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“因?yàn)闆]有好好把握(自己),反而在錢面前害了自己,這個罪我認(rèn)了?!苯裉欤瑥V州市中級人民法院第二法庭,楊光亮涉嫌受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪一案開庭審理。楊光亮一度哽咽,對公訴人列舉的犯罪事實(shí)頻頻點(diǎn)頭。
楊光亮被逮捕前系中共茂名市委常委、茂名市人民政府常務(wù)副市長,而且還是此次茂名官場“地震”中受審的第一個廳級官員。
與此前在這里“過堂”的大多數(shù)被告人一樣,楊光亮穿著看守所的衣服、戴著手銬,面容憔悴地聽著公訴人的指控。旁聽席上座無虛席,除了幾個被告人的家屬朋友外,大多數(shù)是人大代表、政協(xié)委員和媒體記者。
法庭審理完畢后表示另行擇日宣判。
被指控受賄1000多萬元
在公訴人指控的十幾項(xiàng)楊光亮的受賄事實(shí)中,涉及到受賄的巨大數(shù)額、繁多的“交易”次數(shù)、行賄人位處關(guān)鍵黨政崗位,令原本不認(rèn)識楊光亮的人也瞠目結(jié)舌。
廣州人民市檢察院指控,1992年至2009年間,楊光亮在擔(dān)任廣東省茂名市電白縣人民政府副縣長、縣長、縣委書記,茂名市人民政府副市長、常務(wù)副市長期間,先后利用職務(wù)便利,幫助當(dāng)?shù)啬承┢髽I(yè)謀取土地使用權(quán)屬、批示減免某酒店應(yīng)繳納的價(jià)格調(diào)節(jié)基金,以及額外關(guān)照下級政府部門的財(cái)政經(jīng)費(fèi),共非法收受他人財(cái)物折合共計(jì)人民幣1048萬元,港幣200萬元。
據(jù)透露,辦案機(jī)關(guān)在查處該案件過程中,查封、扣押、凍結(jié)楊光亮擁有的家庭財(cái)產(chǎn)折合共計(jì)人民幣4998余萬元、港幣27.2萬元、歐元2.4萬元,扣除合法收入人民幣332萬元和受賄所得人民幣1048萬元、港幣200萬元外,有折合人民幣3464萬元、歐元2.4萬元的財(cái)產(chǎn),楊光亮不能說明來源。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,楊光亮身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益,其行為依法應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究刑事責(zé)任。楊光亮的財(cái)產(chǎn)明顯超過合法收入,差額特別巨大,不能說明來源,其行為依法應(yīng)當(dāng)以巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪追究刑事責(zé)任,楊光亮應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。
今天的庭審持續(xù)了一整天,多數(shù)時(shí)候都是公訴人“細(xì)數(shù)”楊光亮的受賄事實(shí),而他基本以“沒意見”回應(yīng)。
如此“講原則”:給錢就辦事,沒辦成就退錢
在法庭調(diào)查階段,廣州市人民檢察院的公訴人列舉了對楊光亮的幾項(xiàng)指控。 2007年至2009年,楊光亮利用擔(dān)任茂名市常務(wù)副市長的職務(wù)便利,接受茂名市博匯投資有限公司總經(jīng)理黃某、茂名市偉恒地產(chǎn)有限公司董事長柯某、茂名市遠(yuǎn)航化工有限公司經(jīng)理黃某的請托,為解決上述公司受讓的土地使用權(quán)的權(quán)屬等問題提供支持和幫助,分別收受上述三人送的人民幣總計(jì)700萬元、港幣200萬元。
