國(guó)新辦介紹三個(gè)層次新聞發(fā)布工作和發(fā)言人制度建設(shè)進(jìn)展_網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)新辦介紹三個(gè)層次新聞發(fā)布工作和發(fā)言人制度建設(shè)進(jìn)展

活動(dòng)描述

2004年12月28日下午4：00，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京昆侖飯店舉辦新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正、副主任王國(guó)慶介紹我國(guó)政府三個(gè)層次新聞發(fā)布工作和發(fā)言人制度建設(shè)進(jìn)展情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)將為您圖文直播，敬請(qǐng)關(guān)注！

文字內(nèi)容：

中國(guó)網(wǎng):
今天，北京陽(yáng)光普照，但寒風(fēng)凜冽。人們穿著羽絨服、皮夾克仍可以感到冷氣襲人。據(jù)市氣象臺(tái)最新播報(bào)，最高溫度只有零下二度。
2004-12-28 15:38:31
中國(guó)網(wǎng):
寒冷的天氣卻沒(méi)能阻擋住眾多中外記者的熱情，許多經(jīng)常出席國(guó)新辦發(fā)布會(huì)的熟悉面孔已經(jīng)來(lái)到昆侖飯店。
2004-12-28 15:45:49
中國(guó)網(wǎng):
在呈鉆石形狀的二層多功能廳里，燈火齊明，四周擺滿(mǎn)造型奇異、蒼翠欲滴的熱帶植物，天花板上垂下五顏六色的裝飾品，把大廳裝扮得充滿(mǎn)節(jié)日的喜慶。
2004-12-28 15:55:31
主持人楊揚(yáng)（國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)）:
女士們、先生們，下午好！
年底了，大家最常聽(tīng)到的一個(gè)詞匯就是“盤(pán)點(diǎn)”，各行各業(yè)都在盤(pán)點(diǎn)。今天，國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任趙啟正先生、副主任王國(guó)慶先生在這里在國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布工作和發(fā)言人制度上給大家一個(gè)“盤(pán)點(diǎn)”。
我們還是用老的辦法，先請(qǐng)趙主任做一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹，然后趙主任和王副主任來(lái)回答大家的問(wèn)題。
2004-12-28 16:02:55
趙啟正:
大家好！已經(jīng)有一個(gè)書(shū)面的中文和英文版的發(fā)言稿給大家了，那就是我今天要發(fā)言的主要內(nèi)容。那個(gè)講稿對(duì)今年新聞發(fā)布工作和發(fā)言人制度的進(jìn)展做了概括，有一些重要的數(shù)字請(qǐng)大家注意。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室從1993年開(kāi)始負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院的新聞發(fā)布和協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院各部門(mén)新聞發(fā)言人工作，已經(jīng)有十年了。包括今天這場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，今年在我們辦公室一共舉行了60場(chǎng)，是一個(gè)新的記錄。有三件事情值得一提，一個(gè)就是新聞發(fā)布會(huì)的數(shù)量和質(zhì)量都提高了，比較迅速和準(zhǔn)確地提供了政府信息。國(guó)務(wù)院的五十多個(gè)部門(mén)，以及七個(gè)地區(qū)的政府負(fù)責(zé)人出席我辦發(fā)布會(huì)。
2004-12-28 16:10:05
趙啟正:
從全國(guó)來(lái)看，今年國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)舉行了270場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，還不算外交部舉行的發(fā)布會(huì)。
