1963年12月13日到1964年3月1日,周恩來用兩個多月時間出訪亞非歐十四國。
進入五十年代末,非洲的民族解放運動風起云涌,到1963年底,非洲的獨立國家已有34個,中國已同12個非洲國家建立外交關系。這時,美國、蘇聯(lián)以“經濟援助”、“技術合作”為名,加緊對非洲國家進行政治、經濟和軍事滲透,并挑撥這些國家同中國的關系。在錯綜復雜、激烈動蕩的國際形勢面前,作為政府總理的周恩來出訪這些國家,支持它們反對帝國主義和殖民主義的斗爭,打破美國、蘇聯(lián)、印度企圖孤立中國的局面,便提到中國外交工作的重要日程上來。