活動(dòng)標(biāo)題
- 國(guó)務(wù)院新聞辦公室2003年7月25日記者招待會(huì)
活動(dòng)描述
- 2003年7月25日上午10時(shí)，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)王德學(xué)介紹上半年安全生產(chǎn)情況，并答記者問(wèn)。
文字內(nèi)容：
- 錢小芊:
女士們、先生們，上午好！國(guó)務(wù)院新聞辦公室今天邀請(qǐng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局副局長(zhǎng)王德學(xué)先生和發(fā)言人黃毅先生，向各位介紹今年上半年我國(guó)的安全生產(chǎn)情況，并回答各位的提問(wèn)。 現(xiàn)在我們先請(qǐng)王德學(xué)先生介紹情況。 2003-07-25 10:02:19 - 王德學(xué):
女士們、先生們，同志們、朋友們，上午好！很高興在這里和大家見(jiàn)面，并借此機(jī)會(huì)向諸位通報(bào)一下上半年我國(guó)安全生產(chǎn)的情況和下半年的一些打算。 今年上半年在抗擊“非典”的特殊形勢(shì)下，各級(jí)黨委、政府和各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)工作方針和關(guān)于安全生產(chǎn)工作方面的一些部署和指示，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步采取措施，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。所以，使全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)，總體上趨于穩(wěn)定，具體的標(biāo)志有三個(gè)方面，第一，全國(guó)事故的總起數(shù)和死亡人數(shù)有所下降；第二，特大事故的起數(shù)和死亡人數(shù)有所下降；第三，出現(xiàn)了北京、天津、吉林一部分省、區(qū)、市杜絕了10人以上特大事故的狀況。 2003-07-25 10:07:15 - 王德學(xué):
但是，安全生產(chǎn)工作發(fā)展還是不平衡的，特大事故時(shí)有發(fā)生，特別是局部地區(qū)和一些行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。所以，還需要引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。有關(guān)上半年安全生產(chǎn)情況的一些數(shù)字，我們?cè)诎l(fā)給諸位的材料當(dāng)中都已經(jīng)說(shuō)清楚了，我這里就不再跟大家通報(bào)了。 2003-07-25 10:08:05 - 王德學(xué):
上半年，我們的安全生產(chǎn)工作方面主要有以下幾點(diǎn)取得了重要的進(jìn)展。 第一，安全監(jiān)管體系的建設(shè)得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)，國(guó)家局變成國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)以后，我們和各級(jí)地方政府共同推進(jìn)了安全監(jiān)管體制的建設(shè)。目前，全國(guó)30個(gè)省、市、區(qū)，包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，都成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，約60％的地市、40％的縣市也都建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。 2003-07-25 10:09:26 - 王德學(xué):
第二，安全生產(chǎn)的檢查、督察工作取得了實(shí)效。從今年4月份開(kāi)始，按照國(guó)務(wù)院的要求，各地用了兩個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行了安全生產(chǎn)大檢查。從6月初開(kāi)始，國(guó)務(wù)院組成12個(gè)檢查組對(duì)6個(gè)省、市、區(qū)、6個(gè)行業(yè)進(jìn)行了檢查。通過(guò)國(guó)務(wù)院檢查組的檢查，對(duì)各地的安全生產(chǎn)工作起到了重要的促進(jìn)和推動(dòng)作用。 第三，安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治工作進(jìn)一步深化，全國(guó)的五項(xiàng)整治，今年上半年又取得了重要的成果。通過(guò)整治，取締了一些非法的企業(yè)，關(guān)閉了一些安全生產(chǎn)條件不合格的企業(yè)。整改了大量的事故隱患，使企業(yè)整體安全水平有所提高。 2003-07-25 10:11:45 - 王德學(xué):
