時(shí)間:工信部部長(zhǎng)苗圩等就“推進(jìn)實(shí)施‘中國(guó)制造2025’”答記者問地點(diǎn):11日9:00 工信部部長(zhǎng)苗圩等就“推進(jìn)實(shí)施‘中國(guó)制造2025’”答記者問
十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心定于3月11日(星期六)9時(shí)在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),邀請(qǐng)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩、副部長(zhǎng)辛國(guó)斌和總工程師、新聞發(fā)言人張峰就“推進(jìn)實(shí)施‘中國(guó)制造2025’”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播,敬請(qǐng)關(guān)注。
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各位記者朋友,大家上午好。歡迎大家參加十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議的記者會(huì),今天我們很高興邀請(qǐng)到工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩先生,副部長(zhǎng)辛國(guó)斌先生,總工程師、新聞發(fā)言人張峰先生,就圍繞“推進(jìn)實(shí)施‘中國(guó)制造2025’”這一主題回答大家關(guān)心的問題。下面,有請(qǐng)苗部長(zhǎng)。
2017-03-11 09:00:09
女士們、先生們、各位新聞界的朋友們,大家上午好。這次記者會(huì)主題是圍繞推進(jìn)實(shí)施“中國(guó)制造2025”,我和我的同事回答大家的所有問題,也借此機(jī)會(huì)感謝一下新聞界的朋友們長(zhǎng)期以來對(duì)我國(guó)制造業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。
2017-03-11 09:00:59
實(shí)施“中國(guó)制造2025”是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,也是我們實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)。有關(guān)情況,我們?cè)跁?huì)場(chǎng)已經(jīng)提供給大家新聞稿,我想在這里就不再占用大家更多的時(shí)間。我非常愿意回答記者朋友們對(duì)這方面所有感興趣的問題,謝謝大家。
2017-03-11 09:01:49
下面請(qǐng)?zhí)釂枴?/p>
2017-03-11 09:03:02
《中國(guó)制造2025》頒布實(shí)施已經(jīng)近兩年時(shí)間,取得了積極進(jìn)展,下一步將如何加快推進(jìn)落地實(shí)施?同時(shí)我們注意到,近日中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布了《中國(guó)制造2025:產(chǎn)業(yè)政策對(duì)弈市場(chǎng)力量》的報(bào)告,認(rèn)為提出的相關(guān)政策與市場(chǎng)化改革背道而馳。請(qǐng)問,您對(duì)此有何評(píng)價(jià)?
2017-03-11 09:04:29
“中國(guó)制造2025”發(fā)布實(shí)施以來,按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,在國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)之下,我們加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加強(qiáng)中央和地方政府的聯(lián)動(dòng),特別是在發(fā)揮各行業(yè)、協(xié)會(huì)和企業(yè)的作用方面,都取得了初步成效。
2017-03-11 09:06:17
我們按照發(fā)揮企業(yè)的主體作用和發(fā)揮重大工程的帶動(dòng)作用的思路,按照引導(dǎo)、保護(hù)好地方和企業(yè)的積極性原則,在實(shí)現(xiàn)差異化的發(fā)展格局方面做了大量工作,也取得了初步成效。我們已經(jīng)將書面材料發(fā)給大家,共取得六個(gè)方面的成效,并介紹了下一步工作。在這里我就不再一一介紹了。
2017-03-11 09:07:34
我重點(diǎn)回應(yīng)你提出的第二問題。我們已經(jīng)關(guān)注到中國(guó)歐盟商會(huì)最近發(fā)布的報(bào)告,報(bào)告很長(zhǎng),中文的頁(yè)數(shù)就有58頁(yè)。把這個(gè)報(bào)告讀下來,總的感覺,報(bào)告當(dāng)中提出的一些意見和建議對(duì)做好今后的工作還是有所幫助的。但是實(shí)事求是地說,這個(gè)報(bào)告當(dāng)中也有一些觀點(diǎn)、有一些說法存在對(duì)“中國(guó)制造2025”的誤讀。在這里,我想重點(diǎn)就這個(gè)問題談一下。
2017-03-11 09:10:31
第一,在“中國(guó)制造2025”文件的制定和近兩年的實(shí)施過程中,我們始終堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則。大家都知道,中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆三中全會(huì)確定了“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。未來我們還要繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向,這也是我們制定“中國(guó)制造2025”及相關(guān)政策的出發(fā)點(diǎn)。
2017-03-11 09:12:04
大家都知道,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的同時(shí),還需要更好地發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。這實(shí)際上也是一個(gè)國(guó)際上通行的做法。為了發(fā)展本國(guó)制造業(yè),一些國(guó)家和地區(qū)在不同時(shí)期都制定了類似“中國(guó)制造2025”這類文件。近兩年歐盟有工業(yè)復(fù)興戰(zhàn)略、美國(guó)有先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃、德國(guó)有“工業(yè)4.0”。
2017-03-11 09:13:29
