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人民幣國際化有利于改善世界發(fā)展環(huán)境

文章來源: 中國網(wǎng) 發(fā)布時間: 2016-03-11 責(zé)任編輯: 趙超
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中國網(wǎng)3月11日訊(作者 丁志杰)據(jù)《今日中國》來稿,人民幣成為特別提款權(quán)(SDR)籃子貨幣,是人民幣國際化進(jìn)程中的標(biāo)志性事件。2015年11月30日,國際貨幣基金組織執(zhí)董會決定將人民幣納入SDR貨幣籃子,人民幣成為SDR的第五種、第三大籃子貨幣,權(quán)重超過日元、英鎊,新籃子將于2016年10月1日生效。在總結(jié)2015年取得的成就時,習(xí)近平主席在新年賀詞中、李克強(qiáng)總理在兩會《政府工作報告》里,都提及到這一金融事件。

人民幣國際化是中國對外金融戰(zhàn)略的重要選擇,這是一個激動人心的試驗,發(fā)展中國家的貨幣成為主要的國際貨幣在歷史上幾乎是沒有過的。一個具有世界影響力大國的貨幣必須是國際貨幣,人民幣國際化對中國經(jīng)濟(jì)崛起和中華民族復(fù)興有著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。此外,構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制是新常態(tài)下深化改革的關(guān)鍵之一,人民幣國際化對破解當(dāng)前對外開放面臨的難題有積極意義。

人民幣國際化歷程

2008年以前,人民幣國際化一直處在自發(fā)萌芽狀態(tài)。最主要的表現(xiàn)就是中國人出境商務(wù)、旅游進(jìn)行消費帶來的人民幣現(xiàn)鈔跨境使用。最開始,內(nèi)地游客到香港后想購物,手里有人民幣但沒有美元,香港商戶也想賣,最后一個折中的辦法是:商戶接受人民幣,但是要有溢價。如10港幣的商品,用人民幣付的話要12元。這樣人民幣現(xiàn)鈔跨境流通就出現(xiàn)了。隨著人民幣的積淀,在香港逐漸形成一個人民幣流通市場。此外,在邊境貿(mào)易中使用人民幣,是那個時期人民幣國際化的另一主要表現(xiàn)。

2008年國際金融危機(jī)為人民幣國際化提供了一個發(fā)展契機(jī)。危機(jī)爆發(fā)后,全球國際流動性和支付手段枯竭,連貿(mào)易融資都基本中斷。擁有巨額外匯儲備的中國,通過與其他國家和地區(qū)簽署雙邊本幣互換協(xié)議,讓人民幣正式在國際舞臺上嶄露頭角。2008年12月,中韓兩國央行草簽了一份金額為1800億元人民幣的雙邊本幣互換。雙邊本幣互換就是簽署雙方承諾在對方提出請求時,用本幣提供融資支持,互換的雙方都可以主動提出動用,但實際上主要是中國為對方提供流動性支持,這體現(xiàn)了一種大國的責(zé)任。通過雙邊本幣互換,人民幣已經(jīng)在為其他國家和地區(qū)提供國際流動性支持。這是人民幣國際化的一個重大突破。

官方把人民幣國際化的起點放在2009年7月。因為在這個時間點,中國開始在上海等地試點人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算,在對外貿(mào)易中鼓勵使用人民幣,后來推廣到全國和全球。隨后人民幣跨境使用從貿(mào)易拓展到投資,再到允許外國投資者持有中國資產(chǎn),包括外國央行持有人民幣資產(chǎn)作為外匯儲備。由于還存在資本管制,國內(nèi)金融市場尚未完全成熟,中國支持包括香港在內(nèi)的境外形成人民幣離岸市場,創(chuàng)造性地利用離岸市場推進(jìn)人民幣國際化。

很長一段時間里,中國官方從來不提人民幣國際化,一直用“人民幣跨境使用”這個詞。直到2015年6月,中國人民銀行發(fā)布了首份《人民幣國際化報告》,首次正式公開使用人民幣國際化一詞。這標(biāo)志著人民幣國際化進(jìn)入新階段。

過去6年多的時間里,人民幣國際化取得了一系列重要進(jìn)展。中國對外貿(mào)易中使用人民幣進(jìn)行計價結(jié)算的已超過20%。中國與33個境外央行簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,累計金額達(dá)3.3萬億元人民幣。以人民幣發(fā)行的國際債券超過5000億美元。外國人持有的人民幣資產(chǎn),在境內(nèi)已有4.4萬億元人民幣,在離岸市場上還有近2萬億元。人民幣也成為其他國家的儲備貨幣,2015年10月有38個國家報告其國際儲備中包括人民幣。2016年3月,國際貨幣基金組織宣布將在其統(tǒng)計的外匯儲備貨幣構(gòu)成中單獨列出人民幣。人民幣的外匯交易也在迅速發(fā)展,在香港、倫敦等離岸市場都有活躍的交易。

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