第四，安全生產(chǎn)的法制建設(shè)得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。以貫徹安全法為契機(jī)，我們上半年出臺(tái)了六部部門規(guī)章。各級(jí)政府也相應(yīng)地出臺(tái)了一些地方性的法規(guī)，尤其是旨在規(guī)范各類事故調(diào)查處理程序的《事故調(diào)查條例》，即將作為國(guó)務(wù)院的專項(xiàng)法規(guī)于年內(nèi)頒布實(shí)施。在執(zhí)法的過(guò)程中，我們對(duì)上半年發(fā)生的七起重大事故都進(jìn)行了調(diào)查處理，可以說(shuō)收到了很好的效果。 2003-07-25 10:13:24 - 王德學(xué):
第五，企業(yè)安全狀況的評(píng)估工作已經(jīng)全面鋪開(kāi)。我們年初部署，要求各地區(qū)、各部門對(duì)煤礦、非煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行安全狀況的評(píng)估工作。通過(guò)評(píng)估，主要是摸清企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，以便進(jìn)行分類排隊(duì)、分類指導(dǎo)，從而進(jìn)一步加強(qiáng)我們監(jiān)管工作的針對(duì)性。這項(xiàng)工作，各地都很重視，目前已經(jīng)全面地展開(kāi)。 2003-07-25 10:15:05 - 王德學(xué):
以上是上半年的安全生產(chǎn)工作方面主要的一些新進(jìn)展。根據(jù)當(dāng)前全國(guó)的安全生產(chǎn)形勢(shì)和我們所面臨的任務(wù)，下一步我們還要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。 2003-07-25 10:16:18 - 王德學(xué):
第一，要貫徹好國(guó)辦58號(hào)、60號(hào)文件。進(jìn)一步深化煤礦、非煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、民爆器材和煙花爆竹以及人員密集場(chǎng)所消防安全工作。特別是要加強(qiáng)煤礦的安全生產(chǎn)工作。通過(guò)整治，主要是解決過(guò)去整治當(dāng)中存在的留死角的問(wèn)題、走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題、反彈的問(wèn)題和死灰復(fù)燃的問(wèn)題，務(wù)求取得更大的、實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。 2003-07-25 10:17:18 - 王德學(xué):
第二，要進(jìn)一步搞好專項(xiàng)督察和檢查。對(duì)國(guó)務(wù)院檢查組對(duì)各省區(qū)市、各行業(yè)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出的整改意見(jiàn)，要狠抓落實(shí)工作，特別是按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的要求，要重點(diǎn)對(duì)水上、對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行檢查。通過(guò)督察，促進(jìn)各地進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。 2003-07-25 10:18:16 - 王德學(xué):
第三，要進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)的專項(xiàng)整治工作。整治要突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，進(jìn)行深化整治，真正地做到該取締的必須取締、該關(guān)閉的必須關(guān)閉、該整改的必須整改。通過(guò)整治，要推進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部管理。從而改變安全生產(chǎn)狀況，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 2003-07-25 10:20:37 - 王德學(xué):
第四，要進(jìn)一步做好安全評(píng)估工作。對(duì)于評(píng)估工作，我們下一步要狠抓落實(shí)，確保完成煤礦百分之百，非煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品百分之七十的目標(biāo)。 2003-07-25 10:21:26 - 王德學(xué):