應(yīng)該看到,目前發(fā)達(dá)國(guó)家在一些技術(shù)和產(chǎn)品對(duì)中國(guó)還實(shí)行嚴(yán)格限制出口,“逆全球化”的思潮和貿(mào)易保護(hù)主義的傾向也有所抬頭。中國(guó)政府歷來是反對(duì)這種做法的。中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,對(duì)于先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品有著巨大的需求。制定實(shí)施“中國(guó)制造2025”的根本目的也是在加快推進(jìn)中國(guó)的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),來滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)我們各種裝備、各種工業(yè)產(chǎn)品方面的需求。有些設(shè)備和有些產(chǎn)品,西方對(duì)我們還是禁運(yùn)的,我們市場(chǎng)上又有急需的,如果我們不做,何以說滿足經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,何以說滿足人民群眾的民生需求,何以談到保護(hù)我們國(guó)家的國(guó)防安全。
2017-03-11 09:14:52
第二,報(bào)告對(duì)“中國(guó)制造2025”相關(guān)發(fā)展的指標(biāo),提出了一些質(zhì)疑,比如設(shè)定了國(guó)內(nèi)品牌市場(chǎng)占有率等指標(biāo)。我要說明一下,我們?cè)谖募贫ㄟ^程中并沒有刻意追求這一指標(biāo)。當(dāng)然在文件發(fā)布以后,戰(zhàn)略咨詢專家委員會(huì)發(fā)布了一個(gè)綠皮書,中國(guó)歐盟商會(huì)的報(bào)道當(dāng)中所引用的絕大部分都是綠皮書上所發(fā)布的指標(biāo)。但是,在綠皮書發(fā)布的時(shí)候,他們已經(jīng)聲明,這個(gè)指標(biāo)是預(yù)測(cè)性的,不是強(qiáng)制性的,沒有約束的作用,更不是政府的行為。
2017-03-11 09:16:12
第三,“中國(guó)制造2025”及其相關(guān)的政策措施,是適用于所有在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè),包括內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)都是一視同仁的。比如以新能源汽車為例,我們準(zhǔn)入條件要求企業(yè)必須掌握新能源汽車全套的開發(fā)技術(shù)和制造技術(shù)。這個(gè)要求不是只針對(duì)著外資企業(yè),更不是強(qiáng)制要求外資企業(yè)把技術(shù)轉(zhuǎn)讓到中國(guó)來。我們制定這個(gè)政策的初衷就是防止有些企業(yè)利用政府補(bǔ)貼鉆政策的空子,買來總成件拼裝一批汽車、賺一把錢就走人。在這種情況下,既是對(duì)用戶利益的損害,更是對(duì)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的傷害。所以,我們制定這個(gè)政策并不是說要限制外資企業(yè),我們對(duì)內(nèi)外資企業(yè)都是一視同仁的,而且技術(shù)轉(zhuǎn)讓、掌握這個(gè)技術(shù)是指包括在國(guó)內(nèi)設(shè)立研發(fā)中心,也包括在境外母公司所設(shè)立的研發(fā)中心,只要有這個(gè)技術(shù)就可以,我們并沒有說一定要在中國(guó)設(shè)立研發(fā)中心,一定要把這個(gè)技術(shù)強(qiáng)制地轉(zhuǎn)讓到中國(guó)來。
2017-03-11 09:17:32
各位也知道,政府對(duì)國(guó)有企業(yè)還沒有這種強(qiáng)制力,更何談對(duì)外資企業(yè)要強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)呢?而且,這種轉(zhuǎn)讓若是是談不好,我也強(qiáng)制不了,沒有任何強(qiáng)制手段。所以,這個(gè)問題在此澄清一下。
2017-03-11 09:19:49
我再重申一下,在整個(gè)中國(guó)改革開放30多年的進(jìn)程當(dāng)中,外資企業(yè)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),也分享了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。在推進(jìn)“中國(guó)制造2025”過程中,我們一直強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)國(guó)際雙邊、多邊之間的交流和合作。舉一個(gè)例子,我們和德國(guó)簽署合作協(xié)議,就“中國(guó)制造2025”和德國(guó)“工業(yè)4.0”已經(jīng)建立合作機(jī)制,并且在智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、一些細(xì)分領(lǐng)域都取得了積極成效。所以,我希望歐盟商會(huì)要正確理解、看待這個(gè)問題,借這個(gè)機(jī)會(huì)澄清一下我們的觀點(diǎn),澄清一下誤讀的內(nèi)容。謝謝。
2017-03-11 09:21:04
歐盟工商會(huì)報(bào)道里面,非常擔(dān)心2025年的重復(fù)建設(shè)。我最近看您寫的一個(gè)報(bào)告,也是有同樣的擔(dān)心,特別是對(duì)機(jī)器人的生產(chǎn),在這方面能不能闡述您的觀點(diǎn)?謝謝。
2017-03-11 09:22:37
我們注意到,過去在一些行業(yè)發(fā)展中,“中國(guó)制造2025”在實(shí)施過程中,確實(shí)出現(xiàn)了低水平的重復(fù)建設(shè)問題。所以,在去年一年當(dāng)中,我們跟省里同事們反復(fù)溝通,研究確定了一個(gè)在各個(gè)細(xì)分領(lǐng)域里重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)名單目錄,嘗試用這種方式,讓各省市找出自己的優(yōu)勢(shì)所在,集中力量支持這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè),在這些細(xì)分領(lǐng)域里脫穎而出。
另外,通過這種方式避免大家低水平重復(fù)建設(shè),能夠?qū)崿F(xiàn)差異化發(fā)展格局。我們有一個(gè)很好的例子,就是你剛才提到的機(jī)器人,下面我想請(qǐng)我的同事辛國(guó)斌副部長(zhǎng)接著回答這個(gè)問題。
2017-03-11 09:22:50