2004-12-28 16:12:56
趙啟正:
二，我們健全了中國(guó)政府三個(gè)層次，也就是我們辦公室、國(guó)務(wù)院各部門(mén)和省級(jí)政府的新聞發(fā)布和發(fā)言人制度。
三，新聞發(fā)布人培訓(xùn)工作進(jìn)行的規(guī)模很大，發(fā)言人的素質(zhì)和工作水平都有了提高。今年我們?cè)诒本┡e行了兩期全國(guó)性的發(fā)言人培訓(xùn)班，還在14個(gè)省市，這里包括東北、西北、西南的邊境省市舉行了14次新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，參加培訓(xùn)的人有2000人。
2004-12-28 16:14:56
趙啟正:
明年我們的新聞發(fā)布工作還要有新的進(jìn)展。一是優(yōu)先選擇涉及政府工作重點(diǎn)、大局以及媒體關(guān)注和公眾希望了解的題目。二是積極指導(dǎo)國(guó)有大型企業(yè)、事業(yè)單位，如醫(yī)院、學(xué)校、金融機(jī)構(gòu)參照政府部門(mén)的做法也建立新聞發(fā)言人制度。三是根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆四中全會(huì)關(guān)于逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、增強(qiáng)黨組織工作透明度的決定，準(zhǔn)備多邀請(qǐng)黨中央部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)人出席發(fā)布會(huì)。四是繼續(xù)完善突發(fā)事件的新聞發(fā)布機(jī)制，為媒體和公眾了解情況組織及時(shí)的新聞發(fā)布會(huì)。
今天參加的各位都是我們很熟悉的記者，我們也希望你們對(duì)我們的新聞發(fā)布會(huì)本身提出一些改善性的意見(jiàn)。
2004-12-28 16:16:27
趙啟正:
我們?nèi)粘５男侣劙l(fā)布工作由王國(guó)慶副主任負(fù)責(zé)，他今天和我一起來(lái)回答大家的問(wèn)題。謝謝！
2004-12-28 16:19:55
楊揚(yáng):
我們現(xiàn)在開(kāi)始請(qǐng)大家來(lái)提問(wèn)。剛才趙主任也說(shuō)了，歡迎在提問(wèn)的同時(shí)，給予國(guó)務(wù)院新聞辦公室在新聞發(fā)布工作當(dāng)中的一些評(píng)論性的意見(jiàn)。
2004-12-28 16:20:50
西班牙埃菲社記者:
總體來(lái)看，應(yīng)該說(shuō)新聞發(fā)布的制度不錯(cuò)，而且在逐步改進(jìn)之中。今天我提一個(gè)問(wèn)題，主要是在我們跟中國(guó)其他政府機(jī)關(guān)聯(lián)系的時(shí)候，比如我們通過(guò)打電話要求中國(guó)其他政府機(jī)關(guān)回答一些問(wèn)題的時(shí)候，他們常常要我們先發(fā)一個(gè)傳真，但是往往發(fā)了傳真，沒(méi)有得到回復(fù)，或者幾天之后才有回復(fù)。因?yàn)槲覀冏鳛橛浾咝枰杆俚幕貜?fù)，回復(fù)晚了我們又有另一個(gè)問(wèn)題。在人權(quán)問(wèn)題上，中國(guó)政府的立場(chǎng)和我們國(guó)家是不一樣的，盡管是這樣，我們還是想報(bào)道中國(guó)政府的立場(chǎng)。
2004-12-28 16:22:03
王國(guó)慶:
嚴(yán)格說(shuō)這不是一個(gè)問(wèn)題，其實(shí)是給我們的工作提了一點(diǎn)建議。
中國(guó)政府加大政務(wù)公開(kāi)、信息透明，在這方面我們也在作出不斷的努力。國(guó)務(wù)院新聞辦公室也幾次在不同場(chǎng)合表示過(guò)態(tài)度，就是很愿意為記者的工作提供方便。剛才這位記者提到有傳真過(guò)來(lái)了，好幾天沒(méi)有答復(fù)，這種情況是有的。但是經(jīng)常有這樣的問(wèn)題，需要我們?nèi)フJ(rèn)真地核對(duì)事實(shí)，所以這需要一點(diǎn)時(shí)間。我想今后我們政府信息公開(kāi)，各方面機(jī)制的健全，我想這方面也是會(huì)不斷地得到加強(qiáng)和改進(jìn)。
