國(guó)務(wù)院新聞辦公室2002年9月5日記者招待會(huì)_網(wǎng)上直播

活動(dòng)標(biāo)題

國(guó)務(wù)院新聞辦公室2002年9月5日記者招待會(huì)

活動(dòng)描述

2002年9月5日上午10時(shí),海關(guān)總署副署長(zhǎng)盛光祖介紹海關(guān)打擊價(jià)格瞞騙的情況，并答記者問(wèn)。

文字內(nèi)容：

王國(guó)慶:
女士們、先生們，上午好！海關(guān)的工作也是我們新聞界比較關(guān)注的一個(gè)項(xiàng)目，尤其中國(guó)加入WTO以后，大家可能對(duì)我們海關(guān)的運(yùn)作等各方面工作就更加關(guān)注了。所以今天我們就請(qǐng)來(lái)了海關(guān)總署盛光祖副署長(zhǎng)、海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃勝?gòu)?qiáng)先生到今天的新聞發(fā)布會(huì)，給大家介紹一下中國(guó)海關(guān)打擊價(jià)格瞞騙走私違法活動(dòng)的有關(guān)情況。現(xiàn)在請(qǐng)盛署長(zhǎng)給大家介紹情況。 2002-09-05 10:00:53
盛光祖:
女士們、先生們，上午好！我歡迎各位參加今天的新聞發(fā)布會(huì)，了解海關(guān)的有關(guān)工作情況?，F(xiàn)在我向各位介紹海關(guān)打擊價(jià)格瞞騙走私違法活動(dòng)的有關(guān)情況。首先要明確說(shuō)明一點(diǎn)，1998年全國(guó)打擊走私工作會(huì)議以來(lái)，大規(guī)模走私勢(shì)頭已經(jīng)基本被遏制。 2002-09-05 10:01:56
盛光祖:
1998年7月全國(guó)召開(kāi)了打擊走私工作會(huì)議，從那以后，全國(guó)海關(guān)綜合運(yùn)用了行政執(zhí)法和刑事執(zhí)法兩種手段，堅(jiān)決、果斷地查處了一批走私的大案要案。舉例來(lái)說(shuō)，到今年的1—7月，全國(guó)海關(guān)一共查獲了走私案件6315起，同比下降了12.24％；案值是32.45億元，同比增長(zhǎng)4.98％。我要說(shuō)明一點(diǎn)，1998年以來(lái)，全國(guó)通過(guò)加大打擊走私的力度，走私案件總數(shù)一直在下降。在今年1—7月份的案件當(dāng)中，有走私犯罪案件703起，犯罪嫌疑人2086名，都對(duì)他們采取了強(qiáng)制措施。這個(gè)比例同比比去年同期下降了2.32％。所以，我們說(shuō)經(jīng)過(guò)這幾年的努力，在社會(huì)各部門的支持下，全國(guó)大規(guī)模走私的勢(shì)頭已經(jīng)被遏制。 2002-09-05 10:05:42
盛光祖:
其次，我要向各位介紹的是，在我國(guó)加入世貿(mào)組織以后出現(xiàn)的走私違法行為的突出表現(xiàn)是價(jià)格瞞騙。這是我國(guó)在加入世貿(mào)組織以后出現(xiàn)的一個(gè)走私的新動(dòng)向，特別是在海關(guān)執(zhí)行了《WTO海關(guān)估價(jià)協(xié)定》以后，海關(guān)的計(jì)稅是以實(shí)際成交價(jià)來(lái)計(jì)稅，這是一個(gè)國(guó)際通行規(guī)則，有極少數(shù)的不法商人采取了價(jià)格瞞騙的手法偷漏海關(guān)稅收，這是當(dāng)前海關(guān)所掌握的走私的一個(gè)突出表現(xiàn)。我們所指的價(jià)格瞞騙是指進(jìn)出口企業(yè)向海關(guān)申報(bào)進(jìn)出口貨物價(jià)格時(shí)，將貨物的實(shí)際成交價(jià)故意低報(bào)或高報(bào)，以逃避海關(guān)稅收或外匯結(jié)售匯。 2002-09-05 10:07:10
盛光祖:
需要說(shuō)明的是，采取價(jià)格瞞騙進(jìn)行走私，這本身是目國(guó)際上比較通行常見(jiàn)的走私手段，所以世界各國(guó)的海關(guān)也對(duì)采取價(jià)格瞞騙走私的違法犯罪活動(dòng)共同采取打擊的措施。目前中國(guó)海關(guān)遇到的比較典型的價(jià)格瞞騙走私的表現(xiàn)形式有以下幾種：第一個(gè)是利用特殊的商業(yè)關(guān)系進(jìn)行“洗單”。具體作案手法是，走私分子利用特殊商業(yè)關(guān)系與境外不法中轉(zhuǎn)商勾結(jié)，在貨物進(jìn)口中轉(zhuǎn)的時(shí)候，由中轉(zhuǎn)商隱匿原始單證，以中轉(zhuǎn)商的名義開(kāi)具虛假的單證、發(fā)票，供走私分子在國(guó)內(nèi)報(bào)關(guān)。 2002-09-05 10:09:22
盛光祖:
第二種手段是隱瞞實(shí)際應(yīng)申報(bào)的進(jìn)口費(fèi)用，主要是隱瞞部分應(yīng)該支付賣方費(fèi)用的合同條款、瞞報(bào)應(yīng)計(jì)入完稅價(jià)格的有關(guān)費(fèi)用、瞞報(bào)高附加值和高技術(shù)含量產(chǎn)品的特許權(quán)使用費(fèi)等等。第三種方式是低報(bào)免費(fèi)進(jìn)口、寄售等貨物的申報(bào)價(jià)格。由于免費(fèi)進(jìn)口的商品一般數(shù)量比較少，報(bào)關(guān)的時(shí)候不需要提供商業(yè)發(fā)票，也不做重點(diǎn)的審價(jià)，一些走私分子往往采取低報(bào)價(jià)格的手段逃避關(guān)稅。另外，走私分子進(jìn)口寄售代銷貨物的時(shí)候，也往往低報(bào)成交價(jià)格，偷逃關(guān)稅。 2002-09-05 10:11:20
盛光祖:
第四種方式是在進(jìn)口貨物價(jià)格當(dāng)中沖抵以往交易的減價(jià)。這種沖抵交易減價(jià)的行為對(duì)于外貿(mào)企業(yè)來(lái)說(shuō)是買賣雙方之間經(jīng)常發(fā)生的，也普遍存在的現(xiàn)象，尤其是對(duì)一些價(jià)格變化比較快、價(jià)格變化幅度比較大的商品，雙方的價(jià)格沖抵行為也經(jīng)常發(fā)生。但是中國(guó)海關(guān)認(rèn)為，根據(jù)《WTO海關(guān)估價(jià)協(xié)定》的精神，對(duì)于某一批進(jìn)口貨物本身，賣方合理減價(jià)或者進(jìn)行現(xiàn)金折扣，這是應(yīng)該承認(rèn)的，但是對(duì)以往交易的減價(jià)在進(jìn)口貨物價(jià)格中沖抵，海關(guān)不予承認(rèn)。然而非常遺憾的是，這種走私行為仍然在經(jīng)常地發(fā)生。走私分子往往通過(guò)這個(gè)手法低報(bào)、瞞報(bào)價(jià)格。 2002-09-05 10:13:51
盛光祖:
第三方面，我向各位介紹一下打擊價(jià)格瞞騙取得的階段性成果。針對(duì)入世以后，今年以來(lái)發(fā)生的價(jià)格瞞騙的新情況，全國(guó)海關(guān)加大了打私的力度。從今年5月開(kāi)始，全國(guó)海關(guān)開(kāi)展了為期3個(gè)月的反價(jià)格瞞騙專項(xiàng)斗爭(zhēng)，主要是對(duì)重點(diǎn)商品開(kāi)展專項(xiàng)價(jià)格稽查，和對(duì)價(jià)格瞞騙行為開(kāi)展有力的打擊。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國(guó)海關(guān)共查處價(jià)格瞞騙案件272起，涉嫌偷逃稅款3.8億元，比去年分別增長(zhǎng)3.9倍和4.2倍。對(duì)于查獲的價(jià)格瞞騙案件補(bǔ)稅已經(jīng)達(dá)到了8027.4萬(wàn)元，在扣保證金方面，已經(jīng)對(duì)1.6億元的保證金實(shí)施了扣押。在對(duì)價(jià)格瞞騙實(shí)施打擊的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了海關(guān)的估價(jià)工作，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)價(jià)格信息的收集整理工作，廣泛收集世界各地的商品價(jià)格信息，同時(shí)海關(guān)也積極地開(kāi)展了價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分析工作，主要的目的是對(duì)重要的進(jìn)出口商品價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控。 2002-09-05 10:18:05
