黨的十八大以來,工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟思想,全面落實黨中央、國務(wù)院決策部署,大力實施制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略,推動工業(yè)和信息化發(fā)展取得歷史性成就,顯著增強了我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力,有力地夯實了我國經(jīng)濟發(fā)展的根基,也為穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、促進世界經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
一、中國工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)增長,筑牢穩(wěn)定經(jīng)濟大盤“壓艙石”
習(xí)近平總書記指出,制造業(yè)是立國之本、強國之基,是國家經(jīng)濟命脈所系,強調(diào)把高質(zhì)量發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟上,堅定不移把制造業(yè)和實體經(jīng)濟做強做優(yōu)做大。面對國內(nèi)外嚴峻復(fù)雜經(jīng)濟形勢,工業(yè)和信息化部認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),認真落實“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ魅蝿?wù),加強和改進行業(yè)管理,積極應(yīng)對外部沖擊影響,全力保持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行,保持制造業(yè)占比基本穩(wěn)定,筑牢穩(wěn)定經(jīng)濟大盤“壓艙石”。2012年至2021年,我國工業(yè)增加值從20.9萬億元增長到37.3萬億元;以不變價計算,工業(yè)增加值年均增長6.3%,遠高于同期全球工業(yè)增加值2%左右的年均增速;制造業(yè)增加值從16.98萬億元增加到31.4萬億元,占全球比重從22.5%提高到近30%。我國生產(chǎn)了全球六成左右的粗鋼、水泥、電解鋁、甲醇等原材料,智能手機、計算機、電視、工業(yè)機器人等新產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球首位。產(chǎn)品國際競爭力持續(xù)提升,工業(yè)產(chǎn)品出口覆蓋世界幾乎所有國家和地區(qū),制造業(yè)中間品貿(mào)易在全球的占比達到約20%,通信設(shè)備、高鐵、船舶等國際競爭優(yōu)勢凸顯。人民群眾獲得感顯著增強,智能家電全面普及,功能性纖維、生物基纖維等產(chǎn)品走進千家萬戶,千人汽車保有量由2012年的89輛提高到2021年的208輛。
二、鞏固提升完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力不斷提升
習(xí)近平總書記強調(diào),產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時刻不能掉鏈子,要打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn),保持好全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)和信息化部立足我國產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢、配套優(yōu)勢和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢,統(tǒng)籌補短板、鍛長板,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和制造業(yè)強鏈補鏈行動,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力不斷提升。工業(yè)基礎(chǔ)能力持續(xù)提升,軌道交通、電力裝備、航空航天用鋁合金、高性能纖維及復(fù)合材料等一批關(guān)鍵基礎(chǔ)產(chǎn)品和材料實現(xiàn)規(guī)?;瘧?yīng)用,基礎(chǔ)產(chǎn)品的可靠性、一致性和穩(wěn)定性明顯提升。圍繞增強共性技術(shù)供給能力,布局建設(shè)動力電池、增材制造等22個國家制造業(yè)創(chuàng)新中心和硅基混合集成等2個國家地方共建制造業(yè)創(chuàng)新中心,推動建設(shè)200多個省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,支持建設(shè)125個產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,服務(wù)機器人、充電樁、智能可穿戴設(shè)備等新產(chǎn)品增勢強勁,2021年新能源汽車產(chǎn)量達到354.5萬輛。新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)翻番。產(chǎn)業(yè)體系更加完備,擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類,是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊時,在最短時間內(nèi)解決了醫(yī)用防護服、口罩、醫(yī)療設(shè)備、藥品、檢測試劑盒等防疫物資缺口問題。截至2022年5月,中國累計向153個國家和15個國際組織提供了46億件防護服、180億人份檢測試劑、4300余億個口罩、22億劑新冠肺炎疫苗等抗疫物資。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得扎實成效,中國制造加快邁向全球價值鏈中高端