另外，這次我們?cè)诓牧虾竺嬉黄鸢褔?guó)務(wù)院各部委新聞發(fā)言人名單和他們聯(lián)系電話都公布在這兒，以后大家有一些問(wèn)題需要問(wèn)的，可以直接打電話找他們，如果你們還遇到困難的話，我們很愿意幫助你們做工作。我再補(bǔ)充一句，我們?cè)诟阈侣劙l(fā)言人培訓(xùn)的時(shí)候，一再?gòu)?qiáng)調(diào)新聞發(fā)言人不是在新聞發(fā)布會(huì)上面對(duì)記者，而是在任何時(shí)候都應(yīng)該面對(duì)記者，這是我們?cè)谂嘤?xùn)的時(shí)候給新聞發(fā)言人定的一個(gè)制度。
2004-12-28 16:24:05
香港文匯報(bào)記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題請(qǐng)教一下。
今年以來(lái)，中國(guó)政府新聞發(fā)布無(wú)論從數(shù)量和質(zhì)量上都有很大的進(jìn)步，中外記者也好評(píng)如潮。但是，記者也有反映，在一些地方或者部委的新聞發(fā)布會(huì)，往往是有新聞無(wú)發(fā)言，報(bào)喜不報(bào)憂。比如從新聞發(fā)布的內(nèi)容來(lái)看，我們參加比較多的是一些政策解讀，涉及官員腐敗、突發(fā)事件這些敏感話題很少搬到新聞發(fā)布會(huì)的舞臺(tái)上。在公眾信息需求與政府信息發(fā)布規(guī)范方面怎么樣找到一個(gè)平衡點(diǎn)？另外一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)槟銈兪稚纤龅墓ぷ鲬?yīng)該是政務(wù)改革的一個(gè)前沿，你們?cè)谧鲞@個(gè)工作的時(shí)候，面臨一些什么樣的壓力或者是挑戰(zhàn)？在歲末年終的時(shí)候，能不能對(duì)記者講講你們的心里話？
2004-12-28 16:26:17
趙啟正:
這兩個(gè)問(wèn)題是有聯(lián)系的。關(guān)于突發(fā)事件的報(bào)道，大家可以看到這一年比以往有明顯的改進(jìn)，最明顯的改進(jìn)，是對(duì)一些災(zāi)難性的突發(fā)事件的報(bào)道很及時(shí)，不像以往有的時(shí)候要到最后的數(shù)字和處理完畢再報(bào)道，而現(xiàn)在一發(fā)生就開(kāi)始報(bào)道，如礦難、洪水及其他自然災(zāi)害等等，現(xiàn)在報(bào)道的都相當(dāng)及時(shí)。
2004-12-28 16:28:45
趙啟正:
也許還有一些突發(fā)事件，由于事情的復(fù)雜性，以及我們傳遞系統(tǒng)的效率，報(bào)道的不夠及時(shí)，這點(diǎn)我們已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了，并且已經(jīng)列入了明年進(jìn)一步改革的試點(diǎn)當(dāng)中。
2004-12-28 16:30:31
趙啟正:
大家在各地采訪當(dāng)中有時(shí)候會(huì)遇到一些困難，如找不到回答問(wèn)題的機(jī)構(gòu)或人物，這在北京以及一些大的城市就好一些，在一些比較邊遠(yuǎn)的地方就差一些，是有這個(gè)情況。
2004-12-28 16:31:40
趙啟正:
在同一個(gè)地區(qū)，不同的部門(mén)反應(yīng)的速度也不一樣，這與這個(gè)部門(mén)以往接觸記者多少和他們的經(jīng)驗(yàn)有關(guān)，也和他們的新聞意識(shí)強(qiáng)弱有關(guān)。
剛才已經(jīng)說(shuō)過(guò)了，今年我們?cè)?4個(gè)省區(qū)舉行了新聞發(fā)言人培訓(xùn)班。我們還將繼續(xù)下去，并且在第一個(gè)循環(huán)完之后還要進(jìn)行第二個(gè)循環(huán)，隨著這些培訓(xùn)的進(jìn)展，我們想新聞發(fā)布的效率及準(zhǔn)確性將有明顯的提高。
2004-12-28 16:32:25
趙啟正:
你所問(wèn)的在組織新聞發(fā)布活動(dòng)當(dāng)中有什么困難，大概就是工作的安排問(wèn)題。今年我們舉行了60次，就說(shuō)明中央各部的領(lǐng)導(dǎo)人在工作安排中已經(jīng)把新聞發(fā)布工作放在前面了，因此他們不再以工作忙而推遲新聞發(fā)布工作。對(duì)于少數(shù)部門(mén)和一些地區(qū)新聞發(fā)布會(huì)比較少的原因就是那里的有關(guān)人員對(duì)于新聞發(fā)布意識(shí)還較弱，這有待于提高，也可以指望他們會(huì)提高。
2004-12-28 16:34:20
