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北京時間2011年3月11日13時46分,日本本州島東部發(fā)生里氏9級大地震,地震帶來兇猛的海嘯,地震和海嘯還引發(fā)了自1986年烏克蘭切爾諾貝利核危機以來世界上最嚴重的核泄漏危機。
雖然距離那場震撼全球的災(zāi)難已經(jīng)百日,但對經(jīng)濟體系本已脆弱的日本來說,地震造成的噩夢可能遠未結(jié)束。
民生
災(zāi)民無房可住
據(jù)統(tǒng)計,本次地震已造成1.5萬余人死亡,8000多人失蹤,成為戰(zhàn)后最大自然災(zāi)害。然而災(zāi)民臨時安置房建成數(shù)量不足一半,且由于部分配套生活設(shè)施未能落實,入住率僅為4成。盡管除沿海地區(qū)以外的災(zāi)區(qū)已基本上恢復生活基本設(shè)施,但至今仍有約9萬人被迫居住在災(zāi)民安置點內(nèi),靠吃捐贈的食物維生,過著擔驚受怕的艱苦生活。
據(jù)日本厚生勞動省介紹,7個受災(zāi)縣的臨時安置房截至9日已有12077戶入住。其中宮城縣5917戶,巖手縣3774戶,福島縣2112戶。目前臨時安置房建成數(shù)為27572戶,入住率為43.8%。
針對災(zāi)民入住臨時安置房進度緩慢一事,日本國土交通省負責人分析稱:“為公平起見,采取抽簽的方式?jīng)Q定入住人員,但此舉很是耗時?!贝送猓捎谂R時安置房地處偏僻,造成上班、上學不便,且配套生活設(shè)施未能完全落實,有災(zāi)民對此感到不安,不愿入住。
對遲遲不能入住房屋,宮城縣南三陸町的一名30歲男子說:“我是個樂觀主義者,但長期居住在避難所里也感到難受了。”
未來生活沒著落
據(jù)日本國土交通省等部門公布的數(shù)據(jù),目前在宮城、巖手和福島等縣,除遭海嘯摧毀的部分沿海地區(qū)城鎮(zhèn)外,絕大部分地區(qū)的電力和燃氣供應(yīng)已基本恢復,但仍有約5.79萬戶家庭停水。
由于災(zāi)區(qū)漁業(yè)、農(nóng)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)受損嚴重,僅在上述3縣就有約4萬災(zāi)民正在尋找工作,但在3縣范圍內(nèi)面向災(zāi)民的就業(yè)崗位僅有約4300個,遠不能滿足大批失業(yè)災(zāi)民的求職需要。
根據(jù)《朝日新聞》上周發(fā)表針對上述三縣42個受災(zāi)町村的町村長做的書面調(diào)查結(jié)果,六成回答最大憂慮是災(zāi)民未來生活沒著落,回答最期待解決的問題依次是雇傭、生活資金援助、入住臨時住宅、恢復漁農(nóng)事業(yè)和盡快解決核輻射泄漏事故、重建防潮堤、清除災(zāi)區(qū)垃圾。
目前,災(zāi)區(qū)清理工作緩慢,目前仍堆積著2500萬噸瓦礫殘骸,要完全清理或需10年時間、耗資數(shù)千億美元。
巖手縣山田町町長沼崎喜一表示:“每一天都在混沌中度過。日子似乎很漫長,又似乎很短暫,心情十分復雜。”
災(zāi)區(qū)的治安狀況也并非人們所想像的那么平安。在過去的3月至5月的地震災(zāi)害期間,巖手縣、宮城縣和福島縣三個重災(zāi)區(qū)發(fā)生的盜竊案比去年同期增加了17.5%,達到1664件。其中核泄漏的發(fā)生地福島縣,更因為部分災(zāi)民被緊急疏散,入室盜竊案比去年同期激增了42.4%。
精神健康成問題
本月10日,日本內(nèi)閣會議通過了《2011年版自殺對策白皮書》,《白皮書》指出東日本大地震的災(zāi)民很容易陷入不穩(wěn)定的精神狀態(tài)。
該《白皮書》稱許多災(zāi)難幸存者可能經(jīng)歷長期精神困擾,但癥狀輕于臨床抑郁癥。白皮書說:“人們可能會感到內(nèi)疚,原因是他們活了下來,和他們一起試圖逃離災(zāi)難的人卻死了。加之看到受損遺體所帶來的驚嚇,對幸存者中慢性抑郁狀態(tài)的擔憂增加?!?/p>
