國(guó)新辦就就業(yè)工作最新進(jìn)展情況舉行新聞發(fā)布會(huì)

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• 國(guó)新辦就就業(yè)工作最新進(jìn)展情況舉行新聞發(fā)布會(huì)

活動(dòng)描述

• 國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2014年5月21日（星期三）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星介紹就業(yè)工作最新進(jìn)展情況，并答記者問(wèn)。中國(guó)網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)直播，敬請(qǐng)關(guān)注。

文字內(nèi)容：

• 胡凱紅:

  女士們、先生們，上午好！歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦的新聞發(fā)布會(huì)。

  就業(yè)的問(wèn)題一直受大家關(guān)注，今天我們很高興請(qǐng)來(lái)人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星先生，請(qǐng)他向大家介紹就業(yè)工作的最新進(jìn)展情況，并圍繞就業(yè)回答大家感興趣的問(wèn)題。下面先請(qǐng)信部長(zhǎng)作介紹。

  2014-05-21 09:51:16

• 信長(zhǎng)星:

  各位記者朋友，大家上午好，很高興出席今天的新聞發(fā)布會(huì)，借此機(jī)會(huì)也真誠(chéng)地感謝大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)就業(yè)工作的關(guān)注和支持。我在部里具體負(fù)責(zé)就業(yè)工作，在座的很多記者也是我們多年聯(lián)系。

  就業(yè)是民生之本，就業(yè)工作關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)，因?yàn)榫蜆I(yè)不僅僅是人們賴(lài)以謀生的手段，也是人們?nèi)谌肷鐣?huì)和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的基本途徑，所以就業(yè)不僅僅是個(gè)重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題。應(yīng)當(dāng)說(shuō)黨和政府歷來(lái)高度重視就業(yè)問(wèn)題，通過(guò)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)工作取得了巨大成就，這些年來(lái)，我們就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，就業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。當(dāng)然，在中國(guó)這樣一個(gè)13億人口的大國(guó)，我們將長(zhǎng)期面臨就業(yè)總量的壓力，當(dāng)前處在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期的歷史階段，我們面臨著越來(lái)越復(fù)雜的就業(yè)矛盾，所以我們要解決好中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題，需要持之以恒，堅(jiān)持不懈地付出努力。有關(guān)今年前4個(gè)月的就業(yè)情況已經(jīng)給大家提供了書(shū)面材料，我就不占更多的時(shí)間了，我下面愿意就就業(yè)有關(guān)方面的問(wèn)題回答大家的問(wèn)題。

  2014-05-21 09:52:51

• 中央電視臺(tái)記者:

  我們看到一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，GDP的增長(zhǎng)速度還是處在下降的狀態(tài)，所以在東部也看到有些企業(yè)出現(xiàn)用工需求在下降，今天早晨拿到的最新數(shù)據(jù)，目前就業(yè)仍然保持一個(gè)穩(wěn)定增長(zhǎng)的狀態(tài)，一方面經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行，另一方面就業(yè)又在穩(wěn)定增長(zhǎng)，您怎么看待這個(gè)好像有一點(diǎn)沖突的現(xiàn)象？

  2014-05-21 09:57:43

• 信長(zhǎng)星:

  這個(gè)問(wèn)題我認(rèn)為涉及到兩個(gè)層次的問(wèn)題：一是怎么看待我們經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，怎么看待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。二是怎么看待就業(yè)形勢(shì)以及就業(yè)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，這兩者之間似乎有點(diǎn)矛盾。對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我個(gè)人的看法是7.4%的經(jīng)濟(jì)增速，首先應(yīng)該看到它是符合我們預(yù)期的，我們今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期本來(lái)就是7.5左右，7.4是在正常范圍之內(nèi)的，橫向看跟其他國(guó)家相比7.4也是高速的。

  另一方面對(duì)于經(jīng)濟(jì)增速放緩，應(yīng)當(dāng)是看到它的一種新常態(tài)，應(yīng)該看到，我國(guó)這樣一個(gè)龐大的經(jīng)濟(jì)體，不可能長(zhǎng)期保持兩位數(shù)以上的經(jīng)濟(jì)增速，那會(huì)繃得太緊。我感到，我們新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體更注重的是數(shù)字背后的民生，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背后的就業(yè)。所以中央在確定考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的時(shí)候，一個(gè)重要的考量，就是看能不能實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)，也就是把保就業(yè)作為增長(zhǎng)的下限來(lái)確定的。

  2014-05-21 09:58:29

• 信長(zhǎng)星:

  具體到就業(yè)情況來(lái)說(shuō)，從前4個(gè)月的情況看，保持了近幾年來(lái)就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，判斷就業(yè)形勢(shì)一般是看幾個(gè)主要方面：第一方面是看城鎮(zhèn)新增就業(yè)，前4個(gè)月城鎮(zhèn)新增就業(yè)還是穩(wěn)步增長(zhǎng)的。1-4月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)473萬(wàn)人，這比去年同期多增長(zhǎng)了3萬(wàn)人。第二方面看失業(yè)率。一季度失業(yè)率還繼續(xù)保持在一個(gè)較低的水平4.08%，這比去年年末增長(zhǎng)了0.03個(gè)百分點(diǎn)，失業(yè)人員也略有增加，但還是處于較低水平。第三方面農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)還是增加的。統(tǒng)計(jì)局的數(shù)字顯示，一季度外出農(nóng)民工1.6933億人，比去年同期同比增長(zhǎng)288萬(wàn)人，增幅1.7%。第四方面看整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求。我們有個(gè)常規(guī)的監(jiān)測(cè)，定期對(duì)一百個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的供求數(shù)，求人倍率進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，一季度求人倍率是1.11，這個(gè)數(shù)字大家都非常熟悉了，這個(gè)數(shù)字只要大于1，就意味著空崗數(shù)大于求職的人數(shù)，1.11就意味著100個(gè)求職者對(duì)應(yīng)111個(gè)崗位，說(shuō)明我們的需求還是比較充足的。