王國(guó)慶:
我再補(bǔ)充一點(diǎn)。剛才問(wèn)到的第二個(gè)問(wèn)題，我現(xiàn)在再做一下解釋。記者想聽(tīng)聽(tīng)我們的心里話，我們今天在這兒舉行這個(gè)發(fā)布會(huì)，已經(jīng)充分說(shuō)明我們心里有想說(shuō)的話。對(duì)過(guò)去的這一年，我們對(duì)我們的工作、對(duì)各個(gè)部門(mén)的支持、對(duì)各地方的支持我們是滿(mǎn)意的，對(duì)明年的工作我們是有信心的。
主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是中央政府對(duì)我們新聞發(fā)布工作非常重視，今年有好幾場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，就是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志要求我們舉辦的，而且國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)我們每次舉行的發(fā)布會(huì)是褒獎(jiǎng)有加，幾乎我們沒(méi)有受到過(guò)批評(píng)，就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，對(duì)于我們推進(jìn)這項(xiàng)工作的難度就不大了。第二，各部委過(guò)去一年當(dāng)中主動(dòng)找我們聯(lián)系，要在我們這兒舉行發(fā)布會(huì)，這種情況越來(lái)越多。第三，14個(gè)省區(qū)舉辦了新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，其中有很多并不是我們要求的，而是他們主動(dòng)要求我們幫助他們的。
明年我們可能有兩個(gè)方面要提高，一是要提高認(rèn)識(shí)，提高對(duì)增強(qiáng)信息發(fā)布、政務(wù)公開(kāi)的認(rèn)識(shí)；二是要提高我們新聞發(fā)布的水平。
2004-12-28 16:37:27
美國(guó)合眾國(guó)際社記者:
2004年對(duì)我們本機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)應(yīng)該是一個(gè)非常特殊的一年，因?yàn)樵谶@一年，我們慶祝我們本機(jī)構(gòu)在北京連續(xù)運(yùn)作了25年，下面我想提幾個(gè)問(wèn)題。
一，因?yàn)闀?huì)前也散發(fā)了一些材料，關(guān)于新聞發(fā)布工作當(dāng)中的情況。我現(xiàn)在有一個(gè)問(wèn)題，因?yàn)橛械臅r(shí)候我們好象并不太容易接觸到有關(guān)部委，接觸起來(lái)還是比較困難的，像外交部，是一周定期舉行兩次新聞發(fā)布，這個(gè)做法非常好，我想其他的一些部委是不是也能夠效仿外交部的這種做法，不一定是每周兩次的頻率，能不能一個(gè)月能舉行一次新聞發(fā)布，特別是像商務(wù)部、公安部這些重要的部委，是不是能夠定期地舉行新聞發(fā)布會(huì)。我想問(wèn)一下國(guó)務(wù)院新聞辦，能不能加強(qiáng)這方面的工作。
第二個(gè)問(wèn)題，剛才兩位部長(zhǎng)都提到了三個(gè)層次的政府新聞發(fā)布的工作機(jī)制。在今年下半年，中國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)際上發(fā)生了一些騷亂，比如在10月份在四川，最近在廣東都發(fā)生了一些騷亂，但是好像有關(guān)新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)并沒(méi)有對(duì)這些騷亂作出及時(shí)的回應(yīng)和報(bào)道，外國(guó)記者是不是能夠報(bào)道這樣的一些事情？
第三個(gè)問(wèn)題，你對(duì)2004年中國(guó)政府和外國(guó)新聞媒體之間關(guān)系有什么樣的看法？比如說(shuō)在這一年有一些外國(guó)記者，像紐約時(shí)報(bào)有一個(gè)記者曾經(jīng)被捕了，您對(duì)這一年中國(guó)政府和外國(guó)新聞媒體之間的關(guān)系是如何評(píng)價(jià)的？最后，祝兩位部長(zhǎng)2005年好運(yùn)。
2004-12-28 16:44:27
趙啟正:
首先祝賀你的通訊社在北京運(yùn)作了25年。也許通過(guò)你25年的觀察，能夠肯定中國(guó)新聞發(fā)布的進(jìn)步。中國(guó)的社會(huì)進(jìn)步在實(shí)行改革開(kāi)放以后，每年都有新的事情發(fā)生，也就是說(shuō)我們進(jìn)展需要時(shí)間。中國(guó)是一個(gè)人口眾多的大國(guó)，她的很多的改革項(xiàng)目需要一件事情一件事情做，也就是說(shuō)好事不能在一天里做完。像我們新聞辦每周舉行新聞發(fā)布會(huì)，我們?cè)?jīng)想定期每周的星期二上午十點(diǎn)鐘，這樣對(duì)電視臺(tái)的安排就方便多了，但是，確實(shí)由于我們邀請(qǐng)的人物太重要了，他的日程我們不能完全控制，所以還需要一些時(shí)間來(lái)實(shí)現(xiàn)定時(shí)的發(fā)布。
2004-12-28 16:47:36
趙啟正:
中國(guó)除了外交部和國(guó)務(wù)院臺(tái)辦之外，其他的部門(mén)以前很少有新聞發(fā)布，我們第一步的要求是在我們的機(jī)構(gòu)先發(fā)布起來(lái)，當(dāng)他們更熟悉這項(xiàng)活動(dòng)和他們業(yè)務(wù)更加發(fā)展的時(shí)候，逐步過(guò)渡到他們自己能夠定時(shí)地進(jìn)行新聞發(fā)布，這需要一個(gè)過(guò)程。也希望一些部門(mén)能夠定時(shí)地、主動(dòng)地發(fā)布自己的新聞，這一點(diǎn)我們負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)并予以促進(jìn)。你說(shuō)還有一些事情沒(méi)有及時(shí)地發(fā)布，我在回答剛才的記者提問(wèn)當(dāng)中已經(jīng)說(shuō)過(guò)了，這是我們正在研究之中的。我們和外國(guó)記者之間的關(guān)系，作為一個(gè)在中國(guó)25年的常任機(jī)構(gòu)，你可以問(wèn)一下你們的首席記者，答案是很明確的，我們關(guān)系密切多了。也許，就這個(gè)問(wèn)題我們可以對(duì)各外國(guó)駐中國(guó)記者做一個(gè)廣泛的調(diào)查，看看大家共同的意見(jiàn)怎么樣，也許能夠指出我們繼續(xù)改善的一些方面。
2004-12-28 16:49:43
美國(guó)合眾國(guó)際社記者:
溫家寶總理一年只舉行一次新聞發(fā)布會(huì)。有沒(méi)有什么打算能夠讓記者更多地接觸到中國(guó)的總理，希望中國(guó)的總理能夠更多地舉行新聞發(fā)布會(huì)。
2004-12-28 16:52:20
王國(guó)慶:
我們會(huì)把這位記者的建議轉(zhuǎn)達(dá)給我們的溫家寶總理。我們跟你的愿望一樣，也希望我們的總理能夠有更多的機(jī)會(huì)跟大家更積極地來(lái)交流。我想可能這也是溫家寶總理的心愿，但他的工作日程可能太緊了。
2004-12-28 16:53:25
日本NHK記者:
謝謝你們的發(fā)言。我覺(jué)得現(xiàn)在社會(huì)上最有用的是手機(jī)號(hào)碼，你們能不能把發(fā)言人的手機(jī)號(hào)碼提供給我們？
2004-12-28 16:55:10
趙啟正:
拿這個(gè)手機(jī)的發(fā)言人就沒(méi)法生活了，他的夫人和孩子就會(huì)受到困擾，你用手機(jī)向固定電話打電話，可能對(duì)我們也是一個(gè)關(guān)照。這次給了很多電話號(hào)碼，但是沒(méi)有給手機(jī)，不能讓他們?cè)诠ぷ髦猓?4小時(shí)都來(lái)守候著。你們的手機(jī)也可以充分利用一下，每次召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，除了通過(guò)E－mail發(fā)通知，也可以通過(guò)手機(jī)短信通知你們。
2004-12-28 16:56:13
美聯(lián)社記者:
我的問(wèn)題還是關(guān)于記者能不能接觸到一些發(fā)言人的問(wèn)題，比如說(shuō)有時(shí)候在周末有一些事件發(fā)生，你怎么才能夠找到這樣的發(fā)言人來(lái)回答有關(guān)的問(wèn)題，好像外交部就有這樣的機(jī)制，有專(zhuān)人在那個(gè)時(shí)候來(lái)值守回答記者的問(wèn)題。像一些重要的部委，像國(guó)務(wù)院臺(tái)灣事務(wù)辦公室，能不能有類(lèi)似的機(jī)制，能隨時(shí)回答記者的問(wèn)題。還有一個(gè)問(wèn)題，附件當(dāng)中提供的電話號(hào)碼，沒(méi)有國(guó)防部的發(fā)言人和電話，這是怎么回事？