為避免災(zāi)民身患極易聯(lián)想到自殺的慢性焦慮癥或抑郁癥,該報告呼吁公共機構(gòu)為災(zāi)民提供心理重建與治療。
日本人口大約1.28億,自殺率位于全球前列,2010年共有31690人自殺,連續(xù)13年超過3萬人。
經(jīng)濟
制造業(yè)保險業(yè)損失巨大
此次有記錄以來世界第四大規(guī)模、日本歷史最大規(guī)模的地震重創(chuàng)了東北部工業(yè)區(qū),造成日本部分經(jīng)濟“冰凍”。雖然地震和海嘯造成的危害規(guī)模巨大,但遲遲得不到解決的福島核泄漏危機可能更將對日本經(jīng)濟產(chǎn)生長久的影響。
日本東北部地區(qū)集中了汽車、核電、石化、半導體等眾多重要產(chǎn)業(yè)工廠,該地區(qū)經(jīng)濟規(guī)模占到日本國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的8%左右。地震災(zāi)情的前期,汽車業(yè)遭受損失最為嚴重,包括世界最大汽車制造商豐田公司在內(nèi)的許多日本頂級制造商都一度關(guān)閉了在日本本土所有的廠房。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,由于震后零部件供應(yīng)不足,日本4月汽車出口額陡降67%,創(chuàng)下79年來的第二低紀錄。
6月,豐田公布了2011財年上半年財報,預計營業(yè)虧損1200億日元(約合人民幣97億元)。這主要是由于東日本大地震導致生產(chǎn)和銷售低迷。
目前,豐田、日產(chǎn)汽車和東芝、索尼電器等各大汽車、電器企業(yè)工場的生產(chǎn)已基本復常,但麒麟啤酒、日本制紙等工場尚未復工。
日本大地震還給保險業(yè)造成最嚴重的理賠損失。風險建模公司Eqecat Inc.公布的最新預估數(shù)據(jù)顯示,日本3月份遭遇的地震及海嘯令全球保險商面臨的損失規(guī)??赡芨哌_390億美元,高于此前預計的120億-250億美元。而去年,全球保險業(yè)自然災(zāi)害的理賠總額才為350億美元。
該公司稱,之所以上調(diào)日本保險業(yè)的損失預期,主要因為陸地被海水淹沒的高度大大高于之前報道的8米,因此產(chǎn)生的損害必將進一步增多。
而日本媒體報道稱,向東日本大地震災(zāi)民以及受災(zāi)企業(yè)賠付的保險金等支出總額將達約2.6萬億日元(約合人民幣2066億元),預計將創(chuàng)日本國內(nèi)自然災(zāi)害賠付之最。日本保險業(yè)巨頭、東京海上日動火災(zāi)保險公司稱,預計此次賠付金額將是阪神地震的18倍左右。
中小企業(yè)倒閉量驟增
受東日本大地震沖擊,過去3個月,日本全國中小企業(yè)倒閉數(shù)量驟增。
據(jù)日本最大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計公司-帝國數(shù)據(jù)銀行發(fā)表的統(tǒng)計,到上周二為止,已有154家企業(yè)受東日本大地震影響倒閉,負債總額超過744億日元(約9億美元),其中最多是建設(shè)業(yè),其次是旅游業(yè)和機械制造業(yè)。
帝國數(shù)據(jù)銀行分析說,國會如不盡快成立今年度第二次財政補充預算案實施援助,預計倒閉企業(yè)還會激增。
根據(jù)日本厚生勞動省統(tǒng)計,截至3月底,日本全國領(lǐng)取低保的人數(shù)為2022333人。這一數(shù)字與1952年度的月均204萬人幾乎持平。3月領(lǐng)取低保的戶數(shù)為1458583戶,創(chuàng)下歷史新高。
