(guī)格升級。大家也看到了主席臺上的人比往次要多，主要是因為哈洽會過去就是由黑龍江省哈爾濱市地方政府舉辦，現(xiàn)在上升到由國家有關(guān)部門和地方政府共同主辦，大家看到了商務(wù)部、東北辦、貿(mào)促會的加盟主辦，使哈洽會由一個地方性的展會上升為一個國家級的展會。協(xié)辦單位也增多了，其中包括由聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織，以及俄羅斯、日本、韓國、新加坡、馬來西亞和香港這樣六個國家地區(qū)的政府部門或者商務(wù)組織參加協(xié)辦這次哈洽會，這就使我們的哈洽會更具國際化，更具國際吸引力和影響力。
2005-03-31 10:13:27
張左己:

第二，振興老工業(yè)基地的主題更加鮮明，我們將選擇代表黑龍江省實力和水平的成套電站設(shè)備、航天航空工業(yè)機械、石油化工、汽車以及醫(yī)藥、綠色食品等行業(yè)的知名企業(yè)參展，并且設(shè)立了老工業(yè)基地的合作項目館，我們要舉辦老工業(yè)基地改造項目的專題推介會，為國內(nèi)外客商參與黑龍江老工業(yè)基地改造提供廣闊的空間。

三是對俄經(jīng)貿(mào)合作的特色更加突出。過去俄羅斯參展都是單個的企業(yè)，這次俄羅斯商務(wù)部第一次組團參會，不僅組織了和我們黑龍江比鄰的遠東聯(lián)邦區(qū)來參會，而且還組織西部聯(lián)邦區(qū)和中央聯(lián)邦區(qū)，以及區(qū)域更廣、層次更高的俄羅斯企業(yè)前來參會參展。哈洽會期間，我們將舉辦俄羅斯商務(wù)日，以及中俄貿(mào)易合作對接會，還要布置俄羅斯機電產(chǎn)品展這樣一系列有關(guān)俄羅斯的商務(wù)，使這次哈洽會對俄經(jīng)貿(mào)科技合作中的窗口平臺作用進一步加強。
2005-03-31 10:14:44
張左己:

第四個特點，展會的內(nèi)容更加豐富，展會期間我們將舉行北方論壇國際會議、2005年中俄科技合作高層論壇，第三屆中俄區(qū)域合作與發(fā)展的國際研討會等國際性會議，以及日本商務(wù)日、香港商務(wù)日等一系列經(jīng)貿(mào)活動。此外還將舉辦由中外藝術(shù)家參加的大型的文藝晚會和體育比賽，使哈洽會成為內(nèi)容更為豐富，形式更為多樣的國際展會周。

在此，我誠摯地邀請國內(nèi)外的企業(yè)和直接知名人士，光臨十六屆哈洽會，歡迎大家來黑龍江考察和洽談，開展經(jīng)貿(mào)科技合作，參與老工業(yè)基地的調(diào)整改造。哈洽會開幕之時，正是黑龍江多姿多彩的夏天，在這中外聞名的避暑圣地，朋友們將感受到清涼世界的賞心悅目，領(lǐng)略享有“東方小巴黎”，“東方莫斯科”之稱的哈爾濱的獨特風(fēng)景，體會中西文化的特殊交融，實現(xiàn)商務(wù)活動和休閑度假的完美結(jié)合。謝謝大家。
2005-03-31 10:18:14
郭衛(wèi)民:

下面請商務(wù)部副部長張志剛先生講話。
2005-03-31 10:19:06
張志剛:

大家早上好，很高興參加第十六屆哈爾濱經(jīng)貿(mào)洽談會新聞發(fā)布會。首先我代表商務(wù)部對本次發(fā)布會的召開表示衷心的祝賀，對各位嘉賓和新聞界的朋友蒞臨出席表示誠摯的謝意。

