全球經濟陷入增長滯緩,國內城市千方百計穩(wěn)增長,區(qū)縣發(fā)展實屬不易。南京郊區(qū)卻涌動著大項目頻現、基礎設施升級、城市格局和發(fā)展形態(tài)再上臺階的新氣象。
溧水上半年一般公共預算收入增幅6.8%,排名全省縣市第一;上半年對外貿易增幅全市第一; 8月當月工業(yè)產值增幅超過15%;已建成5G基站520個,建設進度排名全市第一;建設全球最大、全省首家規(guī)?;祻歪t(yī)院;建設首個達到奧運會規(guī)格的國家冰雪極限運動基地……
從南京市政府到溧水區(qū)政府,距離60公里,車程1小時。曾經,這60公里是城與鄉(xiāng)的距離,是創(chuàng)造就業(yè)與尋找崗位的差別,是人口吸納與人口外流的對比。如今,城市往南60公里,有跨國企業(yè)打造的全球研發(fā)總部,有超百億投資的先進制造業(yè)項目,有無處不在的健康事業(yè)和健康產業(yè)……處處活力涌動,氣象萬千,為大城市郊區(qū)發(fā)展提供了生動的發(fā)展樣本。
堅守先進制造業(yè)不松勁
9月5日,南京市第三季度“四新”行動項目觀摩暨沖刺三季度工作會在溧水召開。一批新近投用和正在建設的先進制造業(yè)項目,彰顯南京這個近郊區(qū)蓬勃的發(fā)展活力和強健后勁。
觀摩車行駛在溧水經濟開發(fā)區(qū)新能源大道上,兩旁布局了開沃、比亞迪、長安、恒天等6家新能源整車生產企業(yè)和百余家關鍵零部件企業(yè)??偼顿Y135億元的欣旺達動力電池項目實現“當年簽約、當年開工、當年投產”。集新能源整車及核心零部件研發(fā)、生產、銷售、服務于一體的高新技術企業(yè)和中國獨角獸企業(yè)——開沃新能源汽車集團,是南京市唯一的新能源商用車總部企業(yè)。這家公司擁有800人的科研團隊,推出的國內首款具有L4級無人駕駛觀光車“藍鯨號”,具有完備的自主知識產權。其關聯企業(yè)——南京金龍客車制造有限公司于今年7月底,通過省級驗收,成為溧水首家工業(yè)互聯網標桿工廠。
全球汽車制動系統的領軍企業(yè)——意大利布雷博在溧水的生產基地,是該跨國企業(yè)在全球產業(yè)鏈中的重要布局,初期規(guī)模為年產汽車制動系統60萬套,遠期規(guī)模將達150萬套。
去年,溧水新能源汽車產業(yè)總產值近400億元,占全市比重近60%。目前,溧水已成為江蘇省產能最大、全國有影響力的新能源汽車產業(yè)基地。
永陽街道“騰籠換鳥”二次創(chuàng)業(yè)打造智能制造產業(yè)園,有中國藥大產業(yè)園、聯東U谷、北京經開南京園、南大校友經濟產業(yè)園相繼落戶,形成四個“園中園”,聚集136家優(yōu)質企業(yè)。
西門子全球第二大研發(fā)中心、A.O.史密斯、美國康邁……近年來溧水不斷吸引先進制造業(yè)項目落戶,已形成“龍頭系”“外資系”“上市系”“創(chuàng)業(yè)系”等制造業(yè)高質量發(fā)展主力軍,省市重大工業(yè)項目數、規(guī)上工業(yè)總產值增幅等制造業(yè)發(fā)展指標走在省市前列,是南京市唯一的制造業(yè)高質量發(fā)展試驗區(qū)。
無論外部經濟發(fā)展環(huán)境如何變化,溧水始終堅持狠抓實體經濟,堅持發(fā)展先進制造業(yè)不松勁。牢牢守住項目規(guī)模、性質、門檻“三條底線”,明年工業(yè)投資占固定資產投資比重將達到60%以上,并創(chuàng)造性劃定二產發(fā)展保護區(qū),全區(qū)產業(yè)用地占比從22%提高到28%,從根本上解決街鎮(zhèn)主導產業(yè)發(fā)展、工業(yè)用地規(guī)模、開發(fā)邊界外企業(yè)轉型等難題。
健康產業(yè)統領全區(qū)發(fā)展
在溧水國家極限運動館,觀摩團正遇見國家隊員訓練,滑板運動員時而如風馳電掣,時而騰空躍起,全場洋溢著青春的朝氣和旺盛的生命力,令在場者深受感染。時尚,青春,正是六朝古都南京急需補位的城市特質。