第五，要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的法制建設(shè)。要圍繞著《安全生產(chǎn)法》的配套規(guī)章，抓緊相關(guān)的法規(guī)建設(shè)。要圍繞著高危行業(yè)的安全條件、許可問(wèn)題進(jìn)行深入的調(diào)研。要加強(qiáng)執(zhí)法工作，對(duì)各類事故要按照“四不放過(guò)”的原則嚴(yán)格進(jìn)行查處，使有關(guān)的人員受到應(yīng)有的追究。通過(guò)執(zhí)法，使安全生產(chǎn)的整體狀況得到進(jìn)一步改變。 2003-07-25 10:22:42 - 王德學(xué):
第六，要進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)管體系的建設(shè)工作。著重解決三個(gè)問(wèn)題：第一句話叫做理順體制，真正的建立起獨(dú)立的、有權(quán)威的各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)；第二叫做完善體系，力求使所有的地市、縣市都要建設(shè)起安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，使一些重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，這樣形成一個(gè)安全監(jiān)管的完整的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)；第三句話叫做加強(qiáng)力量，只有機(jī)構(gòu)還不行，還必須有足夠的力量能夠滿足承擔(dān)安全監(jiān)管繁重任務(wù)的需要。 2003-07-25 10:24:54 - 王德學(xué):
總之，我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，推進(jìn)安全生產(chǎn)理論、監(jiān)管體制和機(jī)制、監(jiān)管手段、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)、安全文化的全面創(chuàng)新。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作非常重視，今年以來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)安全生產(chǎn)工作作出了一系列重要的指示和批示。我們國(guó)家局現(xiàn)在正在山西晉城召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)廳局長(zhǎng)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，深入領(lǐng)會(huì)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，在現(xiàn)在的基礎(chǔ)上，在全國(guó)各地、各級(jí)黨委政府、各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理單位的共同努力下，實(shí)現(xiàn)今年安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。進(jìn)而為全面建設(shè)小康社會(huì)、為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出我們的貢獻(xiàn)。我的通報(bào)就到這里，謝謝大家。 2003-07-25 10:28:10 - 錢小芊:
下面開(kāi)始提問(wèn)。 2003-07-25 10:28:37 - 新華社記者:
據(jù)悉，近年來(lái)煤礦事故一直是不斷增發(fā)，死亡人數(shù)也是各類事故當(dāng)中最多的，請(qǐng)問(wèn)今后對(duì)解決這類問(wèn)題將采取哪些措施？而且國(guó)務(wù)院將出臺(tái)一個(gè)關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的一個(gè)強(qiáng)有力的措施，您能否透露一下？謝謝。 2003-07-25 10:29:37 - 王德學(xué):
煤礦的事故確實(shí)比較多，尤其是大事故，時(shí)有發(fā)生。關(guān)于煤礦的安全生產(chǎn)工作，確實(shí)引起了黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。前不久，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》就充分說(shuō)明了國(guó)務(wù)院對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的重視。怎樣遏制當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)、多發(fā)的局面，我們按照國(guó)務(wù)院的要求，做了認(rèn)真的研究和探索。 2003-07-25 10:32:17 - 王德學(xué):