剛剛過去的2004年，我國的對外經(jīng)貿(mào)合作又上了一個新臺階。全年對外貿(mào)易額超過了11500億美元，中國已經(jīng)躋身世界三大貿(mào)易國之列。吸引外商直接投資超過了600億美元，繼續(xù)成為全球吸引外資最多的發(fā)展中國家。此外，我們的走出去開展經(jīng)貿(mào)合作取得了新的進步。參與多邊貿(mào)易談判和推動區(qū)域經(jīng)濟合作又有了新的進展。這些成績的取得，與黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)與各部門、各地區(qū)和廣大企業(yè)的共同努力是分不開的。
2005-03-31 10:20:10
張志剛:

哈爾濱經(jīng)貿(mào)洽談會是經(jīng)國家批準(zhǔn)的大型區(qū)域性展會。十多年來哈洽會由小到大，不斷發(fā)展，已經(jīng)成為我國面向俄羅斯等東北亞地區(qū)市場的最大展會和重要窗口。其國際知名度不斷上升，在我與俄羅斯等東北亞地區(qū)國家的經(jīng)貿(mào)合作中，發(fā)揮著重要的作用。為了進一步加強中國與上述周邊國家的經(jīng)貿(mào)合作，今年起，商務(wù)部決定與國務(wù)院東北辦、貿(mào)促會、黑龍江省人民政府、浙江省人民政府等共同作為哈洽會的主辦單位，并將在哈洽會期間，與俄羅斯經(jīng)貿(mào)部、黑龍江省人民政府共同舉辦“俄羅斯商務(wù)日”活動，相信這會對擴大哈洽會的影響，促進與俄羅斯等東北亞地區(qū)國家經(jīng)貿(mào)合作發(fā)揮重要的作用。商務(wù)部將會同其他主辦單位，精心組織、扎實工作，共同將本屆哈洽會辦成一個成功的盛會。在此，我謹(jǐn)代表商務(wù)部和哈洽會的組委會，歡迎各國各界的朋友們，到哈爾濱來，到哈洽會來，廣交朋友，共洽商機，推動我們的合作再上一個新的臺階。最后，預(yù)祝第十六屆哈洽會取得圓滿成功，謝謝大家。
2005-03-31 10:20:55
郭衛(wèi)民:

下面請國務(wù)院振興東北辦副主任宋曉梧先生講話。
2005-03-31 10:21:55
宋曉梧:

女士們、先生們，各位朋友，上午好。非常高興在黑龍江振興發(fā)展對俄貿(mào)易戰(zhàn)略升級和第十六屆哈洽會新聞發(fā)布會上與大家見面。首先，我代表國務(wù)院振興東北辦對參加這次新聞發(fā)布會的外國朋友、社會各界，特別是新聞界的朋友們支持、關(guān)心東北地區(qū)等老工業(yè)基地的振興表示衷心的感謝。

去年是實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興的開局之年。溫家寶總理在今年的政府工作報告中對此所做的評價是“開局良好”，一年來，中央有關(guān)部門，有關(guān)方面和東北三省做了大量的富有成效的工作。東北地區(qū)經(jīng)濟體制改革的力度加大，對外開放邁出了新的步伐。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，經(jīng)濟快速增長，效益大幅提高，促進就業(yè)、完善社會保障，實現(xiàn)了實施老工業(yè)基地振興的良好開端。
2005-03-31 10:22:41
宋曉梧:

今年是振興老工業(yè)基地工作全面開展的一年，中央各部門和東北三省在全面落實中央確定的各項政策，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、夯實基礎(chǔ)、扎實推進方面要努力走出一條在市場經(jīng)濟和對外開放的條件下老工業(yè)基地振興的新路子。黑龍江省是東北老工業(yè)基地的重要組成部分，在省委、省政府的帶領(lǐng)下，振興工作起步快、抓得實，效果明顯。2004年改革與發(fā)展都取得了多年來未有的好成績。剛才張省長已經(jīng)做了全面的介紹。最近，黑龍江省提出對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級，這是充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢，落實中央政府與俄羅斯政府發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的一個重大舉措，將對增進黑龍江省，以至全國對俄羅斯的經(jīng)貿(mào)科技合作產(chǎn)生積極的推動作用。