關(guān)于機(jī)器人產(chǎn)業(yè)存在重復(fù)建設(shè)的問題,已經(jīng)引起了我們的高度重視。據(jù)我們不完全了解,全國(guó)有20多個(gè)省市把機(jī)器人作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育、推進(jìn)發(fā)展。這幾年,產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度比較快,全國(guó)已建成和在建的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)超過了40個(gè),短短幾年時(shí)間,機(jī)器人企業(yè)的數(shù)量超過了800個(gè)。這里確實(shí)有如這位記者指出的問題,在自主品牌方面,我們的工業(yè)機(jī)器人大多還都是一些中低端產(chǎn)品,六軸以上多關(guān)節(jié)的機(jī)器人供給能力相對(duì)較低,所以,我們也確實(shí)覺得在機(jī)器人這個(gè)領(lǐng)域,有高端產(chǎn)業(yè)低端化和低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn)。
在具體的工作過程中,現(xiàn)在我們和各個(gè)省市,包括機(jī)器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟加強(qiáng)溝通和交流,按照“中國(guó)制造2025”的總體部署和要求,制定了分省市的差別化實(shí)施指南。還有通過制定工業(yè)機(jī)器人的行業(yè)準(zhǔn)入條件,提高準(zhǔn)入門檻等一系列的政策,落實(shí)推進(jìn)各地科學(xué)發(fā)展、理性發(fā)展。謝謝。
2017-03-11 09:24:22
讓網(wǎng)速不折不扣提上來,讓費(fèi)用實(shí)實(shí)在在降下去,這是社會(huì)廣泛關(guān)注的問題,也是代表委員熱議的話題。請(qǐng)問工信部過去兩年在推進(jìn)提速降費(fèi)過程中取得了哪些成效?下一步會(huì)有哪些具體的措施?謝謝。
2017-03-11 09:29:31
近年來,工業(yè)和信息化部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的重大決策部署,會(huì)同有關(guān)部門一起推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)這項(xiàng)工作,在三家電信企業(yè)和中國(guó)鐵塔公司大力支持下,我們?nèi)〉昧朔e極成效,在3月6日,我們部副部長(zhǎng)陳肇雄先生在國(guó)新辦專場(chǎng)組織了一個(gè)新聞發(fā)布會(huì),就這方面的情況作了詳細(xì)介紹,在網(wǎng)上還可以查到取得的成效,在這里就不過多去講了。
正像總理在政府工作報(bào)告中所說的,提速降費(fèi)工作不僅是給老百姓送的一個(gè)大紅包,更對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大。
2017-03-11 09:29:55
首先,提速降費(fèi)可以促進(jìn)信息技術(shù)的普及和應(yīng)用,推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),助力新動(dòng)能的成長(zhǎng)。
第二,提速降費(fèi)也可以降低企業(yè)的信息服務(wù)使用成本,促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,孕育新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)、新的模式,拓展就業(yè)的新空間。
第三,提速降費(fèi)工作普惠民生,為老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服務(wù),來激發(fā)信息消費(fèi)的潛力,擴(kuò)大內(nèi)需的市場(chǎng)。
第四,通過這項(xiàng)工作還可以縮小城鄉(xiāng)之間數(shù)字化的鴻溝,充分地發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的發(fā)展,為農(nóng)民脫貧、為農(nóng)民增收起到很大的作用。
2017-03-11 09:30:08
另外,我也注意到關(guān)于取消手機(jī)的國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)這個(gè)問題,我想在這里再說兩句。
工業(yè)和信息化部高度重視全面取消手機(jī)國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途和漫游費(fèi)這項(xiàng)工作。據(jù)了解,現(xiàn)在三家企業(yè)正在抓緊進(jìn)行相關(guān)準(zhǔn)備工作。這項(xiàng)工作還是一個(gè)挺復(fù)雜的系統(tǒng)工程,一方面,要在全國(guó)范圍內(nèi)完成多個(gè)系統(tǒng)的改造、調(diào)試,還要進(jìn)行業(yè)務(wù)的調(diào)測(cè)和驗(yàn)證,千萬不能搞亂了,更不能搞錯(cuò),把好事辦好。
另一方面,還要對(duì)大量正在使用的套餐進(jìn)行調(diào)整,原來收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和取消后的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)費(fèi)系統(tǒng)都要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。我們也注意到,總理政府工作報(bào)告在講到這個(gè)的時(shí)候,在人民大會(huì)堂響起了長(zhǎng)時(shí)間、熱烈的掌聲。下來以后通過網(wǎng)上也聽到一些聲音,為什么到10月1日才取消,能不能提前?有一些人大代表、政協(xié)委員在分組審議討論的時(shí)候,也提到了類似的問題。我們這幾天也在加緊跟三家電信企業(yè)做工作。我在這兒表個(gè)態(tài),我們會(huì)積極推動(dòng)企業(yè)加快工作進(jìn)度,克服各種困難,在確保相關(guān)準(zhǔn)備工作全部落實(shí)到位的前提下,力爭(zhēng)提前完成這個(gè)目標(biāo)。謝謝。
2017-03-11 09:30:32