2004-12-28 16:59:09
王國(guó)慶:
這兩個(gè)問(wèn)題我來(lái)試著回答一下。提供在工作時(shí)間以外能夠找到有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系辦法也正是我們下一步要推動(dòng)的工作內(nèi)容之一。剛才說(shuō)了至少有幾個(gè)部門(mén)，我們可以把它放在工作的第一步來(lái)推動(dòng)。關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，國(guó)防部和安全部在名單上為什么沒(méi)有，我想可能因?yàn)樗麄冞€沒(méi)有告訴我們他們的新聞發(fā)言人是誰(shuí)。我們會(huì)盡快讓他們告訴我們他們的新聞發(fā)言人是誰(shuí)，然后我們就盡快告訴你們。
2004-12-28 17:00:51
香港鳳凰衛(wèi)視記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題。一個(gè)問(wèn)題，在我們接觸一些部委的發(fā)言人之后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，他聽(tīng)說(shuō)你是來(lái)自境外媒體的時(shí)候，可能在有些問(wèn)題上不予回答，有時(shí)候會(huì)發(fā)生一些情況，在某些信息發(fā)布的時(shí)候，會(huì)挑選境內(nèi)媒體來(lái)進(jìn)行發(fā)布。未來(lái)能不能考慮在重要事件發(fā)生的時(shí)候，如果大家有興趣的話，境外媒體和境內(nèi)媒體在這方面有平等的機(jī)會(huì)？第二個(gè)問(wèn)題，從資料當(dāng)中可以看到，明年希望在黨組織工作透明度方面要加大力度，能不能具體告訴我們會(huì)怎么樣做，是幫助他們?cè)O(shè)立一個(gè)發(fā)言人制度，還是邀請(qǐng)各個(gè)部門(mén)先預(yù)期做一些發(fā)布會(huì)，作為國(guó)務(wù)院來(lái)說(shuō)，這樣的觀念放到黨中央部門(mén)的時(shí)候，有沒(méi)有信心把這個(gè)事情做好？
2004-12-28 17:02:05
王國(guó)慶:
回答你的第一個(gè)問(wèn)題。在信息發(fā)布這個(gè)問(wèn)題上我想不存在內(nèi)外有別的問(wèn)題。事實(shí)上如果我們有一些信息給國(guó)內(nèi)媒體，或者內(nèi)地媒體發(fā)布以后，見(jiàn)報(bào)了，刊載了，可能沒(méi)有地域的界限，在境外照樣能看到。但是現(xiàn)在有的地方開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)候沒(méi)有請(qǐng)境外媒體的記者，我分析他們可能是怕你們提問(wèn)題。這就要提高我們信息發(fā)布包括新聞發(fā)布的水平，我想這方面水平提高了，他知道如何來(lái)面對(duì)媒體，剛才你提到的這個(gè)問(wèn)題可能就不存在了。
關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，在黨的工作透明度方面加大力度，我們把它列入明年的工作之一，我們將分別跟中國(guó)共產(chǎn)黨的有關(guān)部門(mén)比如統(tǒng)戰(zhàn)部，對(duì)外聯(lián)絡(luò)部，中央組織部等等，我們會(huì)跟他們進(jìn)一步地來(lái)研究如何做這方面的工作，我們也很歡迎媒體界的朋友給我們提出好的建議。去年中聯(lián)部跟中央統(tǒng)戰(zhàn)部到我們這兒來(lái)開(kāi)發(fā)布會(huì)，就是媒體界朋友的建議，我們才把他們請(qǐng)過(guò)來(lái)。
2004-12-28 17:03:50
德國(guó)世界報(bào)記者:
我想問(wèn)的是在管理外國(guó)記者方面的法規(guī)。應(yīng)該說(shuō)如果按照這個(gè)法規(guī)，可能我們每進(jìn)行一次采訪或?qū)懸环輬?bào)告都會(huì)違反這個(gè)法規(guī)，但是在德國(guó)并沒(méi)有這樣的法規(guī)。應(yīng)該說(shuō)這樣的法規(guī)給我們?nèi)粘５牟稍L工作造成了很大的困難。你們是不是打算或何時(shí)來(lái)取消這樣的限制性的法規(guī)？
