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商務部7月5日召開例行新聞發(fā)布會

   商務部定于7月5日(周二)10點在部3號樓1層發(fā)布廳召開7月初例行發(fā)布會,新聞發(fā)言人沈丹陽集中回應媒體近期關注問題。中國網(wǎng)同步直播,敬請關注! 文字實錄 圖片實錄 返回直播頁

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文字內(nèi)容:

  • 問題: 《商務發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》已經(jīng)發(fā)布,此次《綱要》有何特別之處或亮點?能否介紹一下相關情況,作個解讀?

    2016-07-05 10:00:00

  • 沈丹陽:

    根據(jù)國務院統(tǒng)一部署,商務部組織編制的《商務發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,最近已經(jīng)印發(fā)實施。《綱要》共12章44節(jié),主要有五大新亮點:

    第一大亮點是新發(fā)展理念貫穿《綱要》各領域、全過程?!毒V要》遵循中央“十三五”規(guī)劃《建議》明確的指導思想和總體要求,將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿規(guī)劃全篇。一是把創(chuàng)新擺在商務發(fā)展的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿商務工作始終,增強商務發(fā)展動能。二是緊密結(jié)合商務工作連接國內(nèi)國際兩個市場的特點,正確處理商務發(fā)展中的重大關系,優(yōu)化商務發(fā)展格局。三是努力打造綠色商務,提高商務持續(xù)發(fā)展能力。四是奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,著力實現(xiàn)合作共贏。五是把共享發(fā)展作為商務工作的出發(fā)點和落腳點,強化商務服務民生的功能,讓人民群眾在商務發(fā)展中有更多獲得感。

    第二大亮點是緊緊圍繞全面建成小康社會宏偉目標提出“十三五”商務發(fā)展目標?!毒V要》緊緊圍繞黨的十八大、十八屆五中全會全面建成小康社會的宏偉目標,提出了內(nèi)貿(mào)流通、對外貿(mào)易、利用外資和對外投資等4個方面14項具體指標。這些指標在設置上強化了結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高質(zhì)量和效益的導向。到2020年,一是內(nèi)貿(mào)流通現(xiàn)代化水平顯著提升,社會消費品零售總額接近48萬億元,年均增長10%左右。二是高層次開放型經(jīng)濟體系基本形成,貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步改善,服務貿(mào)易超過1萬億美元;利用外資規(guī)模不低于“十二五”時期水平,質(zhì)量和效益提升;對外投資五年累計達到7200億美元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。三是國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢明顯增強。商務發(fā)展從要素驅(qū)動加快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,以技術、標準、品牌、質(zhì)量、服務為核心的對外經(jīng)濟新優(yōu)勢逐步建立。四是國際經(jīng)貿(mào)關系全方位拓展。更加積極主動參與全球經(jīng)濟治理,提出更多中國方案,議題設置和成果規(guī)劃等方面的能力明顯增強,影響力和話語權(quán)顯著提升。

    2016-07-05 10:01:00

  • 沈丹陽:

    第三大亮點是著眼于推進商務領域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提出了九大任務和三大新戰(zhàn)略。《綱要》根據(jù)黨中央、國務院關于“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,以提高商務發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,著眼于推進商務領域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提出了九大任務和三大新戰(zhàn)略。九大任務包括:形成商務發(fā)展新體制,提升流通信息化、標準化、集約化水平,促進消費結(jié)構(gòu)升級,實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略,完善跨境投資布局,推進“一帶一路”建設,加強區(qū)域協(xié)同開放,深化開放包容、互利共贏的國際經(jīng)貿(mào)關系,統(tǒng)籌對外開放與經(jīng)濟安全。三大戰(zhàn)略指的是,實施外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略、流通升級戰(zhàn)略、國內(nèi)外市場一體化戰(zhàn)略。外貿(mào)優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略著力于推動對外貿(mào)易從數(shù)量擴張轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升,從大進大出轉(zhuǎn)向優(yōu)進優(yōu)出,鞏固貿(mào)易大國地位,推進貿(mào)易強國進程。流通升級戰(zhàn)略著力于大力推進流通信息化,加快流通標準化建設,促進流通集約化發(fā)展,提高流通效率,做強現(xiàn)代流通產(chǎn)業(yè),更好地發(fā)揮現(xiàn)代流通引導生產(chǎn)、促進消費、改善民生的功能,更好地發(fā)揮現(xiàn)代流通對國民經(jīng)濟的基礎性支撐作用和先導性引領作用。國內(nèi)外市場一體化戰(zhàn)略著力于統(tǒng)籌推進發(fā)展現(xiàn)代流通和對外開放,推動國內(nèi)各地區(qū)市場的一體化、國內(nèi)國際市場的一體化,培育一批內(nèi)外貿(mào)結(jié)合、經(jīng)營模式與國際接軌的商品交易市場,打造一批具有較強國際影響力的大型展會,建設一批帶動性強的跨境電子商務綜合服務平臺,支持企業(yè)建設境外營銷、支付結(jié)算和倉儲物流網(wǎng)絡,逐步形成貫通國內(nèi)外的價值鏈和大市場。

    第四大亮點是提出了一批重大工程、重大項目和重大政策?!毒V要》提出了26個重大工程項目,作為“十三五”時期商務發(fā)展的主要抓手,強化對6方面目標任務的支撐。一是強化體制機制改革的支撐,突出綜合性改革試點和事中事后監(jiān)管建設,實施自由貿(mào)易試驗區(qū)建設、商務綜合監(jiān)管執(zhí)法體系建設等重大工程項目。二是強化現(xiàn)代流通發(fā)展的支撐,圍繞流通信息化、標準化、集約化,實施電子商務進農(nóng)村、智慧供應鏈創(chuàng)新行動等重大工程項目。三是強化消費升級的支撐,實施國際消費城市建設、重要產(chǎn)品追溯體系建設等重大工程項目。四是強化貿(mào)易強國建設的支撐,實施培育外貿(mào)品牌、跨境電子商務綜合試驗、服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展等重大工程。五是強化跨境投資發(fā)展的支撐,實施國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)創(chuàng)新等工程。六是強化區(qū)域協(xié)同開放的支撐,實施京津冀市場一體化建設、長江經(jīng)濟帶商務引領等重大工程項目。

    2016-07-05 10:03:05

  • 沈丹陽:

    第五大亮點是提出了實施《綱要》政策上要突出“三個更加注重”。一是更加注重使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,突出簡政放權(quán)、放寬市場準入等措施,充分激發(fā)各類市場主體活力和經(jīng)濟內(nèi)生動力。二是更加注重政策的精準性和精細化,加強對新領域、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展的引導和支持,加大對薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展短板的支持力度。三是更加注重市場與政府作用的互補配合,強化政府投入杠桿撬動功能,發(fā)揮政府資金引導作用,推動政府和社會資本合作。

    2016-07-05 10:05:41

  • 問題:

    商務部如何看待英國“脫歐”公投結(jié)果及其對中國與英國、中國與歐洲經(jīng)貿(mào)合作的影響?對未來合作前景有何展望?

    2016-07-05 10:06:12

  • 沈丹陽:

    我們注意到英國公投結(jié)果,尊重英國人民的選擇。中方一貫從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待、發(fā)展中歐和中英經(jīng)貿(mào)關系,支持歐洲自主選擇的發(fā)展道路,支持歐盟一體化進程。我們將密切關注英國“脫歐”公投后局勢的發(fā)展和相關影響。