《政府工作報(bào)告》明確提出,要加快發(fā)展新材料,全面實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。春節(jié)前,工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布了《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》,對(duì)先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料的發(fā)展都提出了具體的發(fā)展目標(biāo)。請(qǐng)問,工信部將采取哪些措施確保新材料技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?謝謝。
2017-03-11 09:32:43
過去大家常說“一代材料、一代裝備”,隨著新材料技術(shù)的不斷突破和在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,新材料對(duì)整個(gè)工業(yè)乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到的影響和作用比過去更加重要了,現(xiàn)在普遍認(rèn)為是“一代材料、一代產(chǎn)業(yè)”。
黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視我們國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2016年12月23日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立了國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由國(guó)務(wù)院副總理馬凱同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)。今年年初,領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次會(huì)議,部署整個(gè)新材料發(fā)展的工作。另外,2016年底,由我部聯(lián)合發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部共同編制了《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》。經(jīng)過國(guó)務(wù)院同意以后,已經(jīng)正式印發(fā)?!笆濉逼陂g,我們將按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和《指南》的要求,聯(lián)合有關(guān)部門共同推進(jìn)我們國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大體上有三個(gè)方面的工作:
2017-03-11 09:33:11
第一,要形成發(fā)展合力。加強(qiáng)各個(gè)部門之間分工和協(xié)同,發(fā)揮好專家委員會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟各方面的作用,形成合力,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,力爭(zhēng)在這些領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。
第二,注意分類施策。根據(jù)新材料發(fā)展特點(diǎn),從先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略性材料和前沿新材料三個(gè)方面著手,解決一些共性的技術(shù)問題,提高政策精準(zhǔn)性和有效性。
第三,堅(jiān)持需求導(dǎo)向。以解決應(yīng)用需求為目標(biāo),推進(jìn)新材料有關(guān)政策的落實(shí)。比如:搭建實(shí)驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái),生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)。還要研究把首批次的新材料納入保險(xiǎn)補(bǔ)償范疇,來解決新材料剛開始投放市場(chǎng)時(shí)候下游用戶“不敢用、不好用”等方面的難題。謝謝。
2017-03-11 09:33:42
我想追問一下機(jī)器人產(chǎn)業(yè)問題。剛才辛部長(zhǎng)提到,中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)存在高端產(chǎn)業(yè)低端化、低端產(chǎn)能過剩的問題。我想請(qǐng)問,對(duì)規(guī)范行業(yè)管理、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)方面,工信部今年是不是還會(huì)有新的舉措出臺(tái)?請(qǐng)您介紹一下中國(guó)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新進(jìn)展?謝謝。
2017-03-11 09:34:18
看來機(jī)器人產(chǎn)業(yè)是一個(gè)熱點(diǎn)行業(yè),關(guān)注度比較高,謝謝你提的這個(gè)問題。
關(guān)于機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的一些新進(jìn)展,我想可以從以下四個(gè)方面做一個(gè)概括。
第一,產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平明顯提升。人機(jī)協(xié)作機(jī)器人等高技術(shù)含量機(jī)器人已經(jīng)推向市場(chǎng),骨科手術(shù)機(jī)器人在三甲醫(yī)院已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了批量應(yīng)用,語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)、圖像識(shí)別技術(shù)等一些機(jī)器人的專有技術(shù),現(xiàn)在在國(guó)際上已經(jīng)達(dá)到了先進(jìn)水平。一些產(chǎn)業(yè)短板也有突破,比如關(guān)鍵零部件,像RV減速器現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了批量應(yīng)用,伺服電機(jī)和控制器的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化也有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
2017-03-11 09:34:55
第二,服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。工業(yè)機(jī)器人已經(jīng)從傳統(tǒng)的汽車制造向機(jī)械、電子、化工、輕工、船舶、礦山開采等領(lǐng)域迅速拓展。服務(wù)機(jī)器人也已經(jīng)在醫(yī)療手術(shù)、康復(fù)、餐飲、消費(fèi)、消防、公共服務(wù)等領(lǐng)域得到了應(yīng)用。
