主持人:大家好,歡迎您收看本期的“中國訪談”。以市場開放與產(chǎn)業(yè)合作為主題的第二屆中日韓自由貿(mào)易區(qū)民間高層論壇剛剛開幕,在論壇上我有幸采訪到了中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長兼秘書長,商務(wù)部原副部長魏建國先生和我們聊一聊中日韓自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展情況。
建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的這個設(shè)想早在2002年就提出了,在10年中,我們都做了哪些工作,并且取得了哪些進(jìn)展呢?
魏建國:中日韓自貿(mào)區(qū)的提出最主要的是從民間推動開始,雖然中國政府在2002年有這樣的設(shè)想,但是當(dāng)時遇到很大的困難,尤其政府之間還沒有這樣的推動。現(xiàn)在中日韓民間論壇經(jīng)過7年的推動以后,現(xiàn)在終于有了很好的結(jié)構(gòu),在7年當(dāng)中,主要做了三件事情:一是,對整個中日韓目前貿(mào)易投資狀況進(jìn)行了研究,三國學(xué)者一致認(rèn)為,中日韓三方的區(qū)域合作,當(dāng)前不僅僅是政治上的需要,更重要的是經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的需要。比如說我們?nèi)龂恼麄€的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)占整個世界經(jīng)濟(jì)總量的19%,三國的貿(mào)易總額已經(jīng)占了世界貿(mào)易總額和出口的18%,進(jìn)口的17%。更重要的是三國外匯儲備已經(jīng)占了整個世界的50%。
二是,在中日韓當(dāng)中,投資格局發(fā)生了很快的改變,韓國和日本充分的認(rèn)識到中國市場巨大,韓國的投資者和日方的投資者都認(rèn)為,如果還依照以前的模式,現(xiàn)在在中國的韓國和日本企業(yè)沒法生存,以前是什么模式呢?就是日韓在中國所生產(chǎn)的產(chǎn)品是生產(chǎn)完了以后,賣出去,韓國和日本叫做投資轉(zhuǎn)口型,現(xiàn)在他們迫切的希望把這種投資轉(zhuǎn)口型改為投資市場型,什么概念呢?就是讓韓國和日本的企業(yè)在中國投資生產(chǎn)以后,所生產(chǎn)的產(chǎn)品不是轉(zhuǎn)口,是在市場消費(fèi),最典型的是三星,三星目前在中國生產(chǎn)的所有手機(jī)全是在中國銷售,所以它在中國也雇傭了接近18萬人。這樣的情況下,三國之間無論在投資、貿(mào)易、物流、海關(guān)以及銀行金融方面,必須要有一個全部的改變,而不能是WTO形式下的轉(zhuǎn)變,而是要用FTI,這種自貿(mào)區(qū)下面的特別優(yōu)惠政策改變。這是我們做的第二個工作,就是推動這塊,進(jìn)行研究。
三是,中日韓三方面具有很大的互補(bǔ)性,如何三方面聯(lián)合起來走向世界,用我們的技術(shù),我們的產(chǎn)品打開市場,打開銷路,這是我們做的第三項(xiàng)工作。最后一個工作是非常重要的,就是如何克服當(dāng)前在中日韓三國存在的反對態(tài)度,主要的擔(dān)心有三個,就是韓國認(rèn)為日韓有農(nóng)業(yè)問題,有的人建議大陸跟臺灣采取的讓農(nóng)業(yè)稍微緩一緩的政策,我覺得未嘗不可。還有一些反對黨,包括日本和韓國,他們認(rèn)為美國跟韓國已經(jīng)簽訂了投資協(xié)定了,以后韓國跟中國再簽訂,又會造成損害這是我們要做的第二項(xiàng)工作。第二項(xiàng)大的工作是如何加快中日韓自貿(mào)區(qū)的正式談判和啟動,還有進(jìn)程,我覺得這是關(guān)鍵。這三方面的專家都在研究,我相信民間的中日韓論壇,一定會更多的吸取各方面的意見,給三國政府提供更好的范本和建議。
主持人:也就是說現(xiàn)在中日韓三國自貿(mào)區(qū)還沒有一個明確的時間表。
魏建國:從政府方面來講,還沒有。但是三國已經(jīng)拿出研究報告出來了,要促進(jìn)正式談判盡快開始,我是參加中國的第一個自貿(mào)區(qū),就是中國跟新西蘭的首次談判,也參加了澳大利亞的首次談判,也我們跟海灣的談判,也參加了東盟。當(dāng)前,中日韓真正啟動起來,能夠更快的縮短談判進(jìn)程,互相的要價出價,哪些稅種,哪些項(xiàng)目,哪些領(lǐng)域,如果事先做好準(zhǔn)備,雙方意見一致,特別是政治高度認(rèn)識到中日韓這塊,我想中日韓自貿(mào)區(qū)談判會加快的,只要開始,時間表不是問題。
主持人:您竟然參加過這么多自貿(mào)區(qū)的談判,是不是中日韓的自貿(mào)區(qū)的會有一些經(jīng)驗(yàn)可以借鑒呢?