  經(jīng)濟(jì)放緩了怎么就業(yè)看起來(lái)還比較好？事實(shí)上這是個(gè)比較復(fù)雜的問(wèn)題。我分析，之所以能夠在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，就業(yè)局勢(shì)能夠繼續(xù)保持穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)，可能有多種因素在同時(shí)起作用。一是我們的經(jīng)濟(jì)總量大了。簡(jiǎn)單地講，隨著GDP總量的增大，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)所帶動(dòng)的GDP的增量，以及它所能拉動(dòng)的就業(yè)的增量，與前幾年大不相同。最簡(jiǎn)單一個(gè)統(tǒng)計(jì)，前些年我們GDP增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)帶動(dòng)城鎮(zhèn)新增就業(yè)是100萬(wàn)多一點(diǎn)，而近幾年增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)帶動(dòng)就業(yè)是150萬(wàn)人左右。

  2014-05-21 10:00:47

• 信長(zhǎng)星:

  二是結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，最突出的一點(diǎn)是服務(wù)業(yè)的比重在提高。去年我們的服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到46.1%，這是首次超過(guò)二產(chǎn)，實(shí)際上是有著標(biāo)志性意義的。今年一季度，我們?nèi)a(chǎn)的增速又是高于二產(chǎn)，比二產(chǎn)高0.5個(gè)百分點(diǎn)。從國(guó)內(nèi)外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，三產(chǎn)對(duì)就業(yè)拉動(dòng)能力更強(qiáng)，要高于二產(chǎn)。我們有個(gè)統(tǒng)計(jì)，2008年到2012年期間，三產(chǎn)每增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)，平均帶動(dòng)就業(yè)70萬(wàn)人，同期二產(chǎn)增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)帶動(dòng)61萬(wàn)人。從今后的發(fā)展趨勢(shì)看，服務(wù)業(yè)加快發(fā)展還將持續(xù)，這有它的必然性，因?yàn)榉?wù)業(yè)的發(fā)展是居民收入達(dá)到一定的水平，也包括城鎮(zhèn)化、工業(yè)化達(dá)到一個(gè)階段以后是必然的結(jié)果，收入達(dá)到一定的水平才會(huì)派生出新的需求消費(fèi)，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達(dá)到一個(gè)階段，才會(huì)派生出新的生產(chǎn)服務(wù)的需求，所以今后服務(wù)業(yè)的發(fā)展會(huì)繼續(xù)加快，而且會(huì)繼續(xù)帶動(dòng)更多的就業(yè)。

  三是改革紅利，主要是簡(jiǎn)政放權(quán)、減少行政審批、實(shí)施注冊(cè)資本登記制度改革等等，使更多的改革紅利得到釋放，尤其作為吸納就業(yè)主渠道的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在蓬勃發(fā)展。就三月份的數(shù)據(jù)看，全國(guó)新登記的企業(yè)30.95萬(wàn)戶(hù)，同比增幅是相當(dāng)高的，同比增長(zhǎng)將近46%，其中新登記的私營(yíng)企業(yè)29萬(wàn)多戶(hù)，同比增長(zhǎng)57.6%，它是吸納就業(yè)的主渠道，這塊增長(zhǎng)了，就業(yè)自然會(huì)好一些。

  四是國(guó)家一直在堅(jiān)持實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，就業(yè)政策對(duì)于就業(yè)的促進(jìn)作用也得到了更好的釋放。

  2014-05-21 10:04:19

• 鳳凰衛(wèi)視記者:

  您剛才講到現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增速每增長(zhǎng)一個(gè)點(diǎn)能夠拉動(dòng)就業(yè)的數(shù)是在遠(yuǎn)遠(yuǎn)增長(zhǎng)的，但是我們也看到一個(gè)說(shuō)法，現(xiàn)在政府之所以還在定這個(gè)經(jīng)濟(jì)增速主要是考慮就業(yè)，所以今年是一千萬(wàn)的就業(yè)目標(biāo)，推導(dǎo)出7.5的經(jīng)濟(jì)區(qū)間。按照您這樣的說(shuō)法每個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)拉動(dòng)的就業(yè)都會(huì)增加，如果要完成1000萬(wàn)的就業(yè)目標(biāo)，是不是意味著政府可以容忍更低的經(jīng)濟(jì)增速？謝謝。

  2014-05-21 10:06:24

• 信長(zhǎng)星:

  基于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)增長(zhǎng)之間的關(guān)系，完成既定的就業(yè)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)一種比較充分的就業(yè)，把失業(yè)率控制在一個(gè)較低的水平，已經(jīng)不需要像前些年那樣非得保8，甚至兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)。因?yàn)楝F(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)之間的關(guān)系變了，盡管今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)7.5左右，但是就業(yè)的目標(biāo)反而調(diào)高了，因?yàn)榍皫啄甓际嵌ㄔ?00萬(wàn)，今年定在了1000萬(wàn)。之所以定在1000萬(wàn)，我個(gè)人認(rèn)為，這是對(duì)今年高校畢業(yè)生繼續(xù)增加，就業(yè)壓力進(jìn)一步增大的積極的回應(yīng)，也是彰顯了新一屆政府的全力穩(wěn)定就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的決心。

  今年我們確定就業(yè)目標(biāo)的時(shí)候，與往年的考慮有所不同，以往我們都是根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，比如確定了百分之幾，我們根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)之間的關(guān)系，來(lái)確定就業(yè)相應(yīng)的是多少，為什么好多年都是900萬(wàn)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)每年的目標(biāo)是差不多的。我們今年換了一種思路，就是為了保就業(yè)，為了實(shí)現(xiàn)比較充分的就業(yè)目標(biāo)，先考慮達(dá)到什么水平，然后再考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這就是總理講的保就業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的下限這樣一個(gè)思維。

  2014-05-21 10:07:49

• 信長(zhǎng)星:

  我們經(jīng)過(guò)測(cè)算，今年在城鎮(zhèn)需要就業(yè)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力是1600多萬(wàn)，考慮補(bǔ)充自然減員的崗位能解決500萬(wàn)人就業(yè)，要保持失業(yè)率不突破4.6%，就需要今年實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)一千萬(wàn)，低于這個(gè)數(shù)的話，失業(yè)率4.6%可能就擋不住了。如果再進(jìn)一步的努力，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)更多一點(diǎn)，那么失業(yè)率不會(huì)到4.6%，可能繼續(xù)保持在目前4.1%的水平，城鎮(zhèn)新增就業(yè)還要更多一點(diǎn)。所以這個(gè)目標(biāo)既是比較積極的，同時(shí)也留有一定余地，因?yàn)閺?011年以來(lái)，我們城鎮(zhèn)新增就業(yè)一直在1200萬(wàn)人以上，2011年是1221萬(wàn)，2012年是1266萬(wàn)，去年是1310萬(wàn)，所以這個(gè)目標(biāo)比較積極，從這幾年的情況看，我們認(rèn)為只要實(shí)現(xiàn)7.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)還是有把握的。

