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自貿園區(qū)建設 經(jīng)濟“智庫”獻計

發(fā)布時間: 2015-02-12 08:13:13    來源: 廈門日報    作者:    責任編輯: 張林

■自貿園區(qū)

上海自貿區(qū)是作為以開放促改革的壓力測試平臺而應運而生。這個自貿試驗區(qū)的概念與過去傳統(tǒng)的自由貿易園區(qū)的概念有所不同,這是一個改革開放的試驗區(qū)。

■全新功能

自貿試驗區(qū)是要營造一個國際化、市場化、法制化的公平、統(tǒng)一、高效的營商環(huán)境,有了環(huán)境,項目自己會來。

■廈門優(yōu)勢

廈門自貿園區(qū)主要功能還是對臺。借鑒上海自貿區(qū)的就是產(chǎn)業(yè)準入、投資便利化和貿易自由化。在這方面,廈門有自身的優(yōu)勢。

“自貿區(qū)發(fā)展新格局——全球視野與福建跨越”主題論壇昨舉行,現(xiàn)場座無虛席。

在“上海自貿區(qū)經(jīng)驗復制推廣路徑與福建自貿園區(qū)建設戰(zhàn)略選擇”圓桌會議上,專家各抒己見。

上海自貿試驗區(qū)已經(jīng)成立一年半,福建自貿園區(qū)已經(jīng)全面啟動,自貿園區(qū)將為我們帶來哪些機會和挑戰(zhàn)呢?昨日,由廈門市委組織部、廈門金圓投資集團有限公司、復旦大學上海自貿區(qū)綜合研究院主辦,廈門國際金融管理學院、復旦—金圓兩岸金融研究中心、復旦發(fā)展研究院金融研究中心、上海自貿區(qū)建設社科創(chuàng)新研究基地聯(lián)合承辦的“自貿區(qū)發(fā)展新格局——全球視野與福建跨越”主題論壇暨“上海自貿區(qū)經(jīng)驗復制推廣路徑與福建自貿園區(qū)建設戰(zhàn)略選擇”閉門圓桌會議給大家?guī)砹诵碌膯l(fā)。

分享自貿園區(qū)先行先試的經(jīng)驗

提前謀劃,搶抓先機。金圓集團攜手復旦大學,為自貿區(qū)建設研究提供智庫支持。早在2013年,金圓集團便與復旦大學建立戰(zhàn)略合作關系,成立復旦—金圓兩岸金融研究中心,并連續(xù)兩年以自貿區(qū)建設為題立項進行重大課題研究,為政府決策提供智庫支持和政策研究服務。2014年12月12日,國務院常務會議決定在廣東、天津和福建三地增設自貿園區(qū),體現(xiàn)了中央對福建發(fā)展的高度重視和有力支持。此次金圓集團與復旦大學再次發(fā)力,聯(lián)合舉辦自貿區(qū)主題論壇。昨日的論壇現(xiàn)場,專家們分別從自貿區(qū)政策制定、自貿區(qū)先行先試及推行中遇到的難題,與到場嘉賓進行分享和交流。

自貿園區(qū)是開放促改革的產(chǎn)物

經(jīng)過30年的快速發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展全球化的趨勢已經(jīng)成為一種客觀規(guī)律,在這樣的時代背景下,上海市政府參事室主任、上海wto事務咨詢中心總裁王新奎認為,在經(jīng)濟全球化新趨勢下必須要改革,同時還需要樹立新的開放觀,即“以開放促進改革”,而且是開放倒逼改革。

王新奎表示,上海自貿區(qū)就是作為以開放促改革的壓力測試平臺而應運而生。這個自貿試驗區(qū)的概念與過去傳統(tǒng)的自由貿易園區(qū)的概念有所不同,這是一個改革開放的試驗區(qū)。

關鍵是幫助企業(yè)降低成本

既然作為試驗區(qū),就有不少創(chuàng)新舉措的先行先試?!白再Q試驗區(qū)的片區(qū)劃定都是在保稅區(qū)的基礎上的,可以說它具有保稅港區(qū)的功能?!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部第二研究室主任、研究員許宏強說。他介紹了上海自貿園區(qū)在運行一年多里面在改觀監(jiān)管創(chuàng)新方面的多方舉措,給企業(yè)降低了大量的物流成本,同時也提高了企業(yè)的經(jīng)營效率。

而作為上海自貿試驗區(qū)發(fā)展的實踐者,工商銀行上海自貿區(qū)分行行長周宏在一年半的時間里,她接觸了新政策,認識了新客戶,在探索中找到了亮點,也發(fā)現(xiàn)了問題。作為設在上海自貿試驗區(qū)內的銀行,如何幫助企業(yè)降低成本是最關鍵的問題。據(jù)周宏介紹,現(xiàn)在已經(jīng)通過人民幣跨境借款、依托境內外兩個市場資源等為企業(yè)打開渠道,幫助企業(yè)利用較低價格的資金,從而降低融資成本。

【精彩觀點】

自貿試驗區(qū)要打通兩條通道

上海市政府參事室主任、上海wto事務咨詢中心總裁王新奎:在經(jīng)濟全球化的趨勢下,一定要打通兩條通道,其一是打通投資通道,即要將國內的外匯儲備投入到發(fā)達國家,尤其是要投到發(fā)達國家的研發(fā)與創(chuàng)新當中;同時,要打通服務貿易通道,即將發(fā)達國家的高端服務業(yè)引進來,這樣一來一去打通通道,自貿園區(qū)就可以擔負這樣的重任。

以前,我們評價一個特殊監(jiān)管區(qū)域行不行就看有多少項目。而如今成立自貿試驗區(qū),思路一定要轉變,不再是碎片化的跑馬圈地、招商引資,而是要營造一個國際化、市場化、法制化的公平、統(tǒng)一、高效的營商環(huán)境,有了環(huán)境,項目自己會來;同時,要拒絕特殊和優(yōu)惠政策,在試驗區(qū)的成果是可復制、可推廣的;此外,還需要做到全過程風險可控,成熟一項,推廣一項。

其實,不僅上海自貿試驗區(qū)在試驗,廣東、天津和福建的自貿園區(qū)根據(jù)各個區(qū)域的不同情況,也都要試驗,但是各個試驗區(qū)是服從統(tǒng)一的目標,共同成為一個體系。

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