1992年至1995年,楊光亮在擔(dān)任電白縣副縣長、縣長期間,利用職務(wù)上的便利,接受電白縣建設(shè)發(fā)展總公司經(jīng)理岑某、電白縣天陽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司實(shí)際控制人馮某的請托,為岑某的公司獲取土地使用權(quán)提供支持和幫助,為馮某承接電白縣國道325線改造工程等方面提供支持和幫助。接受岑某分17次以送節(jié)日紅包的名義送的人民幣共計(jì)22萬元、馮某送給的人民幣35.7658萬元。
2006年至2009年,楊光亮利用擔(dān)任茂名市常務(wù)副市長的職務(wù)便利,接受茂名市東園大酒店總經(jīng)理譚某、茂名市國際大酒店有限公司負(fù)責(zé)人林某的請托,對上述酒店批示減免價(jià)格調(diào)節(jié)基金以及在生意上予以關(guān)照,分別收受上述兩人送給的人民幣總計(jì)60萬元。
2003年至2009年,茂名市茂南區(qū)政府、茂港區(qū)政府、電白縣政府、化州市政府、信宜市政府、高州市政府、茂名市委市政府接待處、茂名市中醫(yī)院、茂名市公安消防支隊(duì)、茂名市畜牧局、茂名市財(cái)政局等單位,為得到楊光亮在財(cái)政經(jīng)費(fèi)方面的關(guān)照,上述單位有關(guān)負(fù)責(zé)人分別分多次送給楊光亮,共計(jì)人民幣175.8萬元。
1994年至1998年,電白縣財(cái)政局為得到楊光亮對電白縣財(cái)政局工作方面的關(guān)照,分5次送給楊光亮人民幣共計(jì)5萬元。
庭審辯論中,楊光亮利用個人權(quán)力參與市場投資的操作手法也得到了披露。楊光亮辯護(hù)人稱,50萬元的入股和占有的20%股份,不能作為楊光亮的受賄情節(jié)。早在上世紀(jì)90年代,楊光亮已經(jīng)嘗試投資果園和桉樹林項(xiàng)目,有經(jīng)驗(yàn)并獲得過90萬元左右的收益。
公訴材料顯示,2007年年初,楊光亮以親戚“謝宗良”的名義出資50萬元入股茂名市幸福樓餐飲名店,該店老板朱秀飛為了得到楊光亮的進(jìn)一步關(guān)照,贈送給他10%的干股,并簽訂了《合作協(xié)議書》,上面列明“謝宗良”占該店20%的股份。該店投入經(jīng)營后,楊光亮經(jīng)常在此安排公務(wù)接待。2009年,楊光亮違規(guī)批示減免了朱秀飛的“幸福樓餐飲名店”和“阿二靚湯”應(yīng)繳納的價(jià)格調(diào)節(jié)基金。事實(shí)上,此時(shí)楊光亮并沒有分管茂名市的財(cái)稅工作。在楊光亮的照顧下,朱秀飛的餐飲店生意興隆,2008年至2010年,朱秀飛分多次送給楊光亮共90多萬元的“分紅”。除幸福樓餐飲名店外,楊光亮利用其職務(wù)及影響,在茂名市東園大酒店、國際大酒店等多家酒店安排茂名市財(cái)稅、公、檢、法等機(jī)關(guān)的公務(wù)接待,并違規(guī)批示減免這些酒店的價(jià)格調(diào)節(jié)基金,致使國家稅收蒙受損失,而他自己卻從中收受大量相關(guān)賄賂。
無論在同事、家人還是朋友中,楊光亮都有不錯的口碑。一位不愿透露姓名的官員說,楊光亮辦事“講原則”。找他辦事要付出代價(jià),但付出了代價(jià)一般都能辦成事,如果辦不成事,他一律退錢。正因?yàn)椤靶抛u(yù)”好,找他辦事的人特別多。甚至在一些人眼中,楊光亮像江湖人士——說話算話、講義氣、重感情。
自稱“奮戰(zhàn)”了一個多月供出全部問題
盡管楊光亮及其辯護(hù)人對受賄事實(shí)基本認(rèn)同,但在一些問題上與控方仍存在爭議。比如,楊光亮在部分受賄行為中,沒有為他人謀取利益,這是否可以不構(gòu)成受賄罪?部分財(cái)產(chǎn)能說明合法來源,是否可以不構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪?楊光亮有沒有自首及立功情節(jié)?