  2014-05-21 10:11:27

• 中國(guó)青年報(bào)社記者:

  我看到國(guó)辦的文件當(dāng)中提出要重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，對(duì)于就業(yè)創(chuàng)業(yè)這樣一個(gè)新提法，咱們是怎么考慮的？文件當(dāng)中提出了要實(shí)施新一輪“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，對(duì)于這個(gè)計(jì)劃何時(shí)出臺(tái)？有沒(méi)有什么新的措施？

  2014-05-21 10:18:39

• 信長(zhǎng)星:

  我覺(jué)得你的問(wèn)題很好，也很重要。將創(chuàng)業(yè)納入就業(yè)工作的總體布局，就業(yè)和創(chuàng)業(yè)并舉，這確實(shí)是就業(yè)工作總格局的重要變化，這一點(diǎn)從十八大以來(lái)一系列重要文件中都有所體現(xiàn)。十八大提出新時(shí)期的重要方針，這個(gè)方針中重要的亮點(diǎn)是把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)寫(xiě)入了就業(yè)方針，以前我們有三句話：勞動(dòng)自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)解就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)。十八大加了五個(gè)字，把“政府促進(jìn)就業(yè)”擴(kuò)展為“政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)”，看起來(lái)是五個(gè)字，實(shí)際上把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)納入了就業(yè)方針。

  十八屆三中全會(huì)也提出來(lái)要建立促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的新機(jī)制，并且對(duì)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)提出了許多新的要求。今年政府工作報(bào)告，關(guān)于這項(xiàng)工作也有一句很吸引人的話，叫做“以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”，也是思路上的一個(gè)重要調(diào)整和完善。正如你剛才講到的國(guó)辦文件，去年發(fā)的是關(guān)于做好《2013年高校畢業(yè)生就業(yè)工作》的通知，今年是做好《2014年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作》的通知。國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議的名稱(chēng)也是全國(guó)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會(huì)議，就業(yè)創(chuàng)業(yè)并舉。如果說(shuō)就業(yè)是民生之本，就業(yè)依靠創(chuàng)業(yè)來(lái)帶動(dòng)，所以創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源，也是推動(dòng)創(chuàng)新的一個(gè)不竭動(dòng)力，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)不僅僅是能夠?qū)崿F(xiàn)自我就業(yè)，而且它還有倍增效應(yīng)，一個(gè)人創(chuàng)業(yè)可以帶動(dòng)若干個(gè)就業(yè)。

  2014-05-21 10:20:13

• 信長(zhǎng)星:

  應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在各類(lèi)創(chuàng)業(yè)群體里面，大學(xué)生是一個(gè)最富有激情，也是最富有潛力的群體，一般來(lái)講，創(chuàng)業(yè)有兩類(lèi)：一類(lèi)叫生存型的，一類(lèi)屬于成長(zhǎng)型的。當(dāng)然，各類(lèi)群體都有可能創(chuàng)造出成長(zhǎng)型的企業(yè)來(lái)，但是真正最有能力、最有潛力創(chuàng)造成長(zhǎng)型機(jī)會(huì)的企業(yè)的還是大學(xué)生、知識(shí)群體。但是目前我們高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例跟國(guó)外比起來(lái)還是低，應(yīng)當(dāng)說(shuō)差距本身就意味著潛力，這項(xiàng)工作過(guò)去一直在抓，現(xiàn)在更加重視。今年4月30日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究今年高校畢業(yè)生就業(yè)工作時(shí)就特別提出來(lái)要進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)工作，專(zhuān)門(mén)確定要實(shí)施新一輪的創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，這已經(jīng)正式寫(xiě)入國(guó)辦的通知。

  關(guān)于你關(guān)心這個(gè)文件的內(nèi)容，我們目前正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊研究起草，已經(jīng)研究確定了這個(gè)計(jì)劃的初步內(nèi)容，基本的考慮就是用四年的時(shí)間，也就是2014年到2017年，通過(guò)各項(xiàng)政策扶持和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，來(lái)扶持80萬(wàn)以上的大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。目前這個(gè)文件正在會(huì)簽，如果進(jìn)展快的話，下個(gè)星期就有可能正式出臺(tái)了。

  我覺(jué)得做好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作，拋開(kāi)技術(shù)層面不講，從大的層面，我覺(jué)應(yīng)該抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：一是激發(fā)創(chuàng)業(yè)的激情。人的熱情是需要激發(fā)的，人的潛力是需要激發(fā)的，我們不知道有多少潛力，因?yàn)闆](méi)有激發(fā)，是沉睡在那里，就像我們手機(jī)一些功能沒(méi)有激活一樣，我就是打電話、發(fā)短信，你們有更多的玩法。一旦激發(fā)了，就像廣告詞講的“你的能量超乎你的想象”，我想馬云先生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)沒(méi)激發(fā)之前的時(shí)候，他也沒(méi)有想到能做出這么大的阿里巴巴來(lái)。但是實(shí)際上，我們的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的激情沒(méi)有被很好地激發(fā)出來(lái)。

  我以前管過(guò)培訓(xùn)，在培訓(xùn)就業(yè)司當(dāng)副司長(zhǎng)，那時(shí)候管培訓(xùn)的時(shí)候就主張?jiān)诩脊W(xué)校里面開(kāi)創(chuàng)業(yè)就業(yè)課，他們說(shuō)技工學(xué)校的學(xué)生能有幾個(gè)創(chuàng)業(yè)？我說(shuō)你別管他今天能不能創(chuàng)業(yè)，只要在他教育過(guò)程之中，給他植入創(chuàng)業(yè)的基因，讓他想到有創(chuàng)業(yè)這件事情，沒(méi)準(zhǔn)哪天這個(gè)基因就活過(guò)來(lái)了，就能成為一個(gè)小老板。而且他參加技工學(xué)校本來(lái)就有一定的技能，他再會(huì)創(chuàng)業(yè)的話，很容易就能夠辦成。作為大學(xué)生來(lái)講，不一定辦小企業(yè)，沒(méi)準(zhǔn)哪天就辦一個(gè)大企業(yè)，就出個(gè)新的阿里巴巴、比爾·蓋茨，我們希望這樣。

