人大代表孫曉梅5年6次提建議 推動(dòng)反家暴法實(shí)施

文章來(lái)源: 新京報(bào) 發(fā)布時(shí)間: 2016-02-29 責(zé)任編輯: 陳訓(xùn)迪
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背景

三成婦女遭受過(guò)家暴

新京報(bào):3月1日,反家暴法就要開(kāi)始施行了,你怎樣評(píng)價(jià)這部法律在中國(guó)法治進(jìn)程中的地位和意義?

孫曉梅:這是我國(guó)第一部綜合性的反家庭暴力法。

考察一個(gè)國(guó)家人權(quán)保障的程度,主要就看它對(duì)弱者的保護(hù)程度,家庭暴力的主要受害人群是婦女、兒童,反家暴法體現(xiàn)出對(duì)弱勢(shì)群體權(quán)益的保護(hù)。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭暴力是導(dǎo)致家庭破裂、社會(huì)不穩(wěn)定的重要原因,反家暴法有助于家庭穩(wěn)定、社會(huì)和諧。

新京報(bào):此前,和反家庭暴力有關(guān)的內(nèi)容,在很多法律中都有體現(xiàn),但不集中。

孫曉梅:之前,規(guī)范家庭暴力行為的法律規(guī)定,分散在婚姻法、刑法、婦女權(quán)益保障法、治安管理處罰法等多部法律中,司法機(jī)關(guān)最需要明確的內(nèi)容在這些零散的法律中,沒(méi)有明確規(guī)定,例如什么是家庭暴力、發(fā)生在哪些人之間、預(yù)防措施、案件管轄、證據(jù)原則等等。

新京報(bào):在現(xiàn)實(shí)中,反家暴的執(zhí)行情況如何?

孫曉梅:由于沒(méi)有明確統(tǒng)一的法律規(guī)定,幾乎同樣的家庭暴力案件,在不同地區(qū)出現(xiàn)了截然不同的審判結(jié)果,量刑輕重不一、差別很大,有些案件罪名認(rèn)定也存在巨大爭(zhēng)議。反家暴法的出臺(tái)和實(shí)施,解決了統(tǒng)一執(zhí)法的問(wèn)題。

新京報(bào):中國(guó)的“家暴”情況現(xiàn)狀如何?

孫曉梅:據(jù)官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字,全國(guó)2.7億個(gè)家庭中,遭受過(guò)家庭暴力的婦女高達(dá)30%,其中九成施暴者是男性,每年有近10萬(wàn)個(gè)家庭因家庭暴力而解體。

新京報(bào):這些年,“家暴”行為從整體上有過(guò)怎樣的變化?

新京報(bào):上世紀(jì)90年代,人口還沒(méi)有大范圍流動(dòng),家暴都是“關(guān)”在自家門(mén)里。后來(lái)人口跨地域流動(dòng)的規(guī)模越來(lái)越大,家庭類(lèi)型出現(xiàn)了變化,同居關(guān)系這種“臨時(shí)組合家庭”增多,“同居暴力”隨之成了社會(huì)問(wèn)題。

家暴的起因也有變化,上世紀(jì)90年代,施暴者主要是出于大男子主義等傳統(tǒng)不良觀念,近年來(lái),物質(zhì)糾紛引發(fā)的家庭暴力增多。但反家庭暴力的意識(shí)也有所增強(qiáng),原來(lái),受害者不敢講、不愿講?,F(xiàn)在,不少人不僅肯講,而且講得很細(xì)致,遭受了暴力不再忍耐,敢打110求助。

調(diào)研

全球超120個(gè)國(guó)家對(duì)家暴立法

新京報(bào):你從事這部法律的研究、推動(dòng)已有二十多年,最初哪些原因引起了你對(duì)反家暴立法的關(guān)注?

孫曉梅:1990年,我開(kāi)始研究中國(guó)的家庭暴力問(wèn)題,那時(shí)不叫“暴力”,更不叫“家庭暴力”,人們還不接受“家庭暴力”這個(gè)詞,只叫“挨打”、“毆妻”。

1993年,中國(guó)管理科學(xué)院婦女研究所,也就是現(xiàn)在的紅楓熱線,做了一個(gè)項(xiàng)目,對(duì)北京市30個(gè)城市戶口和30個(gè)農(nóng)業(yè)戶口的婚姻暴力受害者做個(gè)案訪談,我承擔(dān)了對(duì)30個(gè)農(nóng)業(yè)受害者的調(diào)查,沒(méi)想到調(diào)查農(nóng)村婦女受虐待的情況比城市婦女困難得多,農(nóng)婦們不認(rèn)為被丈夫打、受到暴力侵犯是一個(gè)問(wèn)題,不愿意講自己的經(jīng)歷,不少人還用奇特的眼光看著我,“你為什么要問(wèn)這些?”“你怎么不上班?天天到我們村里來(lái)?”

最終調(diào)查完成了,我深受觸動(dòng),從那時(shí)起,家庭暴力成為我的重點(diǎn)研究課題。

新京報(bào):調(diào)研、走訪的過(guò)程中,有哪個(gè)人(家庭)或哪件事讓你印象最深刻?

孫曉梅:印象深刻的太多了。去年浙江審理了一起同居暴力案件,一個(gè)女孩不堪忍受同居男友的長(zhǎng)期毆打,用刀捅死了男友。庭審時(shí),女孩說(shuō)自己實(shí)在走投無(wú)路了。她拒絕向男友的父母道歉,更是拒絕賠償,一直喊:他(男友)罪有應(yīng)得,該死!

實(shí)際上,開(kāi)庭前,她的代理律師做過(guò)她的工作,她自己也清楚,向男友的父母道歉有利于給法庭留個(gè)好印象,可她仍然表現(xiàn)出了對(duì)男友的深入骨髓的恨意。我一直在想:究竟經(jīng)受了什么樣的暴力虐待,讓這個(gè)女孩有如此之恨?

新京報(bào):據(jù)你了解,目前在國(guó)際上,關(guān)于家暴的立法情況怎么樣?

孫曉梅:世界上至少有120多個(gè)國(guó)家對(duì)家庭暴力立法;其中對(duì)家庭暴力專(zhuān)門(mén)立法,或者以家庭暴力法命名的國(guó)家大約有80多個(gè)。用專(zhuān)門(mén)立法規(guī)制家庭暴力已成國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)。

新京報(bào):國(guó)外針對(duì)家暴的專(zhuān)門(mén)立法,你能記住哪些有特色的細(xì)節(jié)?

孫曉梅:有的國(guó)家設(shè)立“家庭暴力注冊(cè)簿”,將虐待妻子的人統(tǒng)統(tǒng)記錄在案;有的國(guó)家有“緊急狀況下保護(hù)令”制度,接到報(bào)警,警方可以破門(mén)而入、制止暴力行為,還可以將遭受暴力的婦女兒童帶離或者跟施暴者隔離,電影《刮痧》描述的就是這樣的場(chǎng)景。

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