    歐盟是中國第一大貿(mào)易伙伴和重要的投資合作伙伴,近年來中歐構(gòu)建起和平、增長、改革、文明四大伙伴關系。英國是中國在歐盟內(nèi)第二大貿(mào)易伙伴,中英關系正在進入全面發(fā)展的黃金時代。我們對中歐經(jīng)貿(mào)關系前景仍然充滿信心,愿意與歐方和英方一道,深化各領域合作,實現(xiàn)中歐經(jīng)貿(mào)合作機制平穩(wěn)過渡和發(fā)展,不斷豐富中歐全面戰(zhàn)略伙伴關系內(nèi)涵。

    2016-07-05 10:06:42

  • 問題:

    近期國際金融市場遭遇震蕩,美元、英鎊匯率都出現(xiàn)較大幅度波動,這是否會對我國企業(yè)對外投資造成影響?

    2016-07-05 10:08:13

  • 沈丹陽:

    短期來看,英國“脫歐”等一些因素確實導致國際金融市場最近動蕩加劇,我國企業(yè)面臨的外部環(huán)境不確定性增大,給企業(yè)對外投資帶來一定影響,但我們認為這種直接沖擊是有限的。從中長期看,我們認為這種影響短期內(nèi)不大可能持續(xù)很久,國際投資環(huán)境會日趨明朗,新的投資商機很多,總的對我國企業(yè)對外投資合作還是機遇更多一些。因此,有理由相信,我國企業(yè)對外投資還將會繼續(xù)保持積極穩(wěn)妥發(fā)展的趨勢。

    2016-07-05 10:09:40

  • 問題:

    上月底中日韓自貿(mào)區(qū)第10輪談判首席談判代表會議在韓國首爾舉行,請問此輪談判取得了哪些成果?中方對下一步談判有何預期?

    2016-07-05 10:11:04

  • 沈丹陽:

    中日韓自貿(mào)區(qū)談判自2012年11月啟動以來,已進行了10輪,三方一直在穩(wěn)步推進談判,就貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易、投資和協(xié)定范圍領域等重要問題進行了充分探討。在6月27-28日舉行的第10輪談判首席談判代表會議上,三方就協(xié)定范圍領域達成一致,將金融服務、電信、自然人移動等5個議題升級為分工作組,并決定自下一輪談判起,就重要服務部門的市場準入壁壘情況進行信息交流。

    中日韓同為全球重要經(jīng)濟體,中方為日方和韓方的第一大貿(mào)易伙伴,日、韓分別為中方的第二、第三大貿(mào)易伙伴,如三方能盡早達成自貿(mào)協(xié)定,不僅將推動三方貿(mào)易增長,還將為三方帶來巨大的投資機會和經(jīng)濟利益。去年11月,中日韓領導人會議發(fā)表聯(lián)合宣言,重申將進一步努力加速三國自貿(mào)區(qū)談判,最終締結(jié)全面、高水平和互惠的自貿(mào)協(xié)定。

    中方始終高度重視中日韓自貿(mào)區(qū)談判,愿與日、韓共同努力,在充分考慮三國發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)競爭力存在差異的基礎上,不斷擴大共識、彌合分歧,落實領導人的要求,最終達成一份全面、高水平和互惠的自貿(mào)協(xié)定。

    2016-07-05 10:12:45

  • 問題:

    WTO最近發(fā)布的一份報告和歐委會6月21日發(fā)布的《2016年貿(mào)易與投資壁壘報告》均提到,近一段時期以來,貿(mào)易保護主義正在抬頭,包括一些G20成員在內(nèi)的發(fā)達國家尤為嚴重,有三分之一的貿(mào)易救濟措施直接針對中國。請問商務部對此有何評論?