下一步我們要采取的措施主要是以下幾條：第一，進(jìn)一步學(xué)習(xí)好、貫徹好、領(lǐng)會(huì)好、落實(shí)好國(guó)務(wù)院58號(hào)、60號(hào)兩個(gè)文件精神。這兩個(gè)文件，一個(gè)是關(guān)于專項(xiàng)深化整治的文件，一個(gè)是加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的文件。貫徹好的關(guān)鍵是各級(jí)要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，尤其是對(duì)煤礦安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)，要解決好這個(gè)問(wèn)題，處理好安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、和社會(huì)穩(wěn)定、和人民生活改善的關(guān)系。 2003-07-25 10:33:42 - 王德學(xué):
同時(shí)，要處理好“三個(gè)第一”的關(guān)系，第一個(gè)“第一”就是要堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針；第二個(gè)“第一”就是堅(jiān)持小平同志關(guān)于科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的重要精神；第三個(gè)“第一”就是第一要?jiǎng)?wù)，十六大提出發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。我想，處理好這三個(gè)關(guān)系，在堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主方針的前提下來(lái)完成好第一要?jiǎng)?wù)，通過(guò)推進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)好健康發(fā)展。 2003-07-25 10:35:20 - 王德學(xué):
第二，就是要強(qiáng)化執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。要貫徹好《安全生產(chǎn)法》、《煤礦法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等等一系列法律法規(guī)。凡是非法的礦山一律取締，凡是屬于“四個(gè)一律關(guān)閉”的礦山一律關(guān)閉，凡是存在重大隱患的必須要整改。整改完不成的，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，也必須要關(guān)閉，特別是對(duì)于煤礦所發(fā)生的重特大事故，要嚴(yán)厲的查處，對(duì)相關(guān)的責(zé)任人給予法律和行政上的責(zé)任追究。 2003-07-25 10:36:46 - 王德學(xué):
第三，引導(dǎo)和促進(jìn)煤炭企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高安全水平。要加大安全投入，改善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)內(nèi)部管理。這樣，從最基礎(chǔ)的方面入手，來(lái)解決企業(yè)自身的問(wèn)題。 2003-07-25 10:37:25 - 王德學(xué):
第四，特別要推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治向縱深發(fā)展，尤其是那些事故多發(fā)的地區(qū)。對(duì)于縣、鄉(xiāng)凡是有煤炭生產(chǎn)的地區(qū)，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。凡是一個(gè)鄉(xiāng)有一個(gè)無(wú)證礦的，一個(gè)縣有兩個(gè)無(wú)證礦的，不管有沒(méi)有發(fā)生事故，都要追究縣、鄉(xiāng)政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。 2003-07-25 10:38:54 - 王德學(xué):
第五，在煤礦工業(yè)整體發(fā)展過(guò)程中，要以防范為重點(diǎn)，把住準(zhǔn)入關(guān)口。特別是基本的安全生產(chǎn)條件關(guān)，要嚴(yán)格把住，而且要形成部門聯(lián)合執(zhí)法的態(tài)勢(shì)，大家共同把關(guān)，綜合治理，這樣從根本上來(lái)解決煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題比較多的實(shí)際問(wèn)題。 2003-07-25 10:40:05 - 王德學(xué):