2017-03-11 09:35:19
第三,龍頭企業(yè)在日益成長(zhǎng)當(dāng)中。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,有少數(shù)企業(yè)脫穎而出,目前已經(jīng)成長(zhǎng)為具有一定國(guó)際影響力的機(jī)器人公司,有一些企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域也具備了一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
2017-03-11 09:36:09
第四,國(guó)際合作在進(jìn)一步深入推進(jìn)。無論是從產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、合資合作等方面,國(guó)際交流日益廣泛。我想進(jìn)展主要從這四個(gè)方面做一個(gè)概括。
2016年,我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到7.24萬臺(tái),同比增長(zhǎng)了34.3%,產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。
2017-03-11 09:36:55
關(guān)于下一步工作,工信部將從以下兩方面著手推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
首先,在推進(jìn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)邁向中高端方面,剛才那位德國(guó)記者講到了,我們存在低水平重復(fù)建設(shè)的傾向和苗頭,下一步,我們要在這方面多做一些工作。第一是要推進(jìn)創(chuàng)新。進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新資源,推動(dòng)建立機(jī)器人創(chuàng)新中心,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。第二是要補(bǔ)齊短板。突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,重點(diǎn)支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件質(zhì)量及可靠性能的提升,進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。第三是開展機(jī)器人試點(diǎn)示范、推廣應(yīng)用。推進(jìn)機(jī)器人在新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。第四是培育人才。進(jìn)一步實(shí)施制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南,加大對(duì)機(jī)器人專業(yè)人才的培養(yǎng)力度,繼續(xù)辦好全國(guó)工業(yè)機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用技能大賽。
2017-03-11 09:37:57
其次,在防止行業(yè)無序擴(kuò)張,規(guī)范行業(yè)發(fā)展方面,再補(bǔ)充幾條。第一,要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。繼續(xù)貫徹實(shí)施機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展、理性發(fā)展。第二,盡快制定實(shí)施工業(yè)機(jī)器人的行業(yè)規(guī)范公告管理辦法,進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。第三,推進(jìn)機(jī)器人行業(yè)組織建設(shè),建立有利于研發(fā)、創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)規(guī)則,加強(qiáng)行業(yè)自律。第四,加快完善檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái),做好行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)器人及關(guān)鍵零部件認(rèn)證和評(píng)價(jià)體系的完善。
謝謝。
2017-03-11 09:40:20
小微企業(yè)“融資難、融資貴”依然是今年兩會(huì)熱議的話題,《政府工作報(bào)告》中也指出,我國(guó)要有效緩解這一難題。請(qǐng)問工信部,在未來將會(huì)采取什么樣的措施?是否已經(jīng)掌握了這方面的情況?謝謝。
2017-03-11 09:44:35
我們既需要有頂天立地的大企業(yè),也需要有鋪天蓋地的中小企業(yè)。隨著國(guó)家有關(guān)政策的落實(shí),社會(huì)各界對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的關(guān)心,小微企業(yè)融資貴的問題去年得到了一定的緩解,但是融資難的問題仍然還很突出。據(jù)我部調(diào)查了解的情況來看,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一,從金融方面來看,由于對(duì)小微企業(yè)的貸款金融風(fēng)險(xiǎn)高、貸前調(diào)查和貸后管理成本都相對(duì)較高,綜合回報(bào)率也比較低,加之受到貸款規(guī)模限制和市場(chǎng)環(huán)境變化等因素影響,所以商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)的貸款仍然是持一個(gè)比較慎重的態(tài)度。
第二,從外部配套環(huán)境來說,由于小微企業(yè)所具有的資產(chǎn)的抵押物和信譽(yù)都還不夠,急需擔(dān)保體系的建設(shè),但是我們擔(dān)保體系建設(shè)相對(duì)還比較滯后,社會(huì)信用體系還需要進(jìn)一步完善。所以,小微企業(yè)獲得貸款的可能性也比較低。
第三,從小微企業(yè)自身來看,也存在著抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較弱、財(cái)務(wù)核算不規(guī)范、企業(yè)主個(gè)人信息不透明等方面的問題,還達(dá)不到金融監(jiān)管部門所提出的對(duì)企業(yè)融資門檻的要求。
2017-03-11 09:44:56