2004-12-28 17:08:19
王國(guó)慶:
據(jù)我所知，這個(gè)管理辦法是在上世紀(jì)90年代初制定的，所以到現(xiàn)在來(lái)說(shuō)，確實(shí)已經(jīng)不太符合現(xiàn)在的實(shí)際情況。特別是2008年北京要舉辦奧運(yùn)會(huì)，這個(gè)管理辦法對(duì)于2008年奧運(yùn)期間外國(guó)記者的采訪報(bào)道也有不太相適應(yīng)的地方，現(xiàn)在有關(guān)部門(mén)已經(jīng)著手在修改。但是，在新的法規(guī)修改出來(lái)之前，做事情總得要有一定的規(guī)矩。這一點(diǎn)大家還要等一段時(shí)間。
2004-12-28 17:10:03
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:
在我們政府新聞發(fā)言人里有沒(méi)有一些獎(jiǎng)懲制度？因?yàn)槲覀兤綍r(shí)跟政府發(fā)言人和政府官員接觸的時(shí)候，或者向他們要求采訪、請(qǐng)教問(wèn)題的時(shí)候，我們有一個(gè)印象，總覺(jué)得他們是多一事不如少一事，如果他們講好了，會(huì)為部門(mén)、為國(guó)家做一些很正面的宣傳，他們可能本身不會(huì)得到什么直接的鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)，但是如果說(shuō)錯(cuò)了，也許他自己沒(méi)有說(shuō)錯(cuò)，可能記者引用錯(cuò)了，斷章取義，他有可能受到批評(píng)。這是我們記者得到的印象，獎(jiǎng)勵(lì)制度對(duì)他們來(lái)講是盡量少說(shuō)話，我不知道這樣說(shuō)對(duì)不對(duì)？
2004-12-28 17:13:00
趙啟正:
我們鼓勵(lì)發(fā)言人多說(shuō)話，這樣我們的發(fā)布會(huì)才有更好的效果。德國(guó)一家雜志的總編對(duì)我說(shuō)，你們的發(fā)布會(huì)往往有部長(zhǎng)親自出席，并且那么長(zhǎng)時(shí)間的、多頻道的現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)播，這也是一個(gè)了不起的事情，也是很有特色的事情。
直播的目的是讓世界上更多的人及時(shí)知道中國(guó)的信息，但是能夠直接收看的人還是有限的，所以還需要大家的報(bào)道和評(píng)論。那么，直播還有兩個(gè)附帶產(chǎn)生的考驗(yàn)，一個(gè)是對(duì)發(fā)言人的考驗(yàn)，他在鏡頭面前要負(fù)責(zé)任地回答所有的問(wèn)題；另外一個(gè)考驗(yàn)，也就是我們記者的報(bào)道也不能夠發(fā)生曲解，我覺(jué)得有這樣兩個(gè)好處。對(duì)于外國(guó)記者還有一個(gè)好處，你們經(jīng)常在電視屏幕上表現(xiàn)自己，很多人也認(rèn)識(shí)了你們，你們也逐漸成了中國(guó)比較有名的人，我想這是個(gè)意外的收獲。
2004-12-28 17:15:11
香港明報(bào)記者:
我接著王國(guó)慶副主任剛才回答的問(wèn)題，當(dāng)前在對(duì)外國(guó)記者采訪管理辦法進(jìn)行修訂的同時(shí)，有沒(méi)有可能修訂一下對(duì)港澳媒體的管理辦法。因?yàn)槲覀冎涝?989年以前，港澳媒體來(lái)內(nèi)地采訪是比較隨便的，就是沒(méi)有特別的管理，就是1989年以后才出臺(tái)了幾條規(guī)定。經(jīng)過(guò)這么多年了，香港、澳門(mén)都已經(jīng)回歸祖國(guó)了，我想問(wèn)一下，我們國(guó)家對(duì)港澳媒體的管理會(huì)不會(huì)有一些改變？
2004-12-28 17:18:36
王國(guó)慶:
我想先修正你剛才提問(wèn)的表述，不是新聞管理辦法，是外國(guó)新聞?dòng)浾卟稍L的管理辦法。在中國(guó)，任何事情都是與時(shí)俱進(jìn)的，你這個(gè)問(wèn)題我確實(shí)不清楚，我們會(huì)轉(zhuǎn)告給國(guó)務(wù)院港澳辦。
2004-12-28 17:21:13
法新社記者:
我想了解一下，你們現(xiàn)在組織新聞發(fā)言人培訓(xùn)班，你們教這些發(fā)言人什么內(nèi)容？是教他們要說(shuō)什么話和千萬(wàn)不要說(shuō)什么話嗎？