從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度說(shuō)，還是要提高煤炭工業(yè)的整體發(fā)展水平，解決現(xiàn)在低水平、高速度發(fā)展的問(wèn)題。要研究探索長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)而達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的。 2003-07-25 10:44:15 - 王德學(xué):
以上就是我們下一步想要采取的措施。我也借這個(gè)機(jī)會(huì)向同志們通報(bào)一下今年3月22日山西孝義孟南莊事故的處理情況。關(guān)于這起事故，同志們?cè)诿襟w上都有所了解了，3月22日12點(diǎn)44分，山西呂梁地區(qū)孝義市義馬鄉(xiāng)孟南莊煤礦發(fā)生了瓦斯煤塵爆炸事故，死亡72人，傷4人，經(jīng)濟(jì)損失是10358500元。這起事故引起了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、監(jiān)察部、全國(guó)總工會(huì)、山西省政府等部門和單位組成了調(diào)查組。通過(guò)調(diào)查，主要的原因有三條：第一，違法抗法生產(chǎn)；第二，煤礦礦山內(nèi)部“一通三防”的管理混亂；第三，地市縣鄉(xiāng)政府監(jiān)管不力、整頓不力，使得這個(gè)礦得以非法生產(chǎn)。鑒于事故造成的損失和事故本身是一起重大的責(zé)任事故，調(diào)查組經(jīng)過(guò)調(diào)查，向國(guó)務(wù)院提出了處理意見(jiàn)。 2003-07-25 10:47:02 - 王德學(xué):
國(guó)務(wù)院已經(jīng)批復(fù)了這起事故，并正式結(jié)案。事故處罰分三個(gè)層面，一個(gè)是對(duì)企業(yè)的法人代表等五人追究了刑事責(zé)任；第二，對(duì)地委書(shū)記等18人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分；第三，對(duì)孟南莊煤礦實(shí)行重罰。這是近幾年來(lái)處罰最重的一起事故，金額達(dá)到21185800元。同時(shí)，我們要求省有關(guān)部門立即關(guān)閉這座煤礦，而且建議要求地方各級(jí)政府認(rèn)真吸取教訓(xùn)，舉一反三，嚴(yán)防此類事故的重復(fù)發(fā)生。應(yīng)該說(shuō)，這起事故處理以后，在山西省，乃至全國(guó)都起到了很大的震動(dòng)。 這就是我向大家介紹的這起事故的情況。 2003-07-25 10:49:28 - 香港大公報(bào)記者:
王局長(zhǎng)您好，我想請(qǐng)教一下，您剛才提到上半年全國(guó)安全生產(chǎn)狀況趨于穩(wěn)定，但是重大事故有所上升，上半年一共發(fā)生死亡30人以上的特別重大事故7起，死亡349人，這些事故大家比較關(guān)注，因?yàn)橥热ツ暝黾恿?起，死亡人數(shù)增加了58人。除了您剛才說(shuō)了孝義煤礦的處理情況，其他煤礦的處理情況不知道怎么樣？而且我看到資料后面列的事故多發(fā)原因的時(shí)候，主要是受利益驅(qū)動(dòng)，是人為的原因，我不知道全國(guó)安全事故上半年總共處理了多少相關(guān)責(zé)任人？另外，您提到今年國(guó)務(wù)院將頒布事故調(diào)查條例，不知道這個(gè)條例對(duì)事故調(diào)查做了哪些明確的規(guī)定？ 2003-07-25 10:51:20 - 王德學(xué):
上半年一共7起特大事故，其中煤礦4起、道路交通1起、火災(zāi)1起、水上1起?，F(xiàn)在這7起事故，結(jié)案的就是孟南莊這起，還有3起正在批復(fù)，有1起國(guó)家局正在和監(jiān)察部協(xié)商，還有2起在調(diào)查之中。從今年上半年事故查處和結(jié)案的情況，作為國(guó)家局，主要是查處30人以上的特大事故。除了查處本年度的7起特大事故之外，我們今年上半年對(duì)去年未結(jié)案的16起事故都結(jié)了案。去年的事故現(xiàn)在沒(méi)有結(jié)案的還有2起，1起是山西義興寨金礦的事故，1起是重慶撞船的事故，因?yàn)檫@兩起事故情況都比較復(fù)雜，事故后面有一些官商勾結(jié)的腐敗問(wèn)題，所以現(xiàn)在還沒(méi)有結(jié)案。這2起事故，特別是義興寨事故比較大，可能差不多一個(gè)月就要結(jié)案了。我沒(méi)有做過(guò)全面、系統(tǒng)的對(duì)追究的責(zé)任人員的統(tǒng)計(jì)，但是我大體上給大家說(shuō)個(gè)數(shù)字，平均每起事故大約處理20人，不管各類責(zé)任追究，平均大約20人，去年16起，就是300多人，今年7起，如果最后處理下來(lái)，就是100多人。 2003-07-25 10:56:32 - 王德學(xué):
