中國人民大學公共政策研究院教授毛壽龍:就這份工作報告本身來講,對新一屆政府來講是一份非常好的“成績單”。中國網(wǎng) 李佳攝影
毛壽龍:
除了經(jīng)濟社會以外,他用非常大的篇幅甚至是很重要的精力在做一個工作,就是政府自身建設(shè)的問題。政府職能轉(zhuǎn)變,政府簡政放權(quán),他前面說政府要做這做那,財政70%用于民生,而且要在民生上加大政府的力量,而這個力量只是加大財政支出的力量,并沒有說政府一定配多少機構(gòu),配備多少人員,提供多少服務,他說盡可能,最好是全部服務都是以政府采購的形式出現(xiàn),而不是以政府直接提供服務的形式去出現(xiàn),必須由政府來做的一些事情,也最好是由社會和市場去做。我認為這是本屆政府一個很重要的特色。
當然有一些人會講,這屆總理這么講會禍國殃民,這個詞很重的,我說你敢這樣說總理?我說這不會吧,讓市場發(fā)揮更多的作用有什么不好呢?他說這個事情出來了,這個饅頭、面包壞了,政府不負責任,沒有人管;這個樹沒人管,亂砍亂伐了;那個地沒人管,政府為什么不出來管?出了一個小偷,政府為什么不把他抓起來?這些事情,包括其他很多事情,老百姓認為的(政府管的事),甚至是有垃圾分類搞不好,政府為什么不出來管一管?能管好嗎!都政府管的話,那老百姓干什么?
楊團:
那是傳統(tǒng)思維,爹娘皇帝老子。
毛壽龍:
爹娘也不管的,爹娘管你了嗎?
中國網(wǎng):
總理在政府報告中提出了來之不易的“成績單”,關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展,提到了“總體平穩(wěn),三穩(wěn)四進”,其中“三穩(wěn)”是指增速穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、價格穩(wěn),“四進”是指經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有了新的變化、發(fā)展有了新的質(zhì)量、人民生活有了新的改善、改革開放有了新的突破。關(guān)于這三穩(wěn)、三進,三位是怎么看的呢?
毛壽龍:
我想總理那種感覺,也是與我們老百姓的感覺是一樣的。比如去年我們生活挺穩(wěn)定,收入挺穩(wěn)定,我們也沒什么成長,身體天天鍛煉也挺好,政府處于這么一個時期,沒有非??焖僭鲩L、百分之十幾的增長,就通貨膨脹。貨幣又增發(fā)了,太多了,大家都受不了。一下子交通流量上來了,堵死了。一下子物流增加了,貨船不夠用了,港口不夠了,哪兒都不夠了,費勁。去年沒有那么多,信貸、就業(yè)、所有的東西基本都處于很平穩(wěn)的時期,但潛伏的危機不是沒有,環(huán)境危機,包括去年反腐敗,心理的危機,都有。
趙錫軍:
心理落差。
楊團:
有的人真的很難受,總體來講三公經(jīng)費還是確定的,去年非常明顯,有些飯館原來都是人滿為患,突然不知道怎么回事,有些飯館就關(guān)了。這很有意思,誰去吃飯?
趙錫軍:
這也說明在這個環(huán)境之下,“三穩(wěn)”,穩(wěn)增長,穩(wěn)就業(yè),穩(wěn)價格,特別是穩(wěn)增長和穩(wěn)就業(yè)是來之不易的。因為你有很多原來的傳統(tǒng)經(jīng)濟活動,或者原來公費支出的經(jīng)濟活動,它沒有了,那經(jīng)濟還要穩(wěn)定,就業(yè)還要穩(wěn)定,那顯然它是有壓力的。我覺得這來之不易。
楊團:
而且真正得益的是老百姓。
趙錫軍:
從另外一個角度來講,因為“四進”講的相對比較微觀,它是在后邊的那個東西,包括我們經(jīng)濟結(jié)構(gòu)有了改進,一般老百姓可能不一定能夠感受得出來。比如說講到了我們發(fā)展的質(zhì)量有了提升,普通老百姓可能也沒有明確感受到生活有了新的改善。
楊團:
有一部分人,老百姓有一批是有感受的,比如,弱勢群體就有改善,比如退休人員工資漲10%還是比較明顯的提升。還有低保對象的(工資)漲了,撫恤的這些漲了?;究梢灾v,弱勢群體部分的收入都通過國家給予的方式,這是為了推動社會政策上最重要的一條。
趙錫軍:
這些是有感受的。
楊團:
這些人是有感受的。