中國哈爾濱經(jīng)濟貿(mào)易洽談會，是我國加強與俄羅斯及獨聯(lián)體國家經(jīng)濟貿(mào)易合作的重要平臺，已經(jīng)成功地舉辦了十五屆，累計參會參展的中外客商達到110萬次，總成交額700多億美元，在國內(nèi)外具有良好的聲譽和廣泛的知名度。目前俄羅斯有關(guān)方面和企業(yè)對參與振興老工業(yè)基地的熱情很高，將由中央政府組團參加第十六屆哈洽會。作為主辦單位之一，國務(wù)院振興東北辦，希望國內(nèi)外的客商和朋友們踴躍參加哈洽會，充分利用這一平臺，擴大與俄羅斯及獨聯(lián)體國家的經(jīng)濟貿(mào)易合作以及擴大東北亞地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易合作，進一步拓展我國對外開放的空間。謝謝大家。
2005-03-31 10:23:38
郭衛(wèi)民:

下面開始提問。提問時請報一下自己所代表的新聞機構(gòu)，為了使大家都有提問機會，請每個人只提一個問題。
2005-03-31 10:25:04
中央電視臺記者:

張省長，與遼寧、吉林相比，你如何評價目前黑龍江在國企改革方面取得的進展？接下來在國企改革方面將開展哪些工作？為什么？
2005-03-31 10:25:38
張左己:

黑龍江省的國有企業(yè)改革是在振興老工業(yè)基地之初就確定了一個戰(zhàn)略性的目標(biāo)。從實踐經(jīng)驗來看有這么幾個特點：

第一，把國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革作為這次改革的主攻方向。第二，我們明確提出黑龍江省老工業(yè)基地的改造和調(diào)整是按照調(diào)整、招商、改制，然后再改造的這樣一個路線圖實現(xiàn)的。第三，產(chǎn)權(quán)制度的改革是和其他改革同步進行的。這包括完善社會保障體系、包括剝離企業(yè)富余人員、安置下崗職工和促進就業(yè)和再就業(yè)。從國有企業(yè)分離企業(yè)辦社會、主輔分離，以及化解債務(wù)這樣一些重要的內(nèi)容共同推進。第四，我們制定了國有企業(yè)改革過程中對國有企業(yè)經(jīng)營者的激勵和約束機制。這就是要充分發(fā)揮企業(yè)黨的組織，企業(yè)經(jīng)營者和職工共同參與國有企業(yè)改革的積極性。第五，我們非常重視在改革過程中加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)管，這就有利于保護國有資產(chǎn)免于流失，有利于保護國有企業(yè)職工的合法權(quán)益不受侵害。
2005-03-31 10:26:10
張左己:

這種改革的效益應(yīng)該說還是非常明顯的，我們可以把它概括為四重效應(yīng)：第一改制的效應(yīng)。第二重組的效應(yīng)。第三減負(fù)的效應(yīng)。第四招商引資的效應(yīng)。

首先說改制的效應(yīng)。國有企業(yè)改制以后，體制和機制都創(chuàng)新了，所以它的活力也有了很大的增強。我們?nèi)ツ旮闹频?5個企業(yè)，實現(xiàn)銷售收入增長了16％，利潤增長了89％，地方工業(yè)增長一倍之多。這就是改制的效應(yīng)。比如說，我們比較有名的樺林橡膠瀕臨破產(chǎn)，經(jīng)過改制以后煥發(fā)了活力和生機。銷售收入翻了兩番，扭虧5億多元，稅金從500萬上升到5800萬之多。
2005-03-31 10:29:03
張左己:

二是重組效應(yīng)。我們可以以黑龍江四大國有煤礦的重組為例。四大國有煤礦重組為龍煤集團之后，加大了投入，整合了資源，僅銷售這一項，由于減少了環(huán)節(jié)，降低了成本，避免了四大煤礦過去存在的惡性競爭，這樣一個增效，一個節(jié)約，就達到20億元，現(xiàn)在四大煤礦整合以后，產(chǎn)量可以達到一年生產(chǎn)一億噸煤。

三是減負(fù)的效應(yīng)，主要表現(xiàn)在三個方面：分離冗員、減少債務(wù)、分離企業(yè)辦社會?，F(xiàn)在我們在實行社會保障體系完善試點過程中，已經(jīng)從企業(yè)里分流出68萬下崗職工，實現(xiàn)再就業(yè)，給予經(jīng)濟補償金。大部分改制企業(yè)的不良資產(chǎn)的股權(quán)都和資產(chǎn)公司達成了協(xié)議，石油、鐵路、煤炭這樣一些大的行業(yè)把企業(yè)辦學(xué)校分離到辦社會上來，現(xiàn)在我們已經(jīng)剝離了327個學(xué)校、3萬6千人的教職工，分離到社會中進行管理，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

四是招商效應(yīng)。國有企業(yè)改革引進戰(zhàn)略投資者，我們僅以改制的十個企業(yè)為例。引進的戰(zhàn)略投資者投資109億元，這樣就加大了企業(yè)發(fā)展的后勁。謝謝。
2005-03-31 10:31:02
俄羅斯國際文傳電訊記者:

張省長，很高興聽到黑龍江跟俄羅斯的關(guān)系發(fā)展得越來越快，越來越好。請問，現(xiàn)在黑龍江進行老工業(yè)基地的改造，這方面黑龍江省有沒有什么具體的計劃？比如俄羅斯哪些企業(yè)參加，如果有的話，以哪些方式合作，前景如何？謝謝。
2005-03-31 10:33:37
張左己:

黑龍江與俄羅斯比鄰，有共同邊界3038公里，有國家級口岸25個，3個貿(mào)易區(qū)。也就是說黑龍江同俄羅斯的貿(mào)易有人緣地緣的優(yōu)勢，有本地結(jié)算的優(yōu)勢，有俄語人才的優(yōu)勢。正因為如此，我們?nèi)ツ陮崿F(xiàn)了38.2億美元的對俄進出口額。這是個什么概念呢？對我們省來說，是我們?nèi)∵M出口總額的56％，對全國來說，是全國對俄進出口總額的18.8％。應(yīng)該說，成績還是很大的。
2005-03-31 10:34:56
張左己:

下一步，在老工業(yè)基地振興過程中，我們重新調(diào)整了對俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展的目標(biāo)，首先，就是要把單純的邊貿(mào)向俄羅斯的腹地，向主渠道轉(zhuǎn)化。由單純的貿(mào)易向貿(mào)易、加工和投資相結(jié)合的方向來轉(zhuǎn)變。我們的目標(biāo)，從貿(mào)易上說，從2003年的35億美金起步，到2010年實現(xiàn)翻兩番，達到140億美元。從對俄投資額上來說，從2003年的0.5億美元起步，翻四番，達到8億美元。這是老工業(yè)基地振興過程中提出來的對俄經(jīng)貿(mào)的新的目標(biāo)。
2005-03-31 10:37:20
張左己:

為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，我們有幾項工作要做。第一，加強對口岸和交通設(shè)施建設(shè)的力度。我們今年有望開工建設(shè)黑龍江上的黑河大橋。黑龍江上的另一座大橋，洛古河大橋，也正在積極籌備。第二，我們要加大對俄投資。中俄兩國共同聯(lián)手開發(fā)能源、原材料基地。第三，我們要加強我國境內(nèi)的對俄工業(yè)品加工基地，對俄農(nóng)業(yè)品出口基地，以及同俄進行科技合作的基地的建設(shè)。
2005-03-31 10:38:40
張左己:

第四，規(guī)范中方企業(yè)的貿(mào)易行為，要樹立雙贏的理念，要提高產(chǎn)品的質(zhì)量，要提高服務(wù)的水平，要贏得俄羅斯消費者的信賴。第五，對俄羅斯實行經(jīng)貿(mào)和科技戰(zhàn)略合作的升級，光靠我們黑龍江的自身之力是不夠的，我們采取南聯(lián)北開的戰(zhàn)略，吸引東南沿海先進省份的資金、技術(shù)，吸引香港的資金和技術(shù)，和我們共同聯(lián)手來進行對俄貿(mào)易。

最后，黑龍江政府整合了專項財政資金的資源，今年一共集聚了11個億的資金支持對俄經(jīng)貿(mào)合作。使我們的戰(zhàn)略升級能夠得到一個有力的支持。謝謝。
2005-03-31 10:40:56
中國日報記者:

請問宋主任，我們知道中國對于東北老工業(yè)基地的振興采取了一系列的扶持政策，我想問一下具體到黑龍江省有哪些扶持的政策？對于未來的發(fā)展有什么加大的力度？加大在哪些方面？謝謝。
2005-03-31 10:42:19
宋曉梧:

振興東北是國務(wù)院繼沿海開放和西部大開發(fā)以后又一重大的戰(zhàn)略決策，因此中央和國務(wù)院對于振興東北有一個重要的文件，我們叫11號文件，里面確定了對于振興東北的若干政策。黑龍江是東北一個重要的省份，一個重要的地區(qū)，對于東北的這些政策，黑龍江都適用。概括說有這么幾條：

第一，率先在黑龍江和吉林兩省實行全免農(nóng)業(yè)稅，這對于黑龍江農(nóng)業(yè)的發(fā)展起了很大的促進作用，所以黑龍江今年農(nóng)民的收入增長了20％，這在歷史上是一個最高的增長幅度。
2005-03-31 10:43:11
宋曉梧:

第二，在黑龍江和吉林?jǐn)U大了完善社會保障體系試點。對這樣一個試點，中央給予黑龍江一定的支持，包括做實個人帳戶，中央的補貼和企業(yè)下崗職工失業(yè)并軌兩項補貼，加在一起，給了將近30個億的中央財政支持。

第三，支持黑龍江國有企業(yè)改革，對國有企業(yè)的政策性破產(chǎn)，中央給予了很多支持，從1999年到去年，一共給了171.5億元的補助資金。

第四，在東北地區(qū)實行增值稅轉(zhuǎn)型，其中黑龍江實際受益大概5億元。
2005-03-31 10:44:54
宋曉梧:

此外，我們還加大了對于東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)升級，對于黑龍江來說，去年安排了工業(yè)調(diào)整項目100個，安排了高新技術(shù)項目100多項，總投資250多億元。

今年，我們將在原有基礎(chǔ)上，進一步支持黑龍江落實中央的各項政策，特別是要重點研究解決資源型城市轉(zhuǎn)型問題，國有企業(yè)改革中面臨的分離辦社會和原有的國有企業(yè)廠辦大集體的問題，另外還有黑龍江的銀行的不良資產(chǎn)問題，這些問題還需要進一步研究，加大支持力度。謝謝。
2005-03-31 10:47:01
日本NHK記者:

中國在快速地發(fā)展，需要能源的支持。請問張省長，黑龍江省在能源基地的建設(shè)方面有什么樣的措施呢？作為外國記者，我們可不可以到大慶去，用電視鏡頭記錄這些措施呢？
2005-03-31 10:48:52
張左己:

黑龍江是一個能源大省，從油上來說，大慶連續(xù)27年高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)5千萬噸石油。從前年開始有所下降，每年以200萬噸的速度在遞減。但是到去年為止，仍然生產(chǎn)了4640萬噸原油，占全國原油生產(chǎn)的30％以上。黑龍江的煤炭地質(zhì)保有儲量224.5億噸，占東三省的73％，按照現(xiàn)在我們省的開采速度可以開采200年。黑龍江的電力總裝機容量是1200萬千瓦，是全國能夠輸出電力的省份之一。
2005-03-31 10:49:53
張左己:

在能源開發(fā)上，我們大概考慮這么幾個方面的問題。第一個方面是油氣，第二個方面是煤電，第三個方面是其它潔凈能源。

從油氣的角度來說，我們要加大勘探力度，補充油氣資源。大慶提出來，要在大慶周邊找大慶，大慶底下找大慶，如果說在過去幾年這還是一個目標(biāo)，是一個理想，是一個口號，但是現(xiàn)在已經(jīng)變成了現(xiàn)實。我們在大慶的周邊，在雙城、海拉爾地區(qū)發(fā)現(xiàn)了新的油田，估計每年可以增產(chǎn)300到400萬噸石油。大慶油田的天然氣的開發(fā)也取得了新的進展?，F(xiàn)在探明儲量是1000億立方米，到2010年可以實現(xiàn)產(chǎn)能100億立方米，這就相當(dāng)于一千萬噸石油。
2005-03-31 10:51:51
張左己:

從煤電來說，煤需要開發(fā)高產(chǎn)礦井，增加煤的產(chǎn)量。我們現(xiàn)在在雙鴨山、雞西、黑河這些北部和東部地區(qū)發(fā)現(xiàn)新的煤礦，雞西50萬噸，雙鴨山120萬噸，前期工作都已經(jīng)做完了。這么多的煤炭產(chǎn)量靠我們現(xiàn)在鐵路運輸?shù)哪芰κ菬o法把它運出去的，我們一個很重要的思路是把煤變電，把北電往南輸。煤變電主要是搞坑口電站，經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)，在十一五期間開工雙鴨山三期兩臺60萬千瓦機組，鶴崗二期一臺60萬千瓦機組，這樣一個重大的電源項目都在開展。這樣的話，在現(xiàn)有的1200萬千瓦的裝機容量基礎(chǔ)上，到2010年可以增加到2200萬千瓦。
2005-03-31 10:54:18
張左己:

為了保證北電南送這樣一個戰(zhàn)略的實施，我們在國家電網(wǎng)公司支持下，現(xiàn)在規(guī)劃新建和改建三條5百萬千瓦的輸電線路，明年有一條可以投入使用。

根據(jù)可持續(xù)發(fā)展觀的要求，我們要實現(xiàn)黑龍江省的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，要節(jié)約這些能源，所以我們在開發(fā)能源上，還注意到了水力、風(fēng)能、地?zé)徇@些潔凈能源的開發(fā)，這在黑龍江有很大的潛力和優(yōu)勢。

歡迎各位記者到大慶進行采訪。謝謝。
2005-03-31 10:58:04
中華工商時報記者:

張省長，我們從已發(fā)材料中了解到黑龍江省的民營經(jīng)濟發(fā)展是非?？斓模瑢DP的貢獻率達到了34.8％，我們想知道，目前黑龍江對民營經(jīng)濟的發(fā)展有什么樣的政策上的扶持？尤其是在兩會前期，國務(wù)院出臺了對非公有經(jīng)濟發(fā)展的若干意見之后，黑龍江省有哪些具體的舉措？謝謝。
2005-03-31 10:58:47
張左己:

我們召開這個新聞發(fā)布會之前，省政府正在研究對民營企業(yè)的支持問題。我們按照國務(wù)院對民營企業(yè)支持的意見，主要是在兩個方面研究貫徹實施的辦法。第一，民營企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，可以進入壟斷性行業(yè)，軍工行業(yè)和金融行業(yè)。第二，如何加大對民營企業(yè)金融服務(wù)的水平，在金融服務(wù)和政府資金的支持上支持民營企業(yè)的發(fā)展。
2005-03-31 11:00:34
中央人民廣播電臺記者:

目前中國在廈門有投洽會，在廣州有廣交會，我們舉辦的哈洽會和以上這兩個展會相比，預(yù)備辦出哪些自己的特色來吸引更多的企業(yè)參加呢？
2005-03-31 11:02:30
張左己:

關(guān)于哈洽會的舉辦時間、地點和主要議程我剛才已經(jīng)做了簡要的介紹。如果您不介意的話，我想請我們哈洽會的主要組織者，王利民副省長來回答這個問題，他回答得更切實一些。
2005-03-31 11:03:45
王利民:

很高興省長給我這樣一個機會來回答你的問題。哈洽會和廣交會、廈門投洽會有所不同。第一，哈洽會是以投資貿(mào)易為主，廈投會是以投資為主，廣交會是以貿(mào)易為主，它是綜合性的貿(mào)易博覽會。第二，從哈洽會的合作方向上來看，主要是面向東北亞地區(qū)，俄羅斯、日本、韓國、蒙古，也包括新加坡、馬來西亞等等。
2005-03-31 11:04:34
王利民:

第三，從目前哈洽會在東北亞地區(qū)形成的聲勢和影響來看，這兩天，起碼有三個“預(yù)定一空”。一個是哈洽會的展位，我們原來建了一個國際化的高水平的展館，兩千個國際標(biāo)準(zhǔn)展位，定沒了。后來我們加大了改造力度，增加了七百個，也定沒有了?，F(xiàn)在設(shè)計了十萬展場，兩萬平方米，也已經(jīng)預(yù)定一空。很多國家和地區(qū)提前進行搞布展的設(shè)計，包括俄羅斯專館、日本、韓國、馬來西亞，當(dāng)然也包括國內(nèi)的一些省市。第二，參會的客商一增再增，主要的賓館酒店也已經(jīng)預(yù)定一空。參加哈洽會的國家是80多個，國內(nèi)的客商約十萬人，外賓一萬人，省州長級以上率領(lǐng)經(jīng)貿(mào)代表團的有50多個，特別是國外的。有一大批跨國公司，世界五百強大企業(yè)的代表將參加這次哈洽會。所以說，現(xiàn)在酒店比較緊張，很多主要的酒店據(jù)我們了解已經(jīng)預(yù)定一空。
2005-03-31 11:11:03
王利民:

第三，會議活動，剛才張省長已經(jīng)介紹了八項主要活動，中俄科技論壇，北方科技論壇，第三屆合作論壇，俄羅斯、日本商務(wù)日等等，除此以外，東北辦還要舉辦東北老工業(yè)基地振興的推介會等等?，F(xiàn)在向我們提出申請，要求舉辦經(jīng)貿(mào)洽談?wù)搲顒拥拿刻於荚趨⒓?。俄羅斯，西伯利亞地區(qū)，聯(lián)邦區(qū)的總統(tǒng)代表提出來，在哈洽會期間要舉辦西伯利亞地區(qū)的經(jīng)貿(mào)推介會，這個我們正在安排，這是新增的。前天，俄羅斯的銀行到哈爾濱訪問，提出來俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展銀行要在哈洽會期間也要舉辦一個俄羅斯企業(yè)參與東北老工業(yè)基地的研討會。還有一些其他省市，包括外國省州在哈洽會期間舉辦的經(jīng)貿(mào)洽談活動，現(xiàn)在也在增加，所以說導(dǎo)致了現(xiàn)在的會議場所預(yù)定一空。謝謝。
2005-03-31 11:13:21
新華社記者:

經(jīng)常在媒體上看到有關(guān)黑龍江省哈大齊工業(yè)走廊的相關(guān)報道，請您就這方面的情況給我們做一個介紹。尤其是關(guān)于它的投資，以及完成之后的預(yù)計產(chǎn)出情況。謝謝。
2005-03-31 11:14:30
張左己:

我們要建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊的目的主要是為了在招商引資過程中使我們的招商項目能夠落地，能夠增加工商用地的規(guī)模，但同時又要減少對農(nóng)業(yè)用地、耕地的占用?？偟哪康氖翘岣呶覀兪⊥恋刭Y源對經(jīng)濟發(fā)展的保障能力，所以提出來要搞哈大齊工業(yè)走廊。

哈大齊工業(yè)走廊在什么地方？是什么走向呢？由中部往西部，由哈爾濱經(jīng)大慶到齊齊哈爾，這160公里的交通沿線上。我們使用的土質(zhì)是什么呢？就是重度鹽堿地和廢棄地，總規(guī)模大概在830多平方公里的范圍之內(nèi)。
2005-03-31 11:15:00
張左己:

我們建設(shè)這個工業(yè)走廊，要招商引資的項目大概有這么幾個原則。第一要是新體制。第二要是高科技。第三要是民營化。第四要是外向型。那么能夠招商哪個方面的產(chǎn)業(yè)呢？大概有三個方面。第一，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的。第二，我們省傳統(tǒng)的、具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)為主體，以資源型城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)為補充的這么一個新型的工業(yè)經(jīng)濟園區(qū)。這是哈大齊工業(yè)走廊的概念。
2005-03-31 11:16:41
張左己:

我們?yōu)槭裁催x擇在這個地區(qū)做工業(yè)走廊呢？首先是因為這個地方有地，這個地不是基本農(nóng)田，這一帶基本農(nóng)田很少，主要是重度鹽堿地和廢棄地。第二，這個地區(qū)有雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。這個地方的人口是兩千萬，整個的面積是十二萬平方公里，座落三個大城市，有非常雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。第三，有較強的科技實力。三個城市集中了全省眾多的科技人才和人力資源，普通高校40所，占全省的72％。這里除了科技人員以外，還有訓(xùn)練有素、技術(shù)嫻熟的產(chǎn)業(yè)工人大軍。第四，交通便捷。從齊齊哈爾到哈爾濱，鐵路提速以后，可以在兩個小時之內(nèi)到達。
2005-03-31 11:18:38
張左己:

哈大齊工業(yè)走廊規(guī)劃三步走。今明兩年準(zhǔn)備先開發(fā)出100—150公里，開始啟動，招商，基礎(chǔ)設(shè)施開始完善。第二步是2010年，第三步到2020年，完全把800平方公里的土地利用起來。我們非常歡迎石化、能源、汽車、電子、醫(yī)藥、食品等工業(yè)企業(yè)到這里來落戶。謝謝。
2005-03-31 11:19:55
美國蓬勃新聞社記者:

謝謝主持人，謝謝省長。我有兩個問題。第一，哈大齊工業(yè)走廊，在建設(shè)的目的當(dāng)中，是不是有想要促進中俄石油油品貿(mào)易增加的目的呢？在去年的貿(mào)易數(shù)字中，石油油品的百分比占多少？在建設(shè)哈大齊工業(yè)走廊過后，預(yù)計將會增加到多少？第二個問題，請問今年大慶油田生產(chǎn)石油的預(yù)計數(shù)是多少？另外，在天然氣開發(fā)的預(yù)計數(shù)中，有沒有一個短期的，比如今年明年的生產(chǎn)數(shù)額？投資新油田的勘探，這些新油田的貢獻要到哪一年才開始？
2005-03-31 11:21:09
張左己:

黑龍江的石化工業(yè)由于成品油的市場運距比較長，所以我們主要不是生產(chǎn)成品油，而是生產(chǎn)化工產(chǎn)品。這包括乙烯、聚丙烯、甲酸、復(fù)合肥。剛才我說探明的石油儲量現(xiàn)在還正在勘探、論證和開發(fā)過程中，不是在今年和明年馬上就能夠看到效果的。天然氣的開發(fā)大概在2007年可以達到產(chǎn)能100億立方米。
2005-03-31 11:22:35
郭衛(wèi)民:

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝各位，謝謝張省長。
2005-03-31 11:23:13

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