關(guān)于《事故調(diào)查處理?xiàng)l例》頒布的問(wèn)題。現(xiàn)在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門正在抓緊工作，在審查修改，在條件成熟的時(shí)候?qū)⑻峤粐?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)。這個(gè)條例主要是根據(jù)新的形勢(shì)、新的情況，對(duì)過(guò)去的規(guī)定做了一些修改，加上了一些新的內(nèi)容，目的就是要使我們今后事故調(diào)查處理工作更加規(guī)范化，更加制度化，更加正規(guī)化，尤其是要更加法制化。因?yàn)檫@個(gè)調(diào)查處理?xiàng)l例不僅規(guī)范國(guó)家層面，對(duì)各級(jí)政府、各類事故的調(diào)查都按照統(tǒng)一的規(guī)定來(lái)進(jìn)行調(diào)查處理，這樣對(duì)今后事故的查處工作是非常有好處的。 2003-07-25 10:59:12 - 日本共同社記者:
請(qǐng)問(wèn)道路交通事故的范圍的定義是什么，這個(gè)數(shù)字是不是指所有交通事故，包括我以私人身份開(kāi)車的時(shí)候制造的交通事故，是不是也包括這樣的數(shù)字？或者只包括生產(chǎn)活動(dòng)中的交通事故？ 2003-07-25 11:01:36 - 王德學(xué):
講交通事故，從宏觀上說(shuō)分四個(gè)方面。一個(gè)是道路交通，一個(gè)是水上交通，一個(gè)是航空交通，一個(gè)是鐵路交通。我們現(xiàn)在通常所講的交通事故，一般情況都是指道路交通事故，這個(gè)范圍基本上還是很廣的。這位先生剛才提到的包括公務(wù)員自己上班駕車發(fā)生的事故，包括我們坐在什么車上發(fā)生的事故，所有這些事故都統(tǒng)計(jì)在道路交通事故中，不單單是生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的事故，其中包括農(nóng)用車、拖拉機(jī)發(fā)生的事故，都統(tǒng)計(jì)在一起。 2003-07-25 11:02:38 - 法新社記者:
我的問(wèn)題是關(guān)于交通事故的，主要是關(guān)于道路交通的事故，大多數(shù)道路交通的事故是發(fā)生在私人開(kāi)車上班的過(guò)程中，我不太明白為什么會(huì)有那么多？我看資料上顯示有6萬(wàn)死亡人數(shù)，有5萬(wàn)多是在道路交通上的。為什么中國(guó)的道路那么危險(xiǎn)呢？中國(guó)政府是怎么樣處理這個(gè)問(wèn)題的？ 2003-07-25 11:04:34 - 王德學(xué):
從客觀上說(shuō)，我們國(guó)家的特點(diǎn)是幅員遼闊、人口眾多，你不出事他出事，這是一個(gè)客觀的條件。從另外幾個(gè)方面說(shuō)，一個(gè)是我們道路建設(shè)的發(fā)展這幾年大大加快，但總體上還是不快的，尤其是山區(qū)、農(nóng)村的道路都是很差的；其次是車發(fā)展得很快，“非典”時(shí)期北京就增加3萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車，車多發(fā)生事故的概率就多；第三，我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度很快，發(fā)展快，車流動(dòng)的多，跑得多，你到我的省來(lái)，我到你的省來(lái)，恐怕也容易出事故；第四，有些駕駛員的素質(zhì)低，安全意識(shí)差，駕駛水平不高，法制觀念不強(qiáng)，酒后駕車；第五，我們道路交通安全監(jiān)管方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，力量也不夠。比如說(shuō)農(nóng)用車，在對(duì)它的監(jiān)管上，力量是很弱的，公安交警的力量也很有限，雖然有一大批力量，但是和整個(gè)目前中國(guó)道路交通狀況相比，他們的力量還是需要進(jìn)一步加強(qiáng)。所以，加強(qiáng)監(jiān)管是非常重要的。 2003-07-25 11:06:23 - 中國(guó)安全生產(chǎn)管理報(bào)記者:
我的問(wèn)題是，從去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院進(jìn)行了兩次安全生產(chǎn)大檢查，在今年的檢查中發(fā)現(xiàn)，有一部分安全隱患至今沒(méi)有整改，請(qǐng)問(wèn)您如何看？另外，國(guó)家局對(duì)這方面下一步將采取什么措施？ 2003-07-25 11:08:16 - 王德學(xué):