盛光祖:
借新聞發(fā)布會(huì)的機(jī)會(huì)，我代表海關(guān)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布3條進(jìn)一步加強(qiáng)打擊價(jià)格瞞騙的措施。第一條措施是，公布一批采取價(jià)格瞞騙等手法走私違法犯罪的企業(yè)名單。各位手上有資料，我們已經(jīng)公布了這批企業(yè)的名單。這批企業(yè)主要有兩種類型，一種類型是北京達(dá)奇醫(yī)療器械有限公司等5家企業(yè)，是近期被海關(guān)查獲并且已經(jīng)法院判決的部分走私違法犯罪企業(yè)。第二種類型是例如珠海市金光油脂工業(yè)有限公司等9家近期被海關(guān)查獲，并且按照司法程序正在移送起訴的部分涉嫌走私違法犯罪企業(yè)。 2002-09-05 10:19:50
盛光祖:
這些企業(yè)已經(jīng)列入了海關(guān)重點(diǎn)查控的“黑名單”，這就意味著這些企業(yè)不論在中國(guó)的什么口岸、向中國(guó)的哪一個(gè)海關(guān)報(bào)關(guān)，都會(huì)被海關(guān)自動(dòng)鎖定，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí)我還要重點(diǎn)說(shuō)明，海關(guān)掌握的有走私違法犯罪前科的企業(yè)名單還有一些，我們將根據(jù)這些企業(yè)今后守法的表現(xiàn)，考慮是否再予公布。第二條措施：重新公布海關(guān)總署和全國(guó)各直屬海關(guān)的反價(jià)格瞞騙舉報(bào)電話。這些電話我們?cè)?jīng)在各地海關(guān)和各媒體上公布過(guò)，現(xiàn)在各位手上都有海關(guān)總署和各海關(guān)的舉報(bào)電話號(hào)碼。我們歡迎社會(huì)各界，特別是廣大的守法進(jìn)出口企業(yè)，從對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，也從對(duì)本企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)自我保護(hù)的角度，勇敢地站出來(lái)，與價(jià)格瞞騙走私偷稅的違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。 2002-09-05 10:21:52
盛光祖:
大家可以采取電話舉報(bào)的方式，也可以采取寫舉報(bào)信、登門舉報(bào)等方式。對(duì)于舉報(bào)有功人員，海關(guān)將按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予重獎(jiǎng)。第三條措施：從現(xiàn)在起到今年年底，我們將再一次開(kāi)展打擊涉稅走私案件的專項(xiàng)斗爭(zhēng)。全國(guó)海關(guān)將綜合運(yùn)用《海關(guān)法》賦予海關(guān)的稽查權(quán)、調(diào)查權(quán)、偵查權(quán)，有針對(duì)性地開(kāi)展打擊價(jià)格瞞騙走私活動(dòng)。這次打擊活動(dòng)的重點(diǎn)是打擊“洗單”走私活動(dòng)。同時(shí)，我們將利用國(guó)際海關(guān)行政互助協(xié)定，加大與各國(guó)海關(guān)的聯(lián)系和行政互助，加大與國(guó)內(nèi)各個(gè)有關(guān)行業(yè)和部門的合作，共同來(lái)打擊價(jià)格瞞騙走私行為。 2002-09-05 10:24:47
盛光祖:
需要強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的一點(diǎn)是，海關(guān)打擊走私活動(dòng)恰恰是為了保護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的安全，為了促進(jìn)企業(yè)的合法經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)合法的對(duì)外貿(mào)易。所以，我們特別希望社會(huì)各界，包括企業(yè)能夠積極地支持海關(guān)打擊走私的行為。長(zhǎng)期以來(lái)，新聞界對(duì)于海關(guān)的工作給予了很大的關(guān)注和有力的支持，借此機(jī)會(huì)，也向你們表示感謝！我要向大家介紹的內(nèi)容就這些，我和參加這次新聞發(fā)布會(huì)的同事十分樂(lè)于回答大家所關(guān)心的關(guān)于海關(guān)的問(wèn)題。 2002-09-05 10:26:07
王國(guó)慶:
請(qǐng)各位記者提問(wèn)，提問(wèn)之前請(qǐng)報(bào)一下所在單位。 2002-09-05 10:26:29
新華社記者:
盛署長(zhǎng)，今年是我國(guó)加入世界貿(mào)易組織的第一年，從元月一日開(kāi)始我國(guó)大幅度降低了進(jìn)口產(chǎn)品的關(guān)稅，對(duì)海關(guān)的稅收造成了一定的影響。我想了解一下，到目前為止，今年海關(guān)稅收的情況如何？今年全年的前景如何？海關(guān)準(zhǔn)備采取哪些措施來(lái)加強(qiáng)稅收的征管工作？ 2002-09-05 10:27:20
盛光祖:
入世以后，大家都知道中國(guó)海關(guān)稅收的稅率有了大幅度的下降，這不可避免地會(huì)帶來(lái)中國(guó)海關(guān)稅收的下降。今年1—8月份，總體上稅收情況比去年同期有所減少，據(jù)統(tǒng)計(jì)是少收了56.18億元。但是全國(guó)海關(guān)的稅收情況正在好轉(zhuǎn)，第一，由于我國(guó)的進(jìn)出口形勢(shì)很好，進(jìn)出口的應(yīng)稅貨物貨值還在較大幅度增加。第二，我想要指出，由于國(guó)家不斷地規(guī)范企業(yè)行為，海關(guān)打擊走私也引導(dǎo)和支持企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，所以中國(guó)的絕大部分企業(yè)依法納稅的觀念越來(lái)越強(qiáng)，很多企業(yè)現(xiàn)在都按照有關(guān)的法規(guī)正常納稅，對(duì)于稅收的增長(zhǎng)也是有利的。 2002-09-05 10:32:27
盛光祖:
第三，海關(guān)加大了對(duì)于偷逃稅款（比如“洗單”性質(zhì)的偷逃稅款）、價(jià)格瞞騙這一類走私行為的打擊力度，對(duì)于確保稅收的應(yīng)收盡收也有很大的推動(dòng)?？傮w上今年完成2400億的稅收應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題。 2002-09-05 10:37:46
香港文匯報(bào)記者:
盛署長(zhǎng)，您剛才提到“洗單”，人們比較熟悉“洗錢”這個(gè)概念，“洗單”是否是海關(guān)發(fā)現(xiàn)的一種走私行為中的比較新、比較突出的現(xiàn)象？今后海關(guān)在打擊“洗單”行為中有什么措施，會(huì)否和香港海關(guān)合作呢？ 2002-09-05 10:38:26
盛光祖:
“洗單”行為在原來(lái)的走私活動(dòng)中就有，但是就最近這一段發(fā)現(xiàn)的情況看，利用“洗單”來(lái)進(jìn)行走私的問(wèn)題比較突出。香港是我們內(nèi)地進(jìn)出口貿(mào)易的重要的中轉(zhuǎn)港口，因?yàn)樗奶厥馕恢?，出現(xiàn)了有突出的“洗單”行為，就是中轉(zhuǎn)商在中轉(zhuǎn)過(guò)程中，非法假造發(fā)票、單證，為走私企業(yè)在國(guó)內(nèi)報(bào)關(guān)提供假發(fā)票、假單證，這樣就把高貨值的洗成低貨值的，把應(yīng)該受管制的洗成不受管制的，把高稅率的洗成低稅率的，這樣使國(guó)家稅款流失，使貿(mào)易失控。香港海關(guān)和澳門海關(guān)與內(nèi)地海關(guān)長(zhǎng)期以來(lái)都有很好的合作和相互支持，我們已經(jīng)在打擊“洗單”這一類走私行為中進(jìn)行了密切的合作，下一步還將進(jìn)一步加強(qiáng)合作。 2002-09-05 10:39:50