  2014-05-21 10:27:17

• 信長(zhǎng)星:

  所以說(shuō)，我覺(jué)得要鼓勵(lì)創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)創(chuàng)意、崇尚創(chuàng)造。創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)意、創(chuàng)造，就是創(chuàng)事業(yè)，創(chuàng)未來(lái)，應(yīng)當(dāng)營(yíng)造這樣一種氣氛，讓我們更多的大學(xué)生愿意創(chuàng)業(yè)，也敢于創(chuàng)業(yè)，這方面我們新聞媒體大有可為，你們應(yīng)當(dāng)多宣傳這種成功創(chuàng)業(yè)的典型，激發(fā)我們廣大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情。

  二是要提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)不僅僅是有激情就能夠成功的，他還要具備基本的知識(shí)、基本的素質(zhì)，這就需要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育。開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，要使我們每一名有創(chuàng)業(yè)意愿的學(xué)生都能夠接受創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，獲得這方面基本的知識(shí)和能力。

  三是提供創(chuàng)業(yè)的扶持。一方面要落實(shí)好我們已有的各項(xiàng)扶持政策，包括稅收優(yōu)惠、融資場(chǎng)地等等來(lái)提高他們的創(chuàng)業(yè)成功率。同時(shí)很重要的一個(gè)方面，在他們創(chuàng)業(yè)成功之后，要開(kāi)展持續(xù)的跟蹤指導(dǎo)和服務(wù)。我曾經(jīng)去國(guó)外看過(guò)他們的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，看他們?cè)趺撮_(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和扶持，他們是持續(xù)的扶持，而不僅僅是讓他們創(chuàng)辦企業(yè)，創(chuàng)辦企業(yè)之后繼續(xù)跟蹤扶持，在提高創(chuàng)業(yè)率的基礎(chǔ)上延長(zhǎng)企業(yè)的存活期。當(dāng)然，對(duì)創(chuàng)業(yè)的也要形成一種良好的氛圍，對(duì)成功的要褒獎(jiǎng)，要宣傳，對(duì)失敗的也要多一份寬容，沒(méi)有失敗怎么可能呢？既然我們講提高成功率，必然有一定的失敗率，而且失敗率是不低的，不是每個(gè)創(chuàng)業(yè)者都能成功，但是我們要營(yíng)造褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的氛圍。

  總之，我們會(huì)和有關(guān)方面共同抓好“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”的實(shí)施，更好地發(fā)揮以創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)這樣一個(gè)作用。

  2014-05-21 10:27:25

• 東方衛(wèi)視記者:

  現(xiàn)在我們知道，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都在進(jìn)行調(diào)結(jié)構(gòu)，從就業(yè)來(lái)說(shuō)，您觀察到有哪些新的變化，可以提供給未來(lái)要就業(yè)的這些大學(xué)生參考這種結(jié)構(gòu)性的變化。第二個(gè)問(wèn)題，國(guó)務(wù)院出了一個(gè)關(guān)于事業(yè)單位改革的文件，從人社部來(lái)說(shuō)事業(yè)單位進(jìn)行改革，有沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表，難點(diǎn)在哪里？第三個(gè)問(wèn)題，最近大慶油田職工學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生包分配這樣一個(gè)傳統(tǒng)的方式，可能也引起了大家對(duì)國(guó)企改革的關(guān)注，所以想問(wèn)一下您，在國(guó)企的人事改革方面有什么樣的舉措？

  2014-05-21 10:30:08

• 信長(zhǎng)星:

  第一個(gè)問(wèn)題，高校畢業(yè)生就業(yè)難的問(wèn)題，這是一種轉(zhuǎn)型中的煩惱。這是什么意思呢？就是我們現(xiàn)在正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程之中，教育是為未來(lái)培養(yǎng)人才的，高校的擴(kuò)招、高校畢業(yè)生增加的速度，實(shí)際上是快于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展、我們的新產(chǎn)業(yè)提供的崗位數(shù)量的增長(zhǎng)的，這是目前這個(gè)特定的階段。

  人的培養(yǎng)必然要先走一步，但是目前我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，相當(dāng)多的崗位還是低端的勞動(dòng)密集型的崗位，所以跟高校畢業(yè)生需求之間產(chǎn)生階段性的不匹配，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是高等教育的發(fā)展，高校的擴(kuò)張，大學(xué)生數(shù)量的增加，為我們產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做好了充足的人力資源的儲(chǔ)備。目前一些新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新崗位也在增長(zhǎng)，比如說(shuō)服務(wù)業(yè)，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，再比如說(shuō)一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，都在增加。但是，跟高校畢業(yè)生的數(shù)量相比，還是相對(duì)不足。所以要解決好大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題，相當(dāng)重要的一個(gè)方面，還是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，這是在國(guó)辦剛發(fā)的文件中也提出來(lái)這樣一些方向和要求。比如服務(wù)外包這一個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)在發(fā)展都很快，我這里有個(gè)去年的數(shù)字，去年1-7月，光服務(wù)外包就新增48.2萬(wàn)人，其中大專(zhuān)以上占到67.6%，還有很多領(lǐng)域，就業(yè)也在增長(zhǎng)，具體的數(shù)字要看相關(guān)的統(tǒng)計(jì)表。

  2014-05-21 10:31:10

• 信長(zhǎng)星:

  為什么說(shuō)這是轉(zhuǎn)型中的煩惱呢？在這個(gè)階段中，肯定是人的培養(yǎng)要先于提供的崗位，不可能說(shuō)我提供了崗位，卻沒(méi)有足夠的人才，那會(huì)產(chǎn)生招工的困難。我覺(jué)得不能因?yàn)楝F(xiàn)在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)缺的普工多，一些沒(méi)有受過(guò)多少教育、缺乏技能的普通勞動(dòng)力可以比較容易的在勞動(dòng)密集型企業(yè)里就業(yè)，我很擔(dān)心這種現(xiàn)象會(huì)傳導(dǎo)到一部分勞動(dòng)者，造成輟學(xué)，提前進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)。他可能暫時(shí)很容易找工作，但是帶來(lái)的問(wèn)題可能比現(xiàn)在接受教育但暫時(shí)就不了業(yè)帶來(lái)的問(wèn)題還要大。我接受了高等教育，暫時(shí)就不了業(yè)，這只是階段性的、暫時(shí)的。先就業(yè)再擇業(yè)，將來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展，會(huì)有適合我的崗位。而過(guò)早地中斷教育，過(guò)早進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，但是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之后，當(dāng)他面臨新一輪失業(yè)的時(shí)候，再接受新技能的能力、適應(yīng)職業(yè)變化的能力就會(huì)相對(duì)弱一點(diǎn)，可能是個(gè)更加難以解決的群體。你關(guān)心的哪些行業(yè)供求高、哪些行業(yè)供求低，我們每個(gè)季度都會(huì)發(fā)布一個(gè)供求關(guān)系，在網(wǎng)站上都有，你可以檢索一下。

  2014-05-21 10:49:11

• 信長(zhǎng)星:

  事業(yè)單位改革的事情，這個(gè)條例已經(jīng)醞釀、起草、修改、論證了非常長(zhǎng)的時(shí)間，可以說(shuō)是十年磨一劍，解決了事業(yè)單位的管理長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)法可依的問(wèn)題。我們規(guī)范企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系，有勞動(dòng)合同法，規(guī)范公務(wù)員的管理，有公務(wù)員法，但是對(duì)于111萬(wàn)個(gè)事業(yè)單位，我看相關(guān)材料，事業(yè)編有3153萬(wàn)人，這么大的群體，對(duì)他們的人事管理，長(zhǎng)期以來(lái)是無(wú)法可依。比較完善的用人機(jī)制就沒(méi)有建立起來(lái)，相關(guān)報(bào)道中也都提到這個(gè)問(wèn)題。再一個(gè)問(wèn)題，聘用合同的訂立、履行、解除、終止等等做法不很規(guī)范。還有，這些事業(yè)單位的人員獎(jiǎng)懲、激勵(lì)保障機(jī)制都不健全，又沒(méi)有相應(yīng)的法律法規(guī)，有些人事方面的爭(zhēng)議處理起來(lái)也缺乏相應(yīng)的依據(jù)。所以制定事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例，就是解決有法可依的問(wèn)題。

  至于說(shuō)時(shí)間表的問(wèn)題，這個(gè)法規(guī)7月1日就施行，我們會(huì)加快制定相關(guān)的配套法規(guī)，積極地推動(dòng)條例的落實(shí)，也會(huì)配合有關(guān)方面繼續(xù)加快推進(jìn)事業(yè)單位分類(lèi)改革。

  最后你說(shuō)到一個(gè)個(gè)案的問(wèn)題，我是這樣看的，首先這是一個(gè)個(gè)案問(wèn)題，是一個(gè)企業(yè)里面的事情。第二，這個(gè)問(wèn)題是屬于企業(yè)招聘辦法的一個(gè)調(diào)整。第三，我相信我們企業(yè)和相關(guān)方面能夠妥善處理好這件事情。

  2014-05-21 10:49:26

• 環(huán)球時(shí)報(bào)英文版記者:

  想跟進(jìn)一下剛剛大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的問(wèn)題，有沒(méi)有現(xiàn)在就有一些特別的行業(yè)，想針對(duì)那些行業(yè)培養(yǎng)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。第二個(gè)問(wèn)題，創(chuàng)業(yè)通常需要一段時(shí)間才能發(fā)展起來(lái)，在轉(zhuǎn)型期間，增長(zhǎng)會(huì)不會(huì)比較慢呢？

  2014-05-21 10:49:33

• 信長(zhǎng)星:

  你說(shuō)的現(xiàn)象是對(duì)的，絕大部分的創(chuàng)業(yè)，是小微企業(yè)多，平均下來(lái)，一個(gè)企業(yè)能帶動(dòng)三五個(gè)人就業(yè)，一般的在三人以上，多一點(diǎn)五人、十幾人的也有，平均下來(lái)也就是五人左右。其實(shí)小微企業(yè)大部分也就是幾十個(gè)人。創(chuàng)業(yè)嘛，一開(kāi)始起步肯定是小微企業(yè)。就一個(gè)企業(yè)來(lái)講，帶動(dòng)的就業(yè)當(dāng)然小企業(yè)比大企業(yè)小，但是因?yàn)閿?shù)量眾多，所以帶動(dòng)的整個(gè)就業(yè)總量是大的，我們中小企業(yè)、小微企業(yè)帶動(dòng)的就業(yè)總量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大型企業(yè)對(duì)就業(yè)總量的貢獻(xiàn)的，因?yàn)樗鼮閿?shù)眾多。只要沒(méi)有限制的，都允許發(fā)展。我不太贊成看到大學(xué)生賣(mài)豬肉、賣(mài)米粉就大量宣傳報(bào)道，這有什么不可以呢？勞動(dòng)沒(méi)有高下之分，創(chuàng)業(yè)也沒(méi)有高下之分。我老開(kāi)玩笑說(shuō)，麥當(dāng)勞不就是一個(gè)漢堡包就能賣(mài)到全世界，如果能把我們的拉面、我們的米粉、包子也做成連鎖，不也是成功嗎？不僅僅是微軟是一種成功，麥當(dāng)勞不也是成功嘛，肯德基也是成功嘛。

  我前兩天看到一個(gè)報(bào)道，北大一個(gè)大學(xué)生開(kāi)個(gè)“常德牛肉米粉”，我就想去嘗嘗，他說(shuō)過(guò)一句話，他說(shuō)北京不缺我一個(gè)金融律師，但是缺一碗正宗的常德牛肉米粉。不管他這個(gè)話怎么理解，至少他創(chuàng)業(yè)就是找市場(chǎng)空缺，這才是發(fā)展空間。他也許今天賣(mài)牛肉米粉沒(méi)有做大，也許他失敗了，那也沒(méi)有關(guān)系，他今天的經(jīng)歷，對(duì)他未來(lái)的發(fā)展都是有所補(bǔ)益的。喬布斯說(shuō)過(guò)一句話，人的經(jīng)歷就是一串項(xiàng)鏈，你過(guò)去學(xué)過(guò)的東西，經(jīng)歷過(guò)的東西，看起來(lái)毫無(wú)相關(guān)，但最后人生會(huì)把它串在一起。