針對(duì)這些情況,下一步,我們想重點(diǎn)從四個(gè)方面著手解決小微企業(yè)貸款難、融資難的問題。
一是會(huì)同人民銀行開展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資的三年專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)大企業(yè)積極如實(shí)地確認(rèn)對(duì)小微企業(yè)欠款的數(shù)額,便利小微企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行融資。
二是配合財(cái)政部研究加快擔(dān)保體系建設(shè),引導(dǎo)各方面建立擔(dān)保公司為小微企業(yè)貸款提供信用擔(dān)保,并且推進(jìn)落實(shí)擔(dān)保公司有關(guān)準(zhǔn)備金稅前扣除政策和免征增值稅政策。
三是進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金的作用,引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資本,共同支持處于種子期、初創(chuàng)期成長(zhǎng)型中小企業(yè)的發(fā)展。
四是落實(shí)好國(guó)務(wù)院《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃》的要求,在全國(guó)范圍內(nèi)開展小微企業(yè)金融支持普及教育行動(dòng),幫助小微企業(yè)增強(qiáng)融資能力和技巧,來提高獲得貸款的能力。謝謝。
2017-03-11 09:45:16
近年來,因?yàn)楫a(chǎn)品的質(zhì)量和品牌等多重因素,我國(guó)一些消費(fèi)者往往選擇通過“海淘”等方式購(gòu)買境外的高端商品。我們注意到,今年的政府工作報(bào)告提出,要打造一批更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”,推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代。請(qǐng)問工信部將采取哪些實(shí)的舉措落實(shí)這些要求。謝謝。
2017-03-11 09:49:48
我們也發(fā)現(xiàn),近幾年隨著中國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展,更多中國(guó)人到海外購(gòu)買一些高端的產(chǎn)品;隨著網(wǎng)購(gòu)的發(fā)展,也出現(xiàn)了“海淘”的情況。
回過頭來說,中國(guó)經(jīng)歷了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,那是一個(gè)產(chǎn)品短缺的時(shí)代,在那個(gè)年代,我們的產(chǎn)品是供不應(yīng)求的。隨著改革開放30多年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展,民生也有了很大改善,所以現(xiàn)在再用一款產(chǎn)品滿足所有消費(fèi)者的需求,已經(jīng)是不可能的了。過去我們那個(gè)年代,特別男士衣服只有兩種選擇,要么中山裝,要么軍干服,顏色要么是灰的,要么是藍(lán)的。今天我們這個(gè)社會(huì),我聽說年輕的女孩子們?nèi)绻咴诮稚希龅揭粋€(gè)穿著和自己一樣的衣服,叫“撞衫”,這樣覺得很不好意思,這就反映了消費(fèi)者需求的變化。
2017-03-11 09:50:20
隨著人們生活水平的不斷提高,消費(fèi)層次發(fā)生了很大的變化,既有滿足基本需求的消費(fèi),也有崇尚品牌、崇尚價(jià)值,甚至要面子方面的消費(fèi)需求。針對(duì)不斷變化的消費(fèi)需求,我想說一句話,就是國(guó)貨當(dāng)自強(qiáng)。
這反映出我們?cè)诠┙o端還是發(fā)生了問題,雖然很多行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩,但是對(duì)中高端的需求還不能滿足。所以,總理在政府工作報(bào)告中也提出了促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)和全面提升質(zhì)量水平的任務(wù),這就為我們國(guó)家消費(fèi)品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)指明了方向,提出了要求。工信部將認(rèn)真貫徹落實(shí)總理提出的這方面要求,從幾個(gè)方面解決這個(gè)問題。
2017-03-11 09:50:33
第一,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。特別是要增加中高端消費(fèi)品的供給。我們今年要組織行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布升級(jí)和創(chuàng)新消費(fèi)品指南,推出一批個(gè)性、綠色、時(shí)尚精品。加快國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化,全面提高奶粉、尿布、藥品、馬桶蓋、電飯煲等產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,努力滿足消費(fèi)者對(duì)高端產(chǎn)品的消費(fèi)需求。
2017-03-11 09:50:44
第二,進(jìn)一步深入實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)“三品”專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步提升供給能力。在“增品種”方面,進(jìn)一步加強(qiáng)輕紡產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計(jì)和紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì);發(fā)展智能消費(fèi)品和營(yíng)養(yǎng)與健康消費(fèi)品;新增一批藥品和醫(yī)療機(jī)械上市。在“提品質(zhì)”方面,組織一些產(chǎn)品開展國(guó)際對(duì)標(biāo)和品質(zhì)對(duì)比活動(dòng),特別要建立一批食品質(zhì)量檢測(cè)示范中心,新增一批制劑和原料藥企業(yè)通過GMP的認(rèn)證。在“創(chuàng)品牌”方面,支持一些行業(yè)協(xié)會(huì)開展自主品牌建設(shè),培育一批輕紡品知名品牌,支持行業(yè)和地方政府辦好消費(fèi)品博覽會(huì)等重大展示活動(dòng),通過各種方式擴(kuò)大品牌的知名度和美譽(yù)度。
2017-03-11 09:51:54