    2016-07-05 10:15:29

  • 沈丹陽:

    正如報告中所提到的,我國一直是貿(mào)易救濟調(diào)查的最大目標國。自1995年世界貿(mào)易組織成立至目前,共有48個成員對我國發(fā)起各類貿(mào)易救濟調(diào)查案件共1149起,占案件總數(shù)的32%。我國已連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家,連續(xù)10年成為全球遭遇反補貼調(diào)查最多的國家。

    中方一直認為,貿(mào)易保護主義加劇了貿(mào)易摩擦,惡化了國際貿(mào)易環(huán)境。世界各主要經(jīng)濟體也認識到,在當前全球經(jīng)濟復蘇乏力的情況下,貿(mào)易保護主義不僅會阻礙經(jīng)濟復蘇,還會進一步加劇危機,因此G20各成員國領導人在多次峰會上承諾共同反對貿(mào)易保護主義,加強國際合作,共同應對國際金融危機。我們希望各國能夠共同遵守諾言。

    中國政府支持中國企業(yè)依照進口國法律程序應訴貿(mào)易糾紛案件,要求并引導企業(yè)開展有序生產(chǎn)和合法經(jīng)營,同時鼓勵通過業(yè)界協(xié)商合作減少貿(mào)易摩擦,實現(xiàn)互利共贏。對某些成員違反世貿(mào)規(guī)則、濫用貿(mào)易限制措施的做法,我們將通過交涉磋商,敦促其糾正錯誤做法,必要時訴諸世貿(mào)組織爭端解決機制以維護我合法權(quán)益。中國政府將一如既往地與世界各國發(fā)展平等友好、互利互惠的經(jīng)貿(mào)關系,與各國共同維護公平合理的貿(mào)易秩序,共同促進全球經(jīng)濟盡早復蘇。

    2016-07-05 10:16:45

  • 問題:

    據(jù)中國海關統(tǒng)計,今年1-5月中國鋼材出口累計4628萬噸,同比上漲6.4%。5月鋼材出口仍然增加,當月出口942萬噸,較4月增加3.7%。有國外媒體就此提出疑慮,擔心不利于國際鋼鐵市場穩(wěn)定,請問商務部有何評論?

    2016-07-05 10:18:20

  • 沈丹陽:

    一直以來,中國鋼鐵生產(chǎn)以滿足國內(nèi)需求為主,不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品大量出口,相反還采取一系列切實措施控制鋼鐵產(chǎn)品出口。比如,一方面,對部分鋼鐵產(chǎn)品加征出口關稅以減少出口,另一方面,主動下調(diào)了鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率,目前所有鋼鐵產(chǎn)品退稅率均低于17%的增值稅率,部分產(chǎn)品出口不予退稅。

    作為鋼鐵大國,中國最希望國際鋼鐵市場的穩(wěn)定。去年1-5月中國鋼材出口數(shù)量同比增幅將近30%,而今年同期只小幅增長6.4%,這個增幅比去年回落了約22個百分點。今年5月鋼材出口雖然還保持增長,但環(huán)比僅增長3.7%。這樣的趨勢,說明中國對國際鋼鐵市場的穩(wěn)定已經(jīng)并且正在做出貢獻,而非相反。

    鋼鐵國際貿(mào)易基于產(chǎn)業(yè)間的差異性和互補性,源于進口國的需求,本質(zhì)上是市場行為。中國鋼鐵產(chǎn)品市場競爭力強,不少鋼鐵產(chǎn)品還與當?shù)禺a(chǎn)品形成高度互補,中國鋼鐵產(chǎn)品出口不僅促進了進口方經(jīng)濟的發(fā)展,也給進口方下游用戶和消費者帶來了實際的利益。此外,要看到中國在鋼鐵產(chǎn)品出口有所增加的同時,還大量進口國外的鐵礦石,比如今年前5個月進口的鐵礦石同比就增加了9.1%。因此,應當全面、客觀、理性地看待鋼鐵產(chǎn)品貿(mào)易問題。

    需要特別重申的是,實施貿(mào)易保護措施無助于從根本上解決全球鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,相反,只會對國際貿(mào)易秩序造成進一步?jīng)_擊。中國政府仍然堅決主張審慎、克制、規(guī)范使用貿(mào)易救濟措施,強調(diào)應通過磋商交流、業(yè)界合作等方式化解鋼鐵貿(mào)易摩擦,實現(xiàn)互利共贏。

    2016-07-05 10:21:03

  • 問題:

    據(jù)臺灣經(jīng)濟事務主管部門統(tǒng)計,今年1-5月,大陸對臺投資額達1.53億美元,較去年同期增長超過200%。請分析一下主要原因?