  2014-05-21 10:50:24

• 中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者:

  “十二五”規(guī)劃中關(guān)于就業(yè)的目標(biāo)如今完成得怎么樣了？“十三五”規(guī)劃中與就業(yè)相關(guān)的部分有沒(méi)有開(kāi)始進(jìn)行調(diào)研或者做前期準(zhǔn)備？預(yù)計(jì)會(huì)有什么變化？跟新型城鎮(zhèn)化相關(guān)的部分有沒(méi)有體現(xiàn)？因?yàn)橐l(fā)展中小城鎮(zhèn)，還有控制特大城市人口，在這些方面與就業(yè)相關(guān)的有沒(méi)有什么體現(xiàn)？謝謝。

  2014-05-21 10:53:15

• 信長(zhǎng)星:

  這個(gè)問(wèn)題問(wèn)的很長(zhǎng)遠(yuǎn)。第一個(gè)問(wèn)題，“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況怎么樣，我可以一句話告訴你，執(zhí)行情況良好，高于預(yù)期目標(biāo)。因?yàn)椤笆濉币?guī)劃我們年預(yù)期九百萬(wàn)人，這幾年我們每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)都高于這個(gè)目標(biāo)，我剛才已經(jīng)羅列了這幾年城鎮(zhèn)新增就業(yè)的數(shù)據(jù)。還有一個(gè)重要目標(biāo)就是失業(yè)率，“十二五”規(guī)劃的失業(yè)率是5%以?xún)?nèi)，我們這幾年都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這個(gè)數(shù)字?！笆濉币?guī)劃以及你后面提的相關(guān)問(wèn)題，現(xiàn)在我們還在進(jìn)行前期的研究論證，還沒(méi)有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的編制規(guī)劃的階段，所以相關(guān)問(wèn)題還都在研究之中。

  2014-05-21 10:53:50

• 香港有線電視記者:

  最近幾個(gè)月在東莞，還有上海有一些勞資糾紛，最后可能演變成一些暴力事件，想問(wèn)一下，對(duì)這些勞資糾紛，你覺(jué)得最重要的原因是什么？因?yàn)楹孟笠脖容^多發(fā)生，在東莞那個(gè)最近幾年是比較大型的罷工事件，你覺(jué)得有什么方法可以疏導(dǎo)這些工人的不滿(mǎn)，還有對(duì)于他們老板的不信任？謝謝。

  2014-05-21 10:54:48

• 信長(zhǎng)星:

  東莞這件事情已經(jīng)基本得到妥善處理，在上個(gè)月已經(jīng)公布了有關(guān)的解決方案，從5月1日起企業(yè)依法為員工足額繳費(fèi)。對(duì)以前的欠費(fèi)，職工本人有補(bǔ)繳意愿的，按實(shí)際金額相應(yīng)補(bǔ)繳。包括公積金的問(wèn)題也是這樣處理的。據(jù)我了解的情況是足額繳存住房公積金，并根據(jù)員工意愿依法補(bǔ)繳。勞資糾紛現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)說(shuō)是很正常的現(xiàn)象，勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)雙方之間因?yàn)槔娴膯?wèn)題會(huì)產(chǎn)生一些糾紛和矛盾，基本的解決途徑還是要依托當(dāng)?shù)?，勞?dòng)糾紛的處理很重要，要及時(shí)調(diào)解，調(diào)解不成的就要仲裁。但是，要化解糾紛、減少糾紛，最根本的還是建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系不僅對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有利，也有利于保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利，更大層面講也有利于促進(jìn)社會(huì)的和諧。勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定，對(duì)社會(huì)和諧是個(gè)非常重要的方面，所以在十八屆三中全會(huì)有一句話，“發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系”。

  2014-05-21 10:55:18

• 新華社記者:

  我這個(gè)問(wèn)題非常現(xiàn)實(shí)，剛才您講的米粉店的那個(gè)例子非常誘人，如果他開(kāi)辦米粉店失敗了，誰(shuí)來(lái)給他兜底？是政府呢還是他的父母？如果失敗了，不但沒(méi)有拉動(dòng)就業(yè)，而且讓他的家庭不是陷入更大的困境嗎？

  2014-05-21 11:00:36

• 信長(zhǎng)星:

  我剛才講過(guò)，創(chuàng)業(yè)必然有失敗有成功，沒(méi)有眾多的失敗，托不出成功的。我們的目標(biāo)是努力提高創(chuàng)業(yè)的成功率，減少失敗。但是，一旦失敗了，就要去面對(duì)。至于如何提高成功率，減少失敗，主要是提高創(chuàng)業(yè)的能力，正視市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)，要做好市場(chǎng)的分析、預(yù)判，也要做好一旦失敗怎么面對(duì)的心理準(zhǔn)備。我想，一個(gè)不能正確面對(duì)創(chuàng)業(yè)失敗的創(chuàng)業(yè)者，應(yīng)當(dāng)說(shuō)不是一個(gè)成熟的創(chuàng)業(yè)者。

  2014-05-21 11:01:06

• 新華社記者:

  創(chuàng)業(yè)率大概有多少？

  2014-05-21 11:01:56

• 信長(zhǎng)星:

  創(chuàng)業(yè)的比例統(tǒng)計(jì)上來(lái)不一樣，大概1%左右，但是畢業(yè)之后過(guò)幾年創(chuàng)業(yè)的人數(shù)會(huì)高于這個(gè)數(shù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不太一樣，我也不好說(shuō)就認(rèn)可哪個(gè)數(shù)。一般來(lái)說(shuō)，創(chuàng)業(yè)比例大概1%左右。

  2014-05-21 11:02:10

• 廈門(mén)衛(wèi)視記者:

  您提到用創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)大學(xué)生就業(yè)的問(wèn)題，但是我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)當(dāng)中就會(huì)看到很多，為什么大學(xué)生去選擇考公務(wù)員或者找國(guó)企和事業(yè)單位就業(yè)，而放棄創(chuàng)業(yè)，是因?yàn)楹芏鄺l件限制他們，比如說(shuō)他要在北京創(chuàng)業(yè)的話，可能自己開(kāi)個(gè)小店，但是他進(jìn)不了北京的戶(hù)口了，有很多現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題會(huì)阻擋他創(chuàng)業(yè)的熱情。我們有沒(méi)有其他的一些鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)的措施，比如說(shuō)提供貸款，另外有沒(méi)有配套的條件解決他們的后顧之憂，來(lái)鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)呢？比如怎么解決他們落戶(hù)的問(wèn)題，北京很難落戶(hù)，到小地方創(chuàng)業(yè)很容易，一個(gè)北大的畢業(yè)生是考慮進(jìn)國(guó)企或者公務(wù)員落戶(hù)北京，還是來(lái)創(chuàng)業(yè)落戶(hù)北京，有很多矛盾的問(wèn)題，我想是很多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)當(dāng)中會(huì)遇到的難題。

  2014-05-21 11:03:33

• 信長(zhǎng)星:

  你說(shuō)的這個(gè)問(wèn)題是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。我們?cè)谙嚓P(guān)政策中其實(shí)很明確，在省會(huì)城市和省會(huì)以下城市，落戶(hù)已經(jīng)放開(kāi)，這個(gè)話反過(guò)來(lái)就意味著北京這樣的城市落戶(hù)沒(méi)有完全放開(kāi)，而且也難以放開(kāi)。北京已經(jīng)太大，現(xiàn)在的人口規(guī)模已經(jīng)超出了承受能力，所以北京、上海這樣的城市不得不嚴(yán)格控制人口的規(guī)模，創(chuàng)業(yè)者到其他地方創(chuàng)業(yè)，戶(hù)口是沒(méi)有問(wèn)題的。相關(guān)的部分，像小額貸款，場(chǎng)地的安排、稅收的優(yōu)惠等等方面，都有一系列的扶持政策。我也建議可以到當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)規(guī)劃園做一些走訪，實(shí)地看看，聽(tīng)聽(tīng)他們的情況。我也知道，每一個(gè)創(chuàng)業(yè)者，即便是個(gè)成功的創(chuàng)業(yè)者，他也有很多艱辛的故事。創(chuàng)業(yè)如果是那么容易，不經(jīng)歷艱辛，那么一帆風(fēng)順的話，我們的創(chuàng)業(yè)比例肯定不是1%了，那早就很高很高了，創(chuàng)業(yè)必然要有付出。

  2014-05-21 11:04:07

• 北京電視臺(tái)記者:

  我有三個(gè)問(wèn)題請(qǐng)問(wèn)信部長(zhǎng)。第一，國(guó)企的就業(yè)公平是大家非常關(guān)注的問(wèn)題，我們知道日前國(guó)辦也就國(guó)企的公平問(wèn)題發(fā)文，提到國(guó)企應(yīng)該公開(kāi)招聘，公示擬聘人員。但是大型的國(guó)企央企一些崗位世襲的問(wèn)題依然存在，類(lèi)似的諸多問(wèn)題，在實(shí)施的公開(kāi)招聘過(guò)程中肯定會(huì)有諸多的困難，我們?nèi)绾伪Ｕ瞎_(kāi)招聘？第二，大學(xué)生就業(yè)難，其中很大原因是現(xiàn)在的企業(yè)用人成本非常高，所以他們傾向于用熟練的工種，不用新人，所以第一年就業(yè)是非常困難的，用人成本高其中包括很高比例的社保，我們國(guó)家在這個(gè)方面有沒(méi)有新的舉措來(lái)促進(jìn)大學(xué)生第一年的就業(yè)？第三，現(xiàn)在也是很多大型的國(guó)企央企的就業(yè)門(mén)檻相對(duì)比較高，比如說(shuō)只收重點(diǎn)大學(xué)的學(xué)生，比如說(shuō)“985”、“211”，有人說(shuō)這是一種公平的標(biāo)準(zhǔn)，也有人說(shuō)這是一種就業(yè)的歧視，請(qǐng)問(wèn)信部長(zhǎng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題怎么看？

  2014-05-21 11:06:40

• 信長(zhǎng)星:

  實(shí)際上幾個(gè)問(wèn)題都跟就業(yè)公平有關(guān)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，政府在反對(duì)就業(yè)歧視、促進(jìn)就業(yè)公平方面，態(tài)度一直是非常鮮明的，而且一直在致力于不斷地完善這方面的相關(guān)政策，努力推進(jìn)這些政策的落實(shí)。比如你剛才講到的國(guó)有企業(yè)招聘的事情，就因?yàn)槲覀儺厴I(yè)生目前比較看重國(guó)有企業(yè)，國(guó)企是許多高校畢業(yè)生比較向往的，這次國(guó)辦下發(fā)的通知中，專(zhuān)門(mén)對(duì)國(guó)企招聘的事情作出了規(guī)定，要求國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，除了涉密崗位之外，都要實(shí)行公開(kāi)招聘，寫(xiě)得非常具體，明確要求招聘人員要提前公示，要在政府網(wǎng)發(fā)布招聘信息，而且報(bào)名時(shí)間不能少于七天，防止你今天發(fā)布，明天就招，這樣的話大家根本就沒(méi)有報(bào)名時(shí)間。要求對(duì)擬招聘人員要進(jìn)行公示，而且公示期不得少于七天。之所以要求公開(kāi)，要求公示，其實(shí)目標(biāo)就是一個(gè)，促進(jìn)公平。當(dāng)然這個(gè)要求盡管已經(jīng)比較具體了，還是不好操作，我們現(xiàn)在正在會(huì)同有關(guān)部門(mén)，抓緊制定落實(shí)這條要求的具體辦法，爭(zhēng)取盡快發(fā)布。

  2014-05-21 11:07:31

• 信長(zhǎng)星:

  你講到用熟練工不用新人的現(xiàn)象，其實(shí)這個(gè)現(xiàn)象挺普遍的，不僅僅是在中國(guó)有，世界各國(guó)都有。為什么說(shuō)青年就業(yè)是個(gè)問(wèn)題呢？相當(dāng)一部分原因就是青年缺少工作的經(jīng)歷，缺乏職場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)，這本身就是悖論，他沒(méi)有工作過(guò)怎么能有工作經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？很多單位從心理傾向上講，他當(dāng)然愿意選有工作經(jīng)歷的，正是因?yàn)檫@樣一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，所以我們?cè)诜e極推進(jìn)就業(yè)實(shí)習(xí)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)。我們高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃里，有一條就是給離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)、就業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)。今年國(guó)辦文件里還有一句話，就是要把高校畢業(yè)生就業(yè)實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)，按有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)來(lái)對(duì)待，或者視同。其實(shí)我也主張，我們企業(yè)在招人用人的時(shí)候，不要這么過(guò)于苛刻，就像我剛才講的，這是一個(gè)悖論，都要求有經(jīng)驗(yàn)，那誰(shuí)去培養(yǎng)他的經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？所以招用新畢業(yè)的人員，為他們提供見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，讓他們積累這些經(jīng)驗(yàn)，這本身也應(yīng)當(dāng)是一種社會(huì)的責(zé)任。為什么在勞動(dòng)合同法和相關(guān)聘用規(guī)定里都允許有個(gè)試用期呢？這本身就是給他一種見(jiàn)習(xí)、鍛煉和適應(yīng)的機(jī)會(huì)和過(guò)程。

  至于講到院校歧視問(wèn)題，這個(gè)現(xiàn)象確實(shí)存在，也是反映比較突出的問(wèn)題。實(shí)際上，我記得去年十二月份就在這里答過(guò)這個(gè)問(wèn)題，我覺(jué)得這是不正常的現(xiàn)象，既損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也不利于人力資源的配置。有一些崗位非得“985”嗎？非得“211”嗎？這是人為抬高招聘的門(mén)檻，即使招進(jìn)去，也是人才的浪費(fèi)。之所以產(chǎn)生這個(gè)現(xiàn)象，有它的客觀原因，因?yàn)閯趧?dòng)力供大于求，部分企業(yè)就人為抬高門(mén)檻，這也反映出一部分用人單位的法律意識(shí)還比較淡薄，因?yàn)槲覀冇忻鞔_規(guī)定，不得設(shè)立院校歧視。同時(shí)也反映出我們相關(guān)政策不完善，執(zhí)行的力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

  我們會(huì)和相關(guān)部門(mén)一道，進(jìn)一步完善相關(guān)政策，包括進(jìn)一步規(guī)范人力資源市場(chǎng)中的用人單位包括職業(yè)中介的招聘活動(dòng)，落實(shí)好相關(guān)政策的規(guī)定。

  2014-05-21 11:15:11

• 中國(guó)日?qǐng)?bào)記者:

  請(qǐng)問(wèn)信部長(zhǎng)，目前中國(guó)對(duì)外勞務(wù)派遣還是以農(nóng)民工為主的比較低端的為主，現(xiàn)在隨著中國(guó)人出境游和中國(guó)企業(yè)“走出去”的趨勢(shì)越來(lái)越多，大學(xué)生海外就業(yè)是不是今后解決高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題提供了一個(gè)思路？在鼓勵(lì)學(xué)生海外就業(yè)方面，人社部有沒(méi)有一些設(shè)想和規(guī)劃，目前去海外就業(yè)的大學(xué)生大概是什么樣的水平？

  2014-05-21 11:15:18

• 信長(zhǎng)星:

  我手頭沒(méi)有這方面的具體數(shù)據(jù)，我建議這方面的問(wèn)題可以跟商務(wù)部有關(guān)方面聯(lián)系，然后作進(jìn)一步采訪和了解，因?yàn)檫@項(xiàng)工作是商務(wù)部具體負(fù)責(zé)。

  2014-05-21 11:15:40

• 胡凱紅:

  發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝信部長(zhǎng)，謝謝各位。

  2014-05-21 11:15:59

圖片內(nèi)容：

• 國(guó)新辦就就業(yè)工作最新進(jìn)展情況舉行新聞發(fā)布會(huì)
• 人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星
• 國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)胡凱紅主持新聞發(fā)布會(huì)
• 中央電視臺(tái)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
• 人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星回答記者關(guān)于就業(yè)形勢(shì)的提問(wèn)
• 鳳凰衛(wèi)視記者提問(wèn)
• 人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星回答記者提問(wèn)
• 國(guó)新辦就就業(yè)工作最新進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
• 中國(guó)青年報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
• 人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星回答記者關(guān)于創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的提問(wèn)
• 東方衛(wèi)視記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
• 人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星回答記者提問(wèn)
• 國(guó)新辦就就業(yè)工作最新進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)媒體
• 環(huán)球時(shí)報(bào)英文版記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
• 人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星回答記者提問(wèn)
• 香港有線電視記者提問(wèn)
• 人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星回答記者提問(wèn)
• 國(guó)新辦就就業(yè)工作最新進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
• 北京電視臺(tái)記者就就業(yè)公平問(wèn)題提問(wèn)
• 人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星回答記者關(guān)于就業(yè)公平的提問(wèn)

視頻地址：

http://mp4.china.com.cn/video_tide/video/2014/5/21/20145211400644048319_361.mp4

圖片大圖：

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  國(guó)新辦就就業(yè)工作最新進(jìn)展情況舉行新聞發(fā)布會(huì)

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  國(guó)新辦新聞局副局長(zhǎng)胡凱紅主持新聞發(fā)布會(huì)

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  中央電視臺(tái)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星回答記者關(guān)于就業(yè)形勢(shì)的提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  鳳凰衛(wèi)視記者提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星回答記者提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  國(guó)新辦就就業(yè)工作最新進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  中國(guó)青年報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星回答記者關(guān)于創(chuàng)業(yè)問(wèn)題的提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  東方衛(wèi)視記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星回答記者提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  國(guó)新辦就就業(yè)工作最新進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)媒體

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  環(huán)球時(shí)報(bào)英文版記者現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)

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  人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星回答記者提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  香港有線電視記者提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星回答記者提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  國(guó)新辦就就業(yè)工作最新進(jìn)展情況新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  北京電視臺(tái)記者就就業(yè)公平問(wèn)題提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮

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  人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星回答記者關(guān)于就業(yè)公平的提問(wèn)

  中國(guó)網(wǎng) 鄭亮