第三,繼續(xù)實(shí)施好智能制造工程,推動(dòng)消費(fèi)品產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。根據(jù)行業(yè)的不同特點(diǎn),繼續(xù)在家電和紡織行業(yè)推廣大規(guī)模個(gè)性化定制,滿足不同消費(fèi)者的需求,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷和服務(wù)模式創(chuàng)新。支持鼓勵(lì)企業(yè)從過去簡(jiǎn)單的數(shù)量增長(zhǎng)朝質(zhì)量提升和技術(shù)創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。
第四,營(yíng)造良好環(huán)境,打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”。特別是要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,打擊假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為。還要大力弘揚(yáng)工匠精神,加強(qiáng)職業(yè)教育,厚植工匠文化,培育出更多精工巧匠,支持消費(fèi)品走向市場(chǎng)、走向國(guó)際,增加品牌產(chǎn)品的出口,而不是無品牌產(chǎn)品的出口。今年主要是想從以上這四個(gè)方面,加大對(duì)消費(fèi)品工業(yè)發(fā)展的支持。
2017-03-11 09:54:48
李克強(qiáng)總理在今年《政府工作報(bào)告》中提到要大力優(yōu)化外商投資環(huán)境,讓他們能夠分享“中國(guó)制造2025”相關(guān)政策。請(qǐng)問苗部長(zhǎng),可不可以進(jìn)一步介紹?謝謝。
2017-03-11 09:57:37
中國(guó)共產(chǎn)黨十八屆五中全會(huì)確立了新時(shí)期五大發(fā)展理念,其中一個(gè)重要的理念,就是開放發(fā)展的理念。在推進(jìn)“中國(guó)制造2025”的過程中,我們將深入地貫徹落實(shí)五大新發(fā)展理念,積極地推動(dòng)開放式的發(fā)展,協(xié)作式的創(chuàng)新,堅(jiān)持走開放發(fā)展的路子。
在改革開放30多年的發(fā)展中,外商投資企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,他們跟國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)一樣,都是中國(guó)的企業(yè),都應(yīng)該享受一視同仁的政策,應(yīng)該對(duì)他們公平對(duì)待。在“中國(guó)制造2025”相關(guān)政策制定當(dāng)中,我在這里再重申,我們沒有對(duì)外商投資企業(yè)任何歧視性的政策,同樣所有的政策、對(duì)內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)是沒有區(qū)別的,在中國(guó)實(shí)行的相關(guān)政策,適用于包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的所有中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)。當(dāng)然,我們也鼓勵(lì)外商投資企業(yè),根據(jù)剛才我說的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),特別是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展,更多地投向高端制造、智能制造、綠色制造,和我們一起實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造2025”確定的目標(biāo)。謝謝。
2017-03-11 09:58:06
我的問題是,早在“一五”時(shí)期我們國(guó)家支持建設(shè)了像內(nèi)蒙古包頭這樣的老工業(yè)基地,同時(shí)經(jīng)過這么多年的發(fā)展,這些老工業(yè)基地也具備了自己的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)。下一步,國(guó)家會(huì)怎么充分地利用好這樣的優(yōu)勢(shì)?您多次提到,要讓制造業(yè)更加數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,去年內(nèi)蒙古成為首批國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),從全國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局上,內(nèi)蒙古是一個(gè)什么樣的角色?謝謝。
2017-03-11 09:58:49
促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,也是我們貫徹落實(shí)五大新發(fā)展理念的必然要求。對(duì)東北、西北能源資源型產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)比較突出的省份,對(duì)于重化工業(yè)占比比較高的省份,現(xiàn)在他們工業(yè)發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展出現(xiàn)一些比較大的困難。對(duì)這個(gè)問題,我們高度重視,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策在促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展中的積極作用,在這些省份負(fù)重爬坡的時(shí)候,我們更要助一把力。
2017-03-11 09:59:25
具體來說:第一,研究制定了“中國(guó)制造2025”分省市指南,每一個(gè)省都有,特別支持東北、西北制造業(yè)發(fā)展比較困難的省份,找到相對(duì)的比較優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),支持這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
2017-03-11 10:00:48
具體來說:第一,研究制定了“中國(guó)制造2025”分省市指南,每一個(gè)省都有,特別支持東北、西北制造業(yè)發(fā)展比較困難的省份,找到相對(duì)的比較優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn),支持這些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
