未來空間巨大
未來人民幣國際化還有很大的空間。SDR新貨幣籃子將由包括人民幣在內的5種貨幣組成。過去是美元、歐元、日元和英鎊4種發(fā)達國家貨幣,人民幣是發(fā)展中國家的貨幣,首次以新加入的身份成為SDR籃子貨幣。人民幣在其中的權重是10.92%,居第三位。SDR貨幣籃子的權重根據(jù)貿易和綜合金融兩個方面確定,各占50%。貿易指標選擇的是五大經濟體的出口,綜合金融指標包括外匯儲備、國際銀行負債和國際債券余額、外匯交易量,各占三分之一。人民幣10.92%的權重中,來自貿易的貢獻超過10個百分點,來自綜合金融指標的貢獻不到1個百分點。放在五大貨幣中看,人民幣在代表性的三大國際金融交易中的比重不到五十分之一。人民幣國際化,自己跟自己縱向比,過去6年多有很大進展;如果與其他貨幣橫向比,差距還很大。這也表明,未來人民幣在金融領域的國際化有很大空間。
人民幣作為國際儲備貨幣的情況很能說明問題。2013年人民幣在全球儲備貨幣中位居第七,占比是0.7%;2014年還在第七位,但占比已升至1.1%。人民幣在國際儲備中的占比,與處于第六位的加元、第五位的澳元相差很小,與第四位的日元、第三位的英鎊差距也不是很大,英鎊的占比剛超過4%?,F(xiàn)在境外央行進入中國債券市場是需要審批的,不僅進入需要審批,能投資多少也需要審批。很多境外央行都表示有強烈需求,其持有人民幣的意愿遠未得到滿足,還有很大空間。如果放開的話,人民幣占比會迅速上升,兩三年時間有可能超過4%,屆時人民幣就可能成為世界第三大儲備貨幣。
未來人民幣國際化還有廣闊前景。從可自由使用貨幣的三項金融指標看,五年后人民幣所占的比重將全面超過日元和英鎊,即五年后SDR貨幣籃子評估時,人民幣權重中來自綜合金融指標的貢獻會超過日元和英鎊。因此,十三五期間人民幣成為第三大國際貨幣幾乎已成定局,但是人民幣還不是和美元、歐元并駕齊驅的三大貨幣,僅僅是排在第三而已,實際上還在第二梯隊,第一梯隊還是美元和歐元。展望2030年,中國GDP世界第一,綜合國力和國際競爭力都會顯著增強,國際貨幣很可能形成美元、歐元、人民幣三足鼎立的格局。
中國對世界的貢獻
人民幣國際化也是中國對世界的貢獻。黨的十八屆五中全會提出“積極參與全球經濟治理和公共產品的提供,提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權,構建廣泛的利益共同體”。國際貨幣是一種重要的全球公共產品,人民幣國際化對國際貨幣金融經濟秩序的優(yōu)化、完善和變革具有促動作用。戰(zhàn)后發(fā)達國家主導全球治理,控制規(guī)則制定權,缺少話語權的發(fā)展中國家處于外圍從屬地位,從而造成國際秩序的不合理不公平。人民幣加入國際貨幣行列,打破了國際貨幣一直被發(fā)達國家壟斷的狀況,使得國際貨幣這一重要全球公共產品的供給更為豐富和多元化,有利于修正作為國際貨幣提供者的發(fā)達國家和作為使用者的發(fā)展中國家之間的利益失衡,從而是對以美元為中心的現(xiàn)有國際貨幣體系有益的補充和完善。
人民幣國際化特別有利于改善世界的發(fā)展環(huán)境。第一,發(fā)展中國家的貨幣不是國際貨幣,成為其融入全球化的重要瓶頸之一。人民幣國際化也給其他發(fā)展中國家提供了擺脫“原罪”的樣板和經驗,越來越多的發(fā)展中國家貨幣會走上國際化道路,將有力地推動國際貨幣體系的多元化。第二,人民幣成為國際貨幣,為國際貨幣使用者提供了一種新的選擇,國際貨幣供給的競爭性將大大提高,有利于遏制不當?shù)膰H鑄幣稅征收,改善世界發(fā)展的貨幣金融環(huán)境。第三,人民幣國際化還會促進發(fā)展中國家之間經貿往來,深化彼此間貨幣金融合作,一度停滯的南南合作有可能成為全球發(fā)展的新亮點。中國發(fā)展對外投資,資本將以更友好的方式參與東道國的經濟建設,助力東道國經濟發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏。
丁志杰:對外經濟貿易大學金融學院教授