中央黨校學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)記者:
盛署長(zhǎng)，據(jù)資料顯示，一些外資、獨(dú)資、合資企業(yè)利用自身的優(yōu)勢(shì)，把它的資金和財(cái)物存到國(guó)外的銀行帳戶上，我國(guó)的資本外逃相當(dāng)嚴(yán)重，這雖然是金融監(jiān)管的事，但是我想問(wèn)一下海關(guān)對(duì)此有沒(méi)有措施？ 2002-09-05 10:41:01
盛光祖:
你提出了一個(gè)很重要的問(wèn)題，即利用非法手段向境外轉(zhuǎn)移資金和“洗錢”。對(duì)于金融管理，主管部門不是海關(guān)，但是海關(guān)對(duì)保護(hù)金融安全是有責(zé)任的。對(duì)于保護(hù)國(guó)家的金融安全和防范“洗錢”這樣的犯罪，打擊非法轉(zhuǎn)移資金，海關(guān)首先在通關(guān)過(guò)程中實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管，打擊人民幣和各種外幣非法攜帶出境這種非法行為。第二，對(duì)于正當(dāng)?shù)膰?guó)內(nèi)外資金往來(lái)，海關(guān)給予支持和保護(hù)，但是違法的資金往來(lái)，我們將和主管部門一道實(shí)施聯(lián)手打擊。我可以介紹一下目前我們積極參與管理的一個(gè)例子，海關(guān)和外匯主管部門外匯管理局實(shí)施了計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，和外匯管理局有關(guān)部門相互提供有關(guān)通關(guān)和外匯管理的信息，提供印證和核銷的有關(guān)手續(xù)，這樣對(duì)外匯管理是有力的加強(qiáng)。 2002-09-05 10:44:04
外國(guó)記者:
我有兩個(gè)問(wèn)題，一個(gè)問(wèn)題是希望您給我們一個(gè)數(shù)字，今年低報(bào)價(jià)格的金額有多少？通過(guò)低報(bào)價(jià)格有多少資金流向國(guó)外？第二個(gè)問(wèn)題是，有多少外國(guó)企業(yè)被中國(guó)海關(guān)抓獲，有涉嫌低報(bào)價(jià)格的情況？ 2002-09-05 10:44:52
盛光祖:
低報(bào)價(jià)格的違法走私案件是逐案審理，有些案件還在審理過(guò)程中，現(xiàn)在還無(wú)法提供低報(bào)價(jià)格的案件總值或者是稅收損失的總值，如果有這個(gè)數(shù)字的話，我們樂(lè)意提供。對(duì)于有走私違法行為的企業(yè)，中國(guó)海關(guān)不論它是內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)，或者是其他何種經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)，都是實(shí)施一個(gè)政策，一視同仁。因此沒(méi)有對(duì)走私企業(yè)的性質(zhì)做特別的關(guān)注和分析，但是有一個(gè)現(xiàn)象，走私企業(yè)中確有中外合資企業(yè)和外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)經(jīng)營(yíng)的分支機(jī)構(gòu)或者代理企業(yè)。 2002-09-05 10:46:07
日本朝日新聞:
剛才你們提到的“洗單”的走私手段需要有專門的知識(shí)，那么，走私分子之中有沒(méi)有海關(guān)的人員，或者退休海關(guān)部門的人員？還有走私案件之中，有沒(méi)有與海關(guān)人員有關(guān)系的案件？ 2002-09-05 10:46:47
盛光祖:
洗單犯罪作為刑事犯罪之一，無(wú)論是什么人參與都是作為犯罪嫌疑人一樣對(duì)待。中國(guó)海關(guān)在辦案過(guò)程中的態(tài)度是無(wú)論是什么人，只要違反了國(guó)家有關(guān)法律，就按照法律的同一條款、同一尺度，一視同仁地處理。您剛才講到需要專業(yè)知識(shí)，不知道你說(shuō)的是什么專業(yè)知識(shí)，我可以提醒你的是，它不需要海關(guān)專業(yè)知識(shí)，需要的是造假的知識(shí)，把白的說(shuō)成黑的，把多的說(shuō)成少的，把該管的說(shuō)成不該管的，那不是海關(guān)專業(yè)。 2002-09-05 10:48:00
人民日?qǐng)?bào)記者:
我想問(wèn)盛署長(zhǎng)兩個(gè)問(wèn)題，第一個(gè)問(wèn)題，您剛才講到目前打擊價(jià)格瞞騙已經(jīng)取得了初步的成果，我想知道，在打擊價(jià)格瞞騙過(guò)程中海關(guān)遇到的最大問(wèn)題是什么？難點(diǎn)在哪里？第二個(gè)問(wèn)題是，您講打擊價(jià)格瞞騙是世界各國(guó)海關(guān)面臨的共同難題，價(jià)格瞞騙也是一個(gè)世界通用的走私手法，中國(guó)海關(guān)是否有足夠的能力打擊價(jià)格瞞騙？您對(duì)打擊價(jià)格瞞騙的前景如何估計(jì)？ 2002-09-05 10:50:20
盛光祖:
中國(guó)海關(guān)入世以后，確實(shí)如您所指出的，面臨著打擊價(jià)格瞞騙的新課題，通俗地說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題的難度在于如何確切地證實(shí)和掌握企業(yè)的貿(mào)易價(jià)格。我們針對(duì)這一問(wèn)題，已經(jīng)在加強(qiáng)海關(guān)打擊價(jià)格瞞騙的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制方面作出了努力。比如說(shuō)，我們?nèi)绾渭訌?qiáng)對(duì)社會(huì)商品價(jià)格和價(jià)格變化的掌握，包括國(guó)際商品價(jià)格情況的掌握。比如說(shuō)，我們還加大了對(duì)于低報(bào)、瞞報(bào)價(jià)格的監(jiān)管力度，加大了對(duì)于可能繞開(kāi)中國(guó)海關(guān)實(shí)施走私的打擊力度。我們還加強(qiáng)了對(duì)于加工貿(mào)易領(lǐng)域價(jià)格的真實(shí)性和加工貿(mào)易的核銷情況的監(jiān)控。我們感到，這形成了一個(gè)多方位、立體地防范價(jià)格瞞騙、打擊價(jià)格瞞騙的工作機(jī)制。我們感到我們經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的工作和海關(guān)建設(shè)，我們是能夠做到有效控制和有效打擊價(jià)格瞞騙行為的。 2002-09-05 10:53:44
盛光祖:
這是問(wèn)題的一方面。問(wèn)題的第二方面，從治本上來(lái)說(shuō)，根本在于進(jìn)出口貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該有依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，應(yīng)該有誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念，這是防止價(jià)格瞞騙的根本。我們要向社會(huì)各界和企業(yè)宣傳的是，中國(guó)海關(guān)對(duì)于誠(chéng)實(shí)守信的企業(yè)給予最大的支持和方便，我們將集中精力防范和打擊走私違規(guī)行為，所以我們建議企業(yè)要加強(qiáng)法制觀念，要走守法經(jīng)營(yíng)之路。謝謝。 2002-09-05 10:55:06
外國(guó)記者:
剛才您說(shuō)到稅收少收了50多億元，我想問(wèn)一下少收的比例是多少？剛才您提到，今年要完成2400億的稅收，我想問(wèn)一下這個(gè)稅收的目標(biāo)和去年相比是增長(zhǎng)了還是降低了？您剛才提到，對(duì)于舉報(bào)價(jià)格瞞騙有一定的獎(jiǎng)勵(lì)制度，迄今為止有多少人得到了獎(jiǎng)勵(lì)？最高的獎(jiǎng)勵(lì)額是多少？剛才您還提到有一些企業(yè)正在被起訴，這些企業(yè)被起訴，他們逃稅的金額是多少？?jī)r(jià)值是多少？ 2002-09-05 11:00:02
盛光祖:
去年全國(guó)海關(guān)的稅收是2492億，今年1到8月份稅收完成了1608億，和去年相比少收了56億，這個(gè)比例大概是3.3％左右。我要說(shuō)明的是這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)入世以后對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的貢獻(xiàn)，我們以降稅來(lái)促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展，作為我們?nèi)胧酪院髮?shí)踐我們承諾的條件。剛才我說(shuō)到，今年的稅收完成2400億是有可能的，但是我們認(rèn)為關(guān)稅主要的目標(biāo)是把應(yīng)收的都收回來(lái)，但是關(guān)稅是不能主動(dòng)確定一定要收多少的，因?yàn)橛袘?yīng)征稅的貨物對(duì)象，以及應(yīng)征稅貨物的稅率，這就決定了關(guān)稅的多少要看貿(mào)易量和貿(mào)易額的多少。所以中國(guó)海關(guān)的目標(biāo)是把全年應(yīng)收的關(guān)稅全部收回來(lái)。關(guān)于價(jià)格瞞騙的企業(yè)，在辦案過(guò)程中涉及到多少稅款和貨值，由于案件還沒(méi)有完全辦完，所以現(xiàn)在還不能提供全部數(shù)字。如果有興趣的話，一段時(shí)間以后，我們可以把辦結(jié)的案值數(shù)和涉稅數(shù)告訴大家，你們可以定期不定期地走訪走私犯罪偵查局，他們會(huì)提供情況的，但是現(xiàn)在數(shù)字還沒(méi)有出來(lái)。 2002-09-05 11:02:52
盛光祖:
關(guān)于舉報(bào)的案件數(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額，很抱歉，我不能提供。謝謝。 2002-09-05 11:04:20
長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)記者:
今年以來(lái)，海外有些媒體報(bào)道了一些學(xué)者觀點(diǎn)，說(shuō)到“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論”，認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)水分很大。我想問(wèn)一下，您從海關(guān)的角度談一下，怎么看待外國(guó)媒體對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)水分和“中國(guó)經(jīng)濟(jì)崩潰論”的提法？ 2002-09-05 11:05:13
盛光祖:
國(guó)家統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)部門在負(fù)責(zé)進(jìn)行，其中涉及到部分經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的統(tǒng)計(jì)是由海關(guān)在進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。從海關(guān)工作的角度，我可以提供兩點(diǎn)感受。第一，從中國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易逐年增長(zhǎng)、大幅度提高的現(xiàn)象來(lái)看，我們海關(guān)部門工作的同志感到我們的經(jīng)濟(jì)在快速、穩(wěn)定地發(fā)展。第二，就統(tǒng)計(jì)工作而言，海關(guān)的統(tǒng)計(jì)是真實(shí)可靠的。因?yàn)楹ｊP(guān)的統(tǒng)計(jì)是根據(jù)企業(yè)進(jìn)出口報(bào)關(guān)的報(bào)關(guān)單數(shù)額，根據(jù)每一票累計(jì)起來(lái)得到的。海關(guān)統(tǒng)計(jì)無(wú)法假造，也無(wú)法修改。謝謝。 2002-09-05 11:07:07