地震傷及日本經(jīng)濟“筋骨”
東日本大地震和福島第一核電站事故所造成的影響在日本經(jīng)濟統(tǒng)計中開始顯現(xiàn)。3月日本工礦業(yè)生產(chǎn)指數(shù)環(huán)比驟降15.3%,這一歷史最大跌幅顯示日本經(jīng)濟已經(jīng)傷到了“筋骨”。
該指數(shù)的跌幅遠遠超出了市場人士10%左右的預測。日本經(jīng)濟財政擔當相與謝野馨也頗感意外地表示:“跌幅達到了雷曼兄弟破產(chǎn)時兩倍,相當令人震驚的數(shù)字?!?/p>
另據(jù)日本內(nèi)閣府公布的數(shù)字,2011年第一季度日本實際國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)環(huán)比下降0.9%,按年率計算下降3.7%。這是日本經(jīng)濟連續(xù)兩個季度出現(xiàn)負增長。
6月7日,世界銀行發(fā)布《2011年全球經(jīng)濟展望》報告,其中預測2011年日本實際經(jīng)濟增長率僅為0.1%。受東日本大地震影響,上半年國內(nèi)需求和供應(yīng)均大幅下降,因此全年接近零增長。
稍后一天,國際貨幣基金組織表示,由于受地震和海嘯影響,預計日本經(jīng)濟今年將萎縮0.7%。
日本經(jīng)濟財政擔當相與謝野馨也表示,“我認為今年日本經(jīng)濟恐怕會遭遇零增長甚至負增長”,“問題出在供應(yīng)方面而非需求方面”,但他同時強調(diào),隨著供應(yīng)鏈的恢復,經(jīng)濟將逐步好轉(zhuǎn)。
完全復原尚需時日
這場巨大的災(zāi)難給日本造成了巨大傷害,有專家認為日本將因此再次成為一個二流國家,但也有分析人士已經(jīng)看到了日本經(jīng)濟復蘇的曙光,認為短暫的傷痛不會阻擋這個世界第三大經(jīng)濟體前進的步伐。
野村證券的分析師認為,生產(chǎn)力不足將導致本季度的經(jīng)濟下滑,這一趨勢將持續(xù)至下一季度。但他們預測,日本經(jīng)濟將在本年度的第三個季度開始反彈。
國際貨幣基金組織(IMF)也預測,在重建工作逐漸開始和市場供應(yīng)緊張趨于緩解之后的夏天,日本經(jīng)濟將“急劇”恢復。到2012年,日本經(jīng)濟有望增長2.9%,高于之前2.1%的預期。
IMF發(fā)表聲明稱:“日本經(jīng)濟仍將因地震面對逆風,但將在今年下半年開始強勁復蘇。”
但日本央行行長白川方明在對經(jīng)濟復蘇表露樂觀的同時,也心存擔憂。14日他在貨幣政策會議后的記者會上指出,東日本大地震后的企業(yè)生產(chǎn)活動“朝著好的方向有一些驚喜表現(xiàn)”,認為震災(zāi)后斷裂的供應(yīng)鏈恢復狀況早于預期。汽車、電機等遭受震災(zāi)影響的企業(yè)的生產(chǎn)活動正在急速恢復。白川認為,隨著供應(yīng)領(lǐng)域這一經(jīng)濟活動的最大障礙正趨于早日好轉(zhuǎn),經(jīng)濟形勢將緩慢回到復蘇軌道上來。
白川同時擔憂電力不足將在中長期內(nèi)導致日本經(jīng)濟整體下滑。日本放送協(xié)會(NHK)本月9日曾報道,目前日本全國共有54座核電機組,由于受東日本大地震影響或需要接受定期檢修等原因,其中的35座機組已經(jīng)停止運轉(zhuǎn),占整體的三分之二,這給日本夏季用電高峰蒙上了一層陰影。
此外,關(guān)西電力公司要求在其供電區(qū)內(nèi)實施節(jié)電等情況表明,電力不足已波及東京電力公司和東北電力公司以外。白川指出:“必須認識到這是一大風險因素?!彪娰M看漲將提高制造業(yè)成本,或?qū)е聦θ毡緡鴥?nèi)投資的減少。
白川認為:“日本的潛在經(jīng)濟增長率將有所下降?!?/p>