魏建國:我們首先要做好準(zhǔn)備,第二,民間人士可以廣泛的征求意見,第三,大家談自貿(mào)區(qū)的時候,無論是日本和韓國,都要對這個問題有統(tǒng)一的認(rèn)識,因?yàn)樽詈筮€有批準(zhǔn)的問題。只要開始了,就快了。通過這幾年的工作,已經(jīng)做得這么好,下一步就是沖刺的階段,這個如果做得好,將會對亞洲經(jīng)濟(jì),對世界經(jīng)濟(jì)造成非常巨大的推動。
主持人:咱們今天的民間論壇,會對政府的決策有怎樣的影響呢?
魏建國:非常重要,從2002年開始,我們這個論壇已經(jīng)舉行了三年,這個之前,在民間已經(jīng)做了7年的工作,不斷的磨合,這股力量是真正推動的力量,他們不希望看到美國的TPP在前,已經(jīng)把中日韓的工作做在前面,他們也不希望整個世界美國在主導(dǎo)WTO,停止多哈談判的時候,他在搞FTI不斷前進(jìn)的時候,而中日韓三大塊經(jīng)濟(jì)體停滯不前,這都是他們所不希望看見的。他們都是有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)者,前政府的經(jīng)貿(mào)官員,部長、副部長,還有一些學(xué)者,這樣的力量結(jié)合起來,使中日韓自貿(mào)區(qū)早日建立的積極的力量,正面的力量,他們所一起的作用是不可低估的,他們也很高興,溫家寶總理講了我們的研究成果已經(jīng)出來了,通過這次論壇看到整個談判正式開始以及時間表。
主持人:如果建成了三國的自貿(mào)區(qū),會給廣大普通老百姓帶來哪些實(shí)惠呢?
魏建國:那很多,小姑娘喜歡化妝品,如果建成了,很多化妝品不需要你到韓國買了,在這里買的東西,跟韓國買的價格是一樣的。
主持人:那有沒有一些不利呢?
魏建國:當(dāng)初我們加入WTO的時候,也談到了農(nóng)業(yè),談到了金融,談到了汽車,現(xiàn)在我們的汽車怎么樣,金融怎么樣,農(nóng)業(yè)怎么樣?加入了WTO以后,促進(jìn)了這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這些我們做好準(zhǔn)備,做好應(yīng)對,我們早就說過,區(qū)域性的合作不只是一加一等于二,是一加一大于三、大于四,大于五,這里面有一個理論,如果一個縣一級的跟另外一個縣一級的搞建設(shè),它的經(jīng)濟(jì)將提高5倍,如果地區(qū)跟一個地區(qū),就是市跟市結(jié)合,加起來可能是10倍。如果是一個省跟一個省,那就是幾十倍,如果是一個國家跟一個地區(qū),那會非常大,這就叫做區(qū)域性的經(jīng)濟(jì)合作的概念,區(qū)域性合作是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)一個新的亮點(diǎn)。
主持人:有人說中國和韓國可以先于中日韓三國建立一個中韓自由貿(mào)易區(qū),您怎么看呢?
魏建國:我看也可以。因?yàn)橹腥枕n三方在一塊肯定有好多問題不好解決,沒談之前可以先把兩方合在一塊,然后三方再抱在一塊,我覺得也不失為一種好的方法。當(dāng)然如果等到中日韓大家都在談,這樣時間可能會長一些。
主持人:其實(shí)中日韓三個國家都對美國的貿(mào)易有依賴,擔(dān)不擔(dān)心美國對自貿(mào)區(qū)施加壓力呢?
魏建國:我不擔(dān)心美國擔(dān)心我們,而是美國擔(dān)心我們,我們做好以后,它就沒辦法了,中日韓的三方面的經(jīng)濟(jì)總量,以及我剛才跟你講的,它是很擔(dān)心的,我們不用擔(dān)心它。
主持人:感謝您接受中國網(wǎng)的采訪。
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