習(xí)近平總書記強調(diào),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級是提高我國經(jīng)濟綜合競爭力的關(guān)鍵舉措;要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合,繼續(xù)做好信息化和工業(yè)化深度融合這篇大文章;加快綠色低碳技術(shù)攻關(guān),持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。工業(yè)和信息化部堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進工業(yè)綠色低碳發(fā)展,加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快向中高端發(fā)展,高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別從2012年的9.4%、28%提高到2021年的15.1%和32.4%,對規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻率分別達到28.6%、45%。淘汰落后和化解過剩產(chǎn)能成效顯著,鋼鐵行業(yè)提前兩年完成“十三五”去產(chǎn)能1.5億噸目標,1.4億噸“地條鋼”全面出清。電解鋁、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能基本出清。制造業(yè)數(shù)字化水平顯著提升,截至2021年底,全國工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率分別達55.3%和74.7%,比2012年分別提高30.7和25.9個百分點。建成700多個數(shù)字化車間/智能工廠,煉化、印染、家電等領(lǐng)域智能制造處于世界領(lǐng)先水平。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺連接設(shè)備超過7800萬臺(套),服務(wù)工業(yè)企業(yè)超160萬家。工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型步伐加快,規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗在“十二五”“十三五”分別下降28%和16%基礎(chǔ)上,2021年進一步下降5.6%。萬元工業(yè)增加值用水量在“十二五”“十三五”分別下降35%和39.6%基礎(chǔ)上,2021年進一步下降7%。2020年一般工業(yè)固廢綜合利用率達55.4%,再生資源回收利用量約3.8億噸。2012年以來環(huán)保裝備制造業(yè)總產(chǎn)值年復(fù)合增長率超過10%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域協(xié)調(diào)性進一步提升,落實國家重大區(qū)域戰(zhàn)略,打造制造業(yè)區(qū)域增長極,培育445家國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,引導(dǎo)基地提升集群化發(fā)展水平,基地內(nèi)企業(yè)超400萬家,上市及掛牌企業(yè)數(shù)量超過1萬家,創(chuàng)造了全國三成以上工業(yè)增加值和進出口額、四成以上的利潤總額,成為我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和制造強國建設(shè)的重要載體。開展先進制造業(yè)集群培育專項行動,遴選確定25個國家級先進制造業(yè)集群,推動構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+科技+金融+人才”的發(fā)展生態(tài),打造制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動力源。
四、重點領(lǐng)域創(chuàng)新取得重大突破,中國制造加快向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變
習(xí)近平總書記強調(diào),把制造業(yè)搞上去,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展是核心。工業(yè)和信息化部深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進重大專項、重大工程、重大項目實施,加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新從單點突破向系統(tǒng)能力提升加速轉(zhuǎn)變。“復(fù)興號”高速動車組跑遍神州大地,已經(jīng)成為當下更快捷、更舒適的出行選擇?!皧^斗者”號全海深載人潛水器抵達馬里亞納海溝,已完成21次萬米下潛,萬米深潛次數(shù)和人數(shù)居世界首位。C919大飛機研制取得重大進展,即將取證交付。全球單機容量最大的百萬千瓦水輪發(fā)電機組在白鶴灘水電站順利投產(chǎn),全部機組一年發(fā)電量可滿足約7500萬人一年的生活用電。超大直徑盾構(gòu)機“京華號”順利投用,穿山入地,打造四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)。移動機器人、水下機器人、掃地機器人、無人機等技術(shù)以及磁共振、超聲影像等高端醫(yī)學(xué)影像裝備處于國際領(lǐng)先水平。新能源汽車動力電池單體能量密度相比2012年提高1.3倍、價格下降80%,主流車型續(xù)駛里程從150公里提高至500公里以上。
五、建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先、保障有力的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,5G實現(xiàn)全球引領(lǐng)
習(xí)近平總書記強調(diào),加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強化信息資源深度整合,打通經(jīng)濟社會發(fā)展的信息“大動脈”。工業(yè)和信息化部把握信息技術(shù)發(fā)展演進趨勢和規(guī)律,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)邁出堅定步伐。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)跨越提升,建成全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的光纖寬帶和移動通信網(wǎng)絡(luò)。所有地級市全面建成光網(wǎng)城市,百兆及以上接入速率用戶占比達93.4%,千兆接入速率用戶突破5000萬。4G基站規(guī)模占全球總量一半以上,建成5G基站達到161.5萬個,5G移動電話用戶達4.13億戶。