2013年4月25日下午,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳在人民大會(huì)堂浙江廳舉行新聞發(fā)布會(huì)。圖為國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)王威。中國(guó)網(wǎng)記者 楊丹 攝影
中國(guó)網(wǎng)4月25日訊 2013年4月25日下午,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議閉幕后,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳在人民大會(huì)堂浙江廳舉行新聞發(fā)布會(huì)。在剛剛結(jié)束的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議上,會(huì)議經(jīng)表決,以150票贊成、5票棄權(quán)表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)旅游法》。這是十二屆全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的第一部法律。
全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿,全國(guó)人大常委會(huì)法工委經(jīng)濟(jì)法室主任王超英,國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)王威,國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)杜一力出席新聞發(fā)布會(huì),并回答記者的提問(wèn)。
問(wèn)題:鳳凰古城收費(fèi)
回應(yīng):八條規(guī)定降低景區(qū)門票
最近湖南鳳凰古城收費(fèi)問(wèn)題引起各方關(guān)注,國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)王威在發(fā)布會(huì)上對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了回應(yīng)。王威表示,自然文化、珍貴遺產(chǎn),一個(gè)是大自然的杰作,一個(gè)是祖先的遺作,應(yīng)該是全體中國(guó)人民,甚至是全世界人民都應(yīng)該享受的??傮w來(lái)講,將來(lái)一定會(huì)逐步地降價(jià)或者低票制。
王威對(duì)旅游法中與門票相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行了說(shuō)明,有適于所有景區(qū)的一般情況規(guī)定,也有針對(duì)利用公共資源建設(shè)景區(qū)的特殊規(guī)定。
其中,適用所有景區(qū)的規(guī)定有這樣幾條:
第一條,要公布價(jià)格,規(guī)定在景區(qū)醒目的位置公示門票價(jià)格、另行收費(fèi)項(xiàng)目的價(jià)格及團(tuán)體收費(fèi)價(jià)格。
第二條,時(shí)間上規(guī)定景區(qū)提高票價(jià)應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月公布。
第三條,服務(wù)內(nèi)容上作出明確規(guī)定,景區(qū)內(nèi)的核心游覽項(xiàng)目因故暫停向旅游者開放或停止提供服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)公示,并相應(yīng)地減少收費(fèi)。
另外在《旅游法》第44條新增加一款:“將不同景區(qū)的門票或同一景區(qū)內(nèi)不同游覽場(chǎng)所的門票合并出售的,合并后的價(jià)格不得高于各單項(xiàng)門票價(jià)格之和,且旅游者有權(quán)選擇購(gòu)買其中的單項(xiàng)票?!?/p>
針對(duì)利用公共資源建設(shè)景區(qū)的門票及收費(fèi)的特殊規(guī)定則有:
一是從定價(jià)機(jī)制上,規(guī)定利用公共資源建設(shè)景區(qū)的門票和景區(qū)內(nèi)的游覽場(chǎng)所、交通工具收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)。
二是定價(jià)程序上,規(guī)定利用公共資源建設(shè)景區(qū)門票及景區(qū)內(nèi)的收費(fèi),擬提高價(jià)格,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì),征求旅游者、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn),論證其必要性和可行性。
三是在收費(fèi)的渠道上,規(guī)定利用公共資源建設(shè)的景區(qū)不得通過(guò)增加另行收費(fèi)項(xiàng)目等方式變相漲價(jià),另行收費(fèi)項(xiàng)目已收回投資成本的,應(yīng)當(dāng)相應(yīng)降低價(jià)格或取消收費(fèi)。
另外在公益性上規(guī)定,規(guī)定公益性的城市公園、博物館、紀(jì)念館,除重點(diǎn)文物保護(hù)單位和珍貴文物單位外,應(yīng)當(dāng)逐步地免費(fèi)開放。
王威還表示,國(guó)家發(fā)改委或者中央財(cái)政或者中央政府,應(yīng)當(dāng)對(duì)景區(qū)的建設(shè)給予支持,尤其是景區(qū)保護(hù)方面加大投入?!堵糜畏ā分幸灿邢鄳?yīng)規(guī)定,各級(jí)政府要設(shè)置旅游資金用以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。王威說(shuō),這部法的出臺(tái)頒布之后,我相信類似鳳凰的問(wèn)題都應(yīng)該得到妥善地解決。
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