500萬元的借條,楊光亮稱自己并沒有收到錢,“對方稱完工才能給錢,沒拿到手就不能予以認(rèn)定,只能是屬于受賄未遂”。借條上債權(quán)人的名字是楊光亮的大舅子。據(jù)了解,楊光亮曾通過公安機(jī)關(guān)將大舅子舊身份證“復(fù)活”,并為自己家人、情婦等辦理了照片是本人、名字是虛擬的身份證,以此開設(shè)賬戶周轉(zhuǎn)非法收入及發(fā)放高利貸。
公訴人認(rèn)為,收到借據(jù),有兌現(xiàn)的真實(shí)性和現(xiàn)實(shí)性,這樣已經(jīng)構(gòu)成受賄。據(jù)查明的事實(shí)看,對方確實(shí)在賺取利益后,有兌現(xiàn)的真實(shí)表現(xiàn),屬于財(cái)產(chǎn)性利益。權(quán)錢交易中建立的關(guān)系,其犯罪故意形成的過程是復(fù)雜的。
楊光亮認(rèn)為,他被“雙規(guī)”的第二天就開始寫東西交代情況,連續(xù)“奮戰(zhàn)”了一個多月,全部問題都是自己寫出來的,態(tài)度很誠懇,應(yīng)該考慮為自首。他表示,他愿意把錢全部退了。他覺得案子判了之后,不會給社會帶來不好的影響,也不會讓老百姓的利益受損。
“30多年黨齡,我沒有做過對不起黨的事?!睏罟饬琳f,當(dāng)常務(wù)副市長的時(shí)候,建立茂名工資發(fā)放制度等方面,他還算是立了一功。況且,在多次的批示中,他并無私心,都是為了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。事實(shí)上,楊光亮利用批示減免價(jià)格調(diào)節(jié)基金,成為頻繁受賄的另一手段。對于在財(cái)政經(jīng)費(fèi)方面給予多個部門關(guān)照的受賄指控,楊光亮申辯,自己當(dāng)時(shí)主管財(cái)政工作,對相關(guān)領(lǐng)域的財(cái)政支持,主觀愿望是好的,客觀上也達(dá)到了效果。他強(qiáng)調(diào),劃撥款項(xiàng)全部經(jīng)過財(cái)政專戶,本人并沒有違規(guī)。
“蝸居”房改房,卻擁有兩套別墅
1954年,楊光亮出生在粵西貧窮濱海村——茂名市電白縣嶺門鎮(zhèn)海坡村。1974年3月,高中畢業(yè)的楊光亮參加農(nóng)村社會主義路線教育活動,隨后被任命為海坡大隊(duì)黨支部書記。1977年5月,楊光亮被大榜人民公社免試推薦到湛江農(nóng)業(yè)??茖W(xué)院就讀。上世紀(jì)80年代,畢業(yè)后的楊光亮成為公社干部,之后一路升遷,歷任電白縣羊角區(qū)區(qū)委副書記、區(qū)長。1987年,楊光亮升任電白縣副縣長。他主政期間,電白縣新建的縣大會堂、縣政府大樓前的人民廣場、防臺風(fēng)用的水東海堤等多項(xiàng)工程都頗受爭議,但這并未影響他繼續(xù)升遷。1998年,楊光亮升任茂名市副市長,2003年又任常務(wù)副市長。
時(shí)至今日,楊光亮一家仍“蝸居”在當(dāng)年市政府的房改房里。但是,在茂名市區(qū)和電白縣,楊光亮擁有兩套洋房和兩套別墅,在廣州、珠海,他也購買了多套房產(chǎn)。一份紀(jì)委的材料顯示,攜情婦出外旅游、活動時(shí),楊喜歡裝扮成老板、富商的模樣:粗大戒指、高檔手表、時(shí)髦服裝,隨身包中還常裝著一些金飾,有機(jī)會就曬。
據(jù)媒體報(bào)道,楊光亮常告誡兒子“不要指望父親”,工作要“靠自己的能力,多向同事、領(lǐng)導(dǎo)請教,多加學(xué)習(xí)”。對待親戚,楊光亮據(jù)說也很“公事公辦”。楊光亮在家中生活簡樸,很有規(guī)律,只要人在茂名市,從不在外面過夜。包養(yǎng)情婦一事,連他的妻子謝某都被蒙在鼓里。楊光亮被“雙規(guī)”后,謝某接受了紀(jì)委調(diào)查。聽聞一些事情后,謝某心痛病倒,因?yàn)闂罟饬烈恢笔撬哪恐械暮谜煞?。事?shí)上,1992年任電白縣代縣長后,楊光亮開始在外面包養(yǎng)情婦。廣東省紀(jì)委一份材料顯示,2000年楊光亮在中央黨校學(xué)習(xí)期間,曾把兩名情婦先后叫到北京。
多位接觸過楊光亮的人士認(rèn)為,楊光亮交友廣泛,為人豪爽,幫朋友辦事不遺余力,且喜歡與企業(yè)老板打交道,也愿意幫其辦事,“收人錢財(cái)替人消災(zāi)”的“江湖觀”比較根深蒂固。有官員分析,楊光亮之所以貪大錢,是因?yàn)樗X得用自己的能耐幫人辦到了事,拿人錢財(cái)就心安理得。