技術(shù)產(chǎn)業(yè)實力顯著增強。移動通信技術(shù)實現(xiàn)從“3G突破”“4G同步”到“5G引領(lǐng)”,5G標準必要專利占比38.2%,5G芯片、移動操作系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)與國際先進水平差距持續(xù)縮小。建成全球最大最完整的光通信產(chǎn)業(yè)體系,光通信設(shè)備、光模塊器件、光纖光纜等的部分關(guān)鍵技術(shù)達到國際先進水平。我國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域獨角獸企業(yè)301家,占全球25%。電子商務(wù)、電子政務(wù)、遠程辦公、在線教育、視頻直播等互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用全面普及,大幅提升社會運轉(zhuǎn)效率,移動支付年交易規(guī)模達527萬億元,新經(jīng)濟形態(tài)創(chuàng)造超過2000萬個靈活就業(yè)崗位。以5G為代表的新一代信息通信技術(shù)在工業(yè)制造、港口、礦山、醫(yī)療、教育、文旅等諸多行業(yè)領(lǐng)域加速應(yīng)用,應(yīng)用案例累計超過2萬個。信息通信普惠共享質(zhì)優(yōu)價廉,電信普遍服務(wù)縱深推進,歷史性實現(xiàn)全國行政村“村村通寬帶”,全國中小學(xué)(含教學(xué)點)聯(lián)網(wǎng)率從25%提升至100%,遠程醫(yī)療覆蓋所有脫貧縣,有力支撐打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)提速降費深入實施,寬帶網(wǎng)絡(luò)平均下載速率從每秒1.6Mbit提升至每秒62.5Mbit,增長近40倍,移動網(wǎng)絡(luò)單位流量平均資費降幅超95%。攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)全國實行,累計攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶超6100萬人次?;ヂ?lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造和信息無障礙工程加快推進,幫助老年人、殘疾人等特殊群體共享信息化發(fā)展成果。“通信行程卡”累計提供公益查詢服務(wù)近600億次,有力支撐常態(tài)化疫情防控和人民群眾順暢出行。應(yīng)急通信保障能力持續(xù)增強,圓滿完成重大活動保障任務(wù),防汛抗旱、抗震救災(zāi)、應(yīng)急處突保障能力不斷提高。APP開屏彈窗“關(guān)不掉”“亂跳轉(zhuǎn)”、強制下載軟件等群眾關(guān)心的熱點難點問題得到有效整治,騷擾電話有效投訴及時處置率超過99%,垃圾短信用戶投訴量降至歷史最低。工信領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理體系初步形成,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型設(shè)施安全保障體系基本構(gòu)建,網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)綜合實力快速提升。
六、各類市場主體活力充分激發(fā),中國企業(yè)綜合實力和競爭力顯著增強
習(xí)近平總書記強調(diào),加快建設(shè)一批產(chǎn)品卓越、品牌卓越、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè);我國中小企業(yè)有靈氣、有活力,中小企業(yè)能辦大事,要加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。工業(yè)和信息化部始終堅持“兩個毫不動搖”方針,統(tǒng)籌推進全面深化改革、完善政策和環(huán)境,保護和激發(fā)企業(yè)活力,企業(yè)綜合實力和競爭力顯著增強。2012年到2021年,中國制造業(yè)企業(yè)500強資產(chǎn)總額、營業(yè)收入分別從19.7萬億元、21.7萬億元,提升到44.33萬億元、40.24萬億元。中小企業(yè)綜合實力、核心競爭力和履行社會責(zé)任能力不斷增強,截至2021年末,全國市場主體達到1.5億戶,比2012年增長了2.8倍,其中企業(yè)達4842.3萬戶,增長1.7倍,99%以上的企業(yè)是中小企業(yè);規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)戶數(shù)達40.1萬戶,營業(yè)收入達75.5萬億元、利潤總額達4.7萬億元、資產(chǎn)總計達77.3萬億元,較2012年分別增長23.5%、38.7%、37.1%、101.5%。2021年,我國私營個體就業(yè)總數(shù)達4億人,較2012年增加2億多人。第四次經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)顯示,中小企業(yè)從業(yè)人數(shù)占全部企業(yè)從業(yè)人員比例的80%。以中小微為主的民營企業(yè)2019年成為我國第一大外貿(mào)經(jīng)營主體,2021年進出口值占比達到48.6%,對外貿(mào)增長的貢獻度超過58.2%。2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(R&D)達到1.53萬億元,是2012年研發(fā)經(jīng)費的2.55倍,投入強度由0.71%提高到1.41%。有研發(fā)活動的工業(yè)企業(yè)數(shù)由2012年的4.7萬個提高到2020年的14.7萬個,企業(yè)占比由13.7%提高到36.7%。截至目前,工業(yè)和信息化部已培育國家級“小巨人”企業(yè)4762戶、國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)848家,帶動各地培育省級專精特新中小企業(yè)4萬多戶,入庫培育企業(yè)11萬多家。單項冠軍企業(yè)、“小巨人”企業(yè)平均研發(fā)強度分別達5%、7%,是全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的5倍、7倍,是提高我國經(jīng)濟創(chuàng)新活力、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力的重要保障。