2004-12-28 17:22:44
趙啟正:
我們培訓(xùn)班的水平不是那樣低，拿他們當(dāng)孩子，讓他們說(shuō)什么就說(shuō)什么。告訴你哪些人做教師，你就明白講課的內(nèi)容了。教師包括我們新聞辦的官員，也包括資深的記者，有中國(guó)的、外國(guó)的，甚至包括一些媒體的領(lǐng)導(dǎo)人，也請(qǐng)過(guò)美國(guó)在這方面有充分經(jīng)驗(yàn)的著名的公關(guān)公司組織美國(guó)人來(lái)講課。
我們要求新聞發(fā)言人要知道他所負(fù)責(zé)的領(lǐng)域的中國(guó)的情況，也就是中國(guó)國(guó)情，我們要求他了解同樣領(lǐng)域的外國(guó)的情況以及外國(guó)記者的興趣。用中文表達(dá)就比較簡(jiǎn)單，就是要求他們內(nèi)知國(guó)情、外知世界。我們要求他在發(fā)布會(huì)上要講真實(shí)情況，不可以說(shuō)假話，自己不知道的話，不能夠作為知道去回答。
當(dāng)然，他作為政府發(fā)言人，他應(yīng)當(dāng)有政府的立場(chǎng)，這在各國(guó)都是一致的。站在政府的立場(chǎng)上，不能夠做不負(fù)責(zé)任的回答，一定要講真實(shí)的情況。
當(dāng)然也有一些語(yǔ)言訓(xùn)練，比如要求說(shuō)話要簡(jiǎn)潔，不要說(shuō)羅嗦話。也有模擬的實(shí)習(xí)，自己觀看自己的錄像片，由教師去評(píng)論，剛才說(shuō)了，這些教師有中國(guó)人，也有外國(guó)人。
2004-12-28 17:24:17
趙啟正:
你的中文名字叫康文濤，我希望康文濤也到班上來(lái)講課，也可以聽(tīng)聽(tīng)別人講課，也可以和他們討論，你就知道我們沒(méi)有像幼兒園那樣教導(dǎo)他們可以說(shuō)什么，不可以說(shuō)什么。
2004-12-28 17:26:50
楊揚(yáng):
現(xiàn)在問(wèn)最后一個(gè)問(wèn)題。
2004-12-28 17:28:50
新加坡聯(lián)合早報(bào)記者:
我有三個(gè)問(wèn)題或者三個(gè)建議：
一，接下來(lái)記者會(huì)可不可以有更多的正職的官員來(lái)講話，因?yàn)槲覀冎栏甭毜墓賳T有一些分管領(lǐng)域，如果不處在分管領(lǐng)域的范圍里面，有時(shí)候就不太敢講，或者內(nèi)容就說(shuō)的比較少一些，是不是能夠在接下來(lái)的記者會(huì)讓更多的正部長(zhǎng)來(lái)出席。
二，能不能夠有一些副總理或者國(guó)務(wù)委員來(lái)出席一些記者會(huì)，因?yàn)楹芏嗟恼n題，比如“三農(nóng)”，它本身不只是農(nóng)業(yè)部的問(wèn)題，也涉及到扶貧辦或其他領(lǐng)域，是不是能夠請(qǐng)一些副總理或者國(guó)務(wù)委員出席一些記者會(huì)？
三，接下來(lái)能不能夠考慮九常委通過(guò)一些渠道，像通過(guò)記者會(huì)或其他渠道，跟記者有一些接觸，因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在的國(guó)際影響力越來(lái)越大，這樣一個(gè)有影響力的國(guó)家，其實(shí)外面的讀者或者觀眾是非常關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)國(guó)家的人是怎么樣的面貌，除了溫家寶總理以外，其他的八個(gè)常委也應(yīng)該有機(jī)會(huì)跟記者接觸。
2004-12-28 17:29:41
趙啟正:
你說(shuō)的三點(diǎn)，實(shí)際上代表了在座很多記者的建議或希望，我都理解了。
國(guó)務(wù)院新聞辦公室是一個(gè)很重要的機(jī)構(gòu)，雖然它不是指揮者，但它是策劃者和組織者，我們?cè)敢鈪⒖寄愕囊庖?jiàn)，朝著這方面去促進(jìn)和籌劃。
謝謝你的建議和大家很多直率的意見(jiàn)，謝謝！
2004-12-28 17:32:12
中國(guó)網(wǎng):
發(fā)布會(huì)結(jié)束了，但記者們?nèi)陨岵坏眠@個(gè)難得的機(jī)會(huì)，許多人圍住兩位國(guó)新辦負(fù)責(zé)人，繼續(xù)提問(wèn)。他們一改平日發(fā)布會(huì)上的嚴(yán)肅、拘謹(jǐn)，像老朋友似地親切交談。
2004-12-28 17:32:57