這里擁有全球面積最大的室內沖浪區(qū)、風靡世界的太空風洞。主場館內,自北向南依次分布著攀巖場地、碗池、極限運動街式場地、小輪車場地等。
在極限運動館,觀摩者見識到與運動、健康相關的人工智能體測,健康管理,健康飲食,農副產品生產和營銷升級等諸多細分產業(yè)正風起云涌。
運動帶來的是一個巨大的健康產業(yè)鏈。充分發(fā)揮區(qū)位交通、生態(tài)環(huán)境、綜合成本等獨特比較優(yōu)勢,在更大坐標系中謀劃健康溧水建設,打造“健康中國”示范樣本,溧水在下一盤很大的棋。
以“健康溧水”為統領,溧水在城市建設、生態(tài)提升、公共服務完善、產業(yè)發(fā)展上協同謀篇布局,打造全域健康產業(yè)、全域健康環(huán)境、全域健康服務、全域健康服務、全域健康食品、全域健康安全,以此實現城市優(yōu)化升級,打造全新溧水。
總投資18億元、列入省重大項目的江蘇省康復醫(yī)院于今年6月份開工建設,建成后將成為全球頂級、全省首家規(guī)?;祻歪t(yī)院。
緊鄰江蘇省康復醫(yī)院的是總投資25億元、6月底開工建設的南京市頤養(yǎng)中心,這里將打造成為全國養(yǎng)老綜合服務示范新標桿。在頤養(yǎng)中心內,鼓樓醫(yī)院老年醫(yī)院已經簽約入駐。
寶能集團投資160億元的寶能國際健康城、總投資150億元的綠地?中國中醫(yī)健康養(yǎng)生示范區(qū)項目正加快建設。
與健康產業(yè)同步,溧水的健康事業(yè)也取得突破??h域醫(yī)共體列入國家試點;智慧醫(yī)療建設通過全國互聯互通四級甲等評測;區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院分別與東南大學附屬中大醫(yī)院、省中西醫(yī)結合醫(yī)院“牽手”合作并創(chuàng)成三級醫(yī)院;南京市口腔醫(yī)院、市婦幼保健院等一批三甲醫(yī)院的優(yōu)質醫(yī)療資源加速向溧水集聚。
同時,溧水的醫(yī)共體醫(yī)保支付方式改革、國家基本藥物制度綜合改革、社會心理服務體系建設和基層衛(wèi)生健康信息化建設提檔升級等4項試點走在全省前列。
“沒有全民健康就沒有全面小康”。目前,溧水已初步形成八個方面的“健康中國”樣本,“健康中國”實踐示范效應日益凸顯。溧水區(qū)委書記薛鳳冠表示,要把健康植根于高質量發(fā)展的血脈中,力爭用十年左右時間,建成健康中國典范城市。
人口涌入升級的城市
5G基站完成520個,在全市進度最快,明年有望率先實現5G網絡全覆蓋并組網投用;
全省率先啟動低運量軌道交通(云巴)線網規(guī)劃設計,超前謀劃小運量軌道交通,一期項目從高鐵溧水站直達白馬農高區(qū);
與中國基礎教育領域開辦最早、規(guī)模最大的國際學校辦學機構楓葉教育集團合作,建設投資15億元的溧水楓葉國際學校,班級從幼兒園到高中,按照25-30人/班設計,預計2021年底投入使用;
總投資12億元,南京外國語學校仙林分??崭坌鲁切W/中學,2023年秋季投入使用;
溧水“智慧大腦”初步形成智慧防汛、智慧公交、智慧城管、智慧醫(yī)療等30余個智慧應用的基礎框架,全面運用到城市治理中;
近三年累計投入50多億元,率先在全省基本實現全域Ⅲ類水。建成城市公園14座、健康綠道1350公里,構建起“3分鐘到社區(qū)綠地、5分鐘上健康綠道、10分鐘進公園”的城鄉(xiāng)環(huán)境體系……
溧水早已走出縣域發(fā)展形態(tài),無論是傳統基礎設施配套還是“新基建”,均以引領之勢瞄著高水準,朝向讓人民生活更美好的目標追求而系統謀劃,扎實實施。
溧水已集聚7所高校,“十三五”以來,新增高素質人口近10萬人。長三角首個“沒有圍墻的大學”南林大新校區(qū)和農業(yè)科技創(chuàng)新港等9個龍頭性、引領性重大項目簽約落戶。在南京農高區(qū)已吸納南農大等7家高??蒲性核腭v,南農大作物表型組學、未來食品技術創(chuàng)新中心等一批國家級研發(fā)平臺和農業(yè)科技創(chuàng)新資源正加速集聚。
高素質人口的大量流入,這是地方發(fā)展最有力的說明。