    2016-07-05 10:24:33

  • 沈丹陽:

    自2003年我們發(fā)布年度對外直接投資統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來,大陸企業(yè)對外投資一直呈增長趨勢。今年1-5月,大陸對外投資額同比增長了62%,這說明大陸企業(yè)走出去的意愿十分強烈。對臺投資的增長跟這個大的增長趨勢是吻合的。這是第一個原因。第二個原因,是由于臺灣開放大陸投資時間不長,大陸企業(yè)對臺投資額總體基數(shù)還較小。第三個原因,是有個別較大投資項目到資,比如,據(jù)了解,今年5月有一家大陸制造企業(yè)新增赴臺投資,新增投資額近1億美元,占今年1-5月大陸赴臺投資金額的65.4%,成為1-5月赴臺投資大幅增長的關鍵因素。

    總的來說,兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作是大勢所趨,陸資入島為臺灣民眾帶來了實實在在的好處。我們樂見大陸企業(yè)加快赴臺投資步伐,也希望臺灣方面改變對大陸企業(yè)的歧視性做法,實現(xiàn)大陸對臺投資正?;瑸閸u內(nèi)民眾創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。

    2016-07-05 10:25:30

  • 問題:

    據(jù)了解,商務部等11部門近日聯(lián)合就促進二手車便利交易、加快活躍二手車市場下發(fā)了一個新的《通知》。請問這個《通知》在促進二手車異地交易、優(yōu)化二手車交易登記程序等方面有何具體促進措施?

    2016-07-05 10:27:00

  • 沈丹陽:

    今年3月,國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進二手車便利交易的若干意見》,提出了多項便利二手車交易的政策措施,要求重點推動解決異地限遷、信息不透明、服務不到位等突出問題,積極促進二手車流通,繁榮二手車交易市場。為此,商務部會同國家發(fā)展改革委、工信部、公安部等11個部門于上個月發(fā)出《通知》,提出了促進二手車異地交易、優(yōu)化二手車交易登記程序等多項具體措施。

    在促進二手車異地交易方面,新《通知》明確已依法注冊登記的小微型非營運載客汽車可以在本行政轄區(qū)或者擬轉(zhuǎn)入行政轄區(qū)經(jīng)銷、買賣、拍賣和經(jīng)紀。各地商務、公安、稅務、工商等部門不得增加限制二手車辦理交易的條件。

    在優(yōu)化二手車交易登記程序方面,新《通知》明確符合國家在用機動車排放和安全標準,在環(huán)保定期檢驗有效期和年檢有效期內(nèi)的二手車均可辦理遷入手續(xù)。各地商務部門要會同公安、稅務、工商、保險等部門,選擇具備條件的二手車交易市場設立服務窗口或站點,提供二手車交易、納稅、登記和保險一站式服務。

    《通知》要求各地各有關部門要充分認識促進二手車便利交易、活躍二手車市場的重要意義,制定具體實施方案,細化政策措施,確?!秶鴦赵恨k公廳關于促進二手車便利交易的若干意見》各項政策措施落到實處。商務部還將會同有關部門對貫徹落實情況進行督促檢查。相信這個《通知》對二手車便利交易、加快活躍二手車市場將起到積極促進作用。

    2016-07-05 10:28:29

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  • 發(fā)布會現(xiàn)場

    中國網(wǎng) 張鈺

  • 商務部新聞發(fā)言人沈丹陽回應國內(nèi)外媒體高度關切的熱點敏感問題

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  • 商務部召開例行新聞發(fā)布會

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