這次國(guó)務(wù)院大檢查，也是對(duì)過(guò)去檢查過(guò)的隱患的整改情況進(jìn)行檢查，也是我們的重點(diǎn)。從這次檢查看，總體上，絕大多數(shù)過(guò)去檢查的隱患都得到了整改，但也確實(shí)存在著一些隱患沒(méi)有得到整改的問(wèn)題。究其原因，還是有一些地方領(lǐng)導(dǎo)和單位不重視；第二，心存僥幸；第三，利益驅(qū)動(dòng)，舍不得投入；第四，有些企業(yè)本身確有困難；第五，缺乏對(duì)隱患整改有效的促進(jìn)機(jī)制。所以，這次國(guó)務(wù)院大檢查以后，都對(duì)各省發(fā)出了通報(bào)，提出了整改隱患的通知。從8月份開(kāi)始，就要對(duì)這次國(guó)務(wù)院大檢查查出的隱患整改情況進(jìn)行督察，特別是對(duì)煤礦和水上交通。督察以后還要促進(jìn)整改，堅(jiān)持檢查、督察、促進(jìn)，能夠確保各地對(duì)隱患整改到位。對(duì)不整改的，特別是不整改的礦山、企業(yè)發(fā)生事故的，要加重進(jìn)行處罰。這就是我們下一步在這個(gè)方面的基本打算。 2003-07-25 11:13:20 - 《當(dāng)代礦工》雜志記者:
我們注意到現(xiàn)在礦山安全總體形勢(shì)趨于穩(wěn)定，煤礦特大事故和死亡人數(shù)也呈下降趨勢(shì)，但是非煤礦山事故起數(shù)和死亡人數(shù)這一段時(shí)間以來(lái)呈上升趨勢(shì)，非煤礦山安全存在的事故有些什么樣的特點(diǎn)？對(duì)控制事故的發(fā)生有什么有效的措施？下一步你們有些什么打算？謝謝。 2003-07-25 11:14:29 - 王德學(xué):
非煤礦山總體上安全生產(chǎn)形勢(shì)還是趨穩(wěn)的，特別是10人以上的特大事故，30人以上的特別重大事故，都比去年同期大幅度下降。但是，一般事故比去年有所上升，上升的幅度是百分之二十二點(diǎn)幾。為什么一般的事故上升？我們分析主要是非煤礦山點(diǎn)多面廣、數(shù)量大，全國(guó)目前各類非煤礦山有合法手續(xù)的大約在12萬(wàn)至13萬(wàn)家。第二個(gè)問(wèn)題，就是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)條件差，有些小金屬礦、非金屬礦、采石場(chǎng)都是簡(jiǎn)單生產(chǎn)、湊合生產(chǎn)。第三個(gè)問(wèn)題，有些局部地方采礦秩序混亂，亂采亂挖的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，什么超層越界開(kāi)采、礦中礦這些問(wèn)題還是很多的。所以，就埋下了很多的事故隱患。第四個(gè)問(wèn)題，各級(jí)監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，有些縣，一個(gè)縣幾百座礦山，但是監(jiān)管人員只有兩三個(gè)，好多工作很難到位。第五個(gè)問(wèn)題，像煤礦一樣，也存在著利益驅(qū)動(dòng)的問(wèn)題，一些不法的礦主要錢不要命。 2003-07-25 11:19:54 - 王德學(xué):
解決這些問(wèn)題的辦法和煤礦一樣，就是強(qiáng)化執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)管、強(qiáng)化整治，該關(guān)的關(guān)、該取締的取締、該整改的整改、該聯(lián)合的聯(lián)合，特別是要通過(guò)安全評(píng)估，摸清非煤礦山底數(shù)，要采取措施，推進(jìn)整個(gè)非煤礦山的安全技術(shù)上臺(tái)階、上水平。也要建立長(zhǎng)效機(jī)制，包括竣工驗(yàn)收制度，還有一些市場(chǎng)準(zhǔn)入的制度，這些機(jī)制都得建立起來(lái)。這樣才能夠從根本上解決問(wèn)題。 2003-07-25 11:21:29 - 錢小芊:
今天的記者會(huì)到此結(jié)束，謝謝各位。 2003-07-25 11:21:56
圖片內(nèi)容：
會(huì)議發(fā)言人入場(chǎng) 
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)王德學(xué) 
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)言人黃毅 
本次新聞發(fā)布會(huì)主持人錢小芊 
與會(huì)記者 
新華社記者提問(wèn) 
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)王德學(xué)回答記者提問(wèn) 
香港大公報(bào)記者提問(wèn) 
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 
日本記者提問(wèn) 
法新社記者提問(wèn) 
中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)記者提問(wèn) 
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng) 
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)王德學(xué)回答記者提問(wèn) 
會(huì)議結(jié)束
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