第二,出臺(tái)中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的目錄,指導(dǎo)外商向中西部地區(qū)投資。同時(shí),我們還印發(fā)了《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)的沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,也引導(dǎo)中西部地區(qū)合理承接這方面產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。
第三,支持東北、西北地區(qū)率先啟動(dòng)一批基礎(chǔ)條件好、近期有望突破的“中國(guó)制造2025”的重點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)展一批規(guī)模效益突出的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域、具有競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
第四,會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等有關(guān)部門,支持對(duì)東北、西北等地區(qū)老工業(yè)基地和資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)的建設(shè)。
2017-03-11 10:02:40
至于你提到的包頭,是我們“一五”時(shí)期國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)制造業(yè)的老基地,我們也注意到,要發(fā)揮他們的比較優(yōu)勢(shì)。比如稀土,包鋼這么多年隨著礦山的采掘,現(xiàn)在有大量的尾礦,尾礦當(dāng)中就蘊(yùn)含著很多稀土資源,所以我們要支持像包鋼利用尾礦庫(kù)發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,這是你們特有的比較優(yōu)勢(shì)。再比如,內(nèi)蒙古地區(qū)處于北方地區(qū),自治區(qū)也提出建立大數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心,現(xiàn)在有一批大數(shù)據(jù)中心紛紛落戶內(nèi)蒙古,我們還是要繼續(xù)支持幫助完善數(shù)據(jù)中心的建設(shè)和利用,同時(shí)也為數(shù)據(jù)流動(dòng)提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施方面支持。智能制造試點(diǎn)示范工程也會(huì)向這些老工業(yè)基地繼續(xù)予以傾斜??偠灾?,我們要促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,這是我們追求的目標(biāo)。謝謝。
2017-03-11 10:03:12
工信部過去幾年積極推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)界合作,在未來“中國(guó)制造2025”,兩岸不管是在科技還是工業(yè),有哪些重點(diǎn)領(lǐng)域可以進(jìn)行密切合作和交流?第二,工信部大力推行半導(dǎo)體發(fā)展,在財(cái)政和政策上都給了很大的支持。去年,大陸紫光集團(tuán)在臺(tái)灣收購(gòu)力成和南茂上市公司半導(dǎo)體業(yè),因?yàn)槟承┰蚴茏瓒凭?,我想了解這會(huì)不會(huì)影響之后兩岸在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的合作和交流,我想了解一下部長(zhǎng)您的看法?謝謝。
2017-03-11 10:07:39
兩岸之間產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,在過去的30年當(dāng)中,取得了很大的進(jìn)步,主要是臺(tái)灣的一些企業(yè)在中國(guó)大陸實(shí)行改革開放的政策以后,進(jìn)入到大陸來發(fā)展。我了解很多的企業(yè),在大陸發(fā)展的都很好。兩岸之間產(chǎn)業(yè)有競(jìng)爭(zhēng)性,但是更多的還是互補(bǔ)性。臺(tái)灣在一些細(xì)分領(lǐng)域中,產(chǎn)業(yè)還是有很大的優(yōu)勢(shì),比如你剛才提到的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),臺(tái)灣有很大的優(yōu)勢(shì)。大陸也在發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展包括其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開半導(dǎo)體芯片,所以我們還是繼續(xù)歡迎、支持臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)到大陸來發(fā)展,來分享我們發(fā)展的成果。
在這方面,我了解到,去年比如像臺(tái)積電已經(jīng)在南京建設(shè)了新的項(xiàng)目,目前正在建設(shè)過程中,還有其他的企業(yè)在福建都有一些新的項(xiàng)目加緊建設(shè),在未來的一兩年之內(nèi)很可能就會(huì)投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售。在這方面,我們一直是鼓勵(lì)的,支持的,在政策上也是一視同仁的,沒有任何的歧視。
至于你提到的清華紫光想收購(gòu)臺(tái)灣的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè),因?yàn)榉N種原因沒有成功,這完全是企業(yè)和企業(yè)之間的一種行為。當(dāng)然,我們希望開放將來是雙向的,不是單向的。我們既鼓勵(lì)和支持臺(tái)資企業(yè)繼續(xù)到大陸來發(fā)展,同時(shí)臺(tái)灣也應(yīng)該對(duì)大陸企業(yè)進(jìn)入臺(tái)灣,持一個(gè)更開放的態(tài)度。這樣兩岸之間產(chǎn)業(yè)攜起手來發(fā)展,對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)都是有好處的。所以,借這個(gè)機(jī)會(huì),我們也想表明這么一個(gè)態(tài)度。謝謝。
2017-03-11 10:07:58
謝謝三位嘉賓,謝謝各位記者參加,上午的記者會(huì)到此結(jié)束。謝謝大家。
2017-03-11 10:12:39
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