香港記者:
盛署長(zhǎng)公布了一個(gè)企業(yè)名單，名單上面有兩個(gè)類別，第二個(gè)類別是正在移送起訴的部分企業(yè)，里面有9個(gè)。我想問(wèn)一下，第一個(gè)類別里面的企業(yè)是已經(jīng)被判決的，公布出來(lái)是可以理解的。第二類，把正在移送起訴的企業(yè)名單公布出來(lái)，會(huì)影響企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，如果是我的話，我不會(huì)跟他們作生意，這是否有一些不公平？ 2002-09-05 11:13:05
黃勝?gòu)?qiáng):
首先要說(shuō)明的是，第二類的9家企業(yè)是正在進(jìn)入刑事訴訟階段的。從海關(guān)角度來(lái)說(shuō)，雖然整個(gè)刑事訴訟程序還沒(méi)有完，最終判決還沒(méi)有定，但它們是在通關(guān)過(guò)程中違反了有關(guān)國(guó)家法規(guī)的，有的是瞞報(bào)價(jià)格，有的是偽報(bào)品名，走私行為確鑿的，才能夠進(jìn)入訴訟程序。如果它們?cè)诤ｊP(guān)通關(guān)過(guò)程中，不構(gòu)成走私行為，就無(wú)法進(jìn)入訴訟程序，會(huì)退卷。所以我們提供給新聞界的企業(yè)名單，就是這些企業(yè)在海關(guān)通關(guān)過(guò)程中有走私違規(guī)行為，違反了國(guó)家法律法規(guī)，已經(jīng)構(gòu)成違法，現(xiàn)在的問(wèn)題是它們是否犯罪，最后是定有罪、無(wú)罪，什么罪，怎么判的問(wèn)題。 2002-09-05 11:16:47
記者:
我想追問(wèn)一下，如果法院判被告沒(méi)有罪的話，最后會(huì)怎么樣？ 2002-09-05 11:17:41
盛光祖:
按照違反法律、法規(guī)處理，因?yàn)檫@些企業(yè)違規(guī)、違法已經(jīng)構(gòu)成了，現(xiàn)在就看構(gòu)不構(gòu)成犯罪，如果構(gòu)成犯罪，法院就會(huì)判。 2002-09-05 11:18:22
記者:
如果沒(méi)有構(gòu)成犯罪，還是要罰它的？ 2002-09-05 11:18:54
盛光祖:
對(duì)。即使是判決無(wú)罪，但它已經(jīng)違法，就要按照違法、違規(guī)由海關(guān)實(shí)施處罰。 2002-09-05 11:19:17
外國(guó)記者:
隨著中國(guó)加入WTO以后，中國(guó)海關(guān)開(kāi)始按照《WTO海關(guān)估價(jià)協(xié)定》對(duì)實(shí)際價(jià)格進(jìn)行估價(jià)，我想問(wèn)一下，在實(shí)行這個(gè)規(guī)則以前，海關(guān)是怎樣進(jìn)行估價(jià)的？ 2002-09-05 11:20:18
盛光祖:
中國(guó)海關(guān)有自己的一套估價(jià)體系，按照中國(guó)海關(guān)的有關(guān)規(guī)定，準(zhǔn)確了解企業(yè)在貿(mào)易過(guò)程中的價(jià)格如何，以企業(yè)自己申報(bào)，海關(guān)確認(rèn)，并且有一定的法律和文件依據(jù)來(lái)確定價(jià)格。這是一個(gè)業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的問(wèn)題，我無(wú)法講得很具體，如果你有興趣，可以請(qǐng)海關(guān)業(yè)務(wù)部門給你解釋，非常歡迎。 2002-09-05 11:21:10
王國(guó)慶:
今天新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝盛署長(zhǎng)、黃先生，謝謝各位記者朋友。 2002-09-05 11:21:59