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【解說】為了應(yīng)對(duì)“搶地兒”的車主,交管部門則使出了殺手锏,從4月初開始專項(xiàng)整頓以來,半個(gè)月內(nèi)交管員們已對(duì)違法停放車輛開出7.6萬張罰單,同比上升163%。漫天飛舞的罰單讓車主們心疼,也給交管部門帶來了上千萬元的收入。
停車費(fèi)上調(diào)之后,停車管理員和停車管理公司看似是最大的受益者,可實(shí)際上,他們不僅高興不起來,甚至還付出了血的代價(jià)。
4月11日晚,在北京市金寶街的路側(cè)停車場(chǎng)外,一名車主因拒絕支付105元的停車費(fèi),在逃離現(xiàn)場(chǎng)時(shí)急踩油門,將公聯(lián)順達(dá)公司的停車管理員劉建冬甩飛近10米。傷者被急救車送往附近醫(yī)院接受治療,警方介入調(diào)查。
【同期】北京公聯(lián)順達(dá)停車管理員 代華山:
那車不交費(fèi),我們那個(gè)一塊兒的收費(fèi),他要跑,他就抓著那車的車門,那車加油門就把他帶過去了,一下甩甩好遠(yuǎn),手機(jī)都跑到馬路對(duì)面去了。
【解說】據(jù)報(bào)道,這起事件僅是近日連續(xù)發(fā)生的暴力逃費(fèi)事件的一個(gè)縮影。自4月1日北京大幅調(diào)高停車費(fèi)以來,車主拒交停車費(fèi)事件激增,同時(shí),停車管理員因收費(fèi)問題屢被打罵。北京公聯(lián)順達(dá)停車管理公司的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,停車費(fèi)上調(diào)兩周內(nèi),各區(qū)停車場(chǎng)已上報(bào)30多起停車管理員被打事件,超過去年全年公司接報(bào)的類似事件總數(shù)。而這些被打事件的起因,絕大多數(shù)是車主要求停車費(fèi)打折或者拒絕支付停車費(fèi)。
【同期】北京公聯(lián)順達(dá)停車場(chǎng)管理員 李林山:
動(dòng)手的有,就是抓著你領(lǐng)子說上一邊去,不要碰著我的車。
【解說】記者了解到,因?yàn)闆]有相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)于停車逃費(fèi)事件,停車管理公司和管理員都無能為力,有些管理員只能采取一些打折的方法私自減免一些停車費(fèi),還有不少停車管理員對(duì)于這份工作萌生了退意。
【同期】北京公聯(lián)順達(dá)停車場(chǎng)管理員 李林山:
(停車費(fèi))收不上來,好多員工我們同事辭職不干了,說這行太難干,確實(shí)太難干。我也是干著說唄,不行就轉(zhuǎn)行。
【解說】西單大悅城路側(cè)的6名停車收費(fèi)員也向記者抱怨,平時(shí)不打折根本沒人停,非周末時(shí)他們一般收15元不限時(shí),就這樣,還天天有人吵架不愿交費(fèi)。整個(gè)4月份,他們6個(gè)人一共虧了4500元,連交給公司的錢都不夠,而停車公司也準(zhǔn)備找政府部門要求占道費(fèi)打折。
【解說】一邊是車主的怨聲載道,一邊是停車收費(fèi)員的叫苦不迭,那么,這高昂的停車費(fèi)究竟去向何方了呢?
【同期】北京車主 馬毅:
我們交費(fèi)用的話,不管是什么費(fèi)用,還是有必要讓我們知道,這費(fèi)用干什么去了,做什么用了。
【解說】據(jù)了解,北京停車費(fèi)上漲1個(gè)多月以來。民間估算,全市停車費(fèi)總額達(dá)上百億元,停車費(fèi)上漲后,到底有多少進(jìn)了公共財(cái)政? 據(jù)停車公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,北京停車收費(fèi)有三種方式。第一,停車場(chǎng)產(chǎn)權(quán)方由自有物業(yè)進(jìn)行管理收費(fèi)。收入屬于產(chǎn)權(quán)方公司的一部分。第二,產(chǎn)權(quán)方以委托的方式,讓專業(yè)停車公司進(jìn)行管理。第三,路側(cè)停車場(chǎng)。因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)方是政府,政府委托給專業(yè)停車公司管理。作為管理方的停車公司除付出人員等其他管理成本外,還需要繳納給政府一定的“占道費(fèi)”。目前三環(huán)內(nèi)和4個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的占道費(fèi),多為35元/車位/天。也就是說,在這三種方式中,只有占道費(fèi)跟公共財(cái)政有關(guān),其他的費(fèi)用則流入了各類企業(yè)和專業(yè)停車公司。
【同期】北京市發(fā)改委收費(fèi)管理處處長(zhǎng) 李虹:
占道費(fèi)的目的主要是調(diào)整對(duì)公用資源的收益,那么這個(gè)35塊錢主要一個(gè)是依據(jù)咱們調(diào)價(jià)的水平的情況,第二個(gè)也是根據(jù)這個(gè)占道停車企業(yè)占道停車場(chǎng)的利用情況來制定的。
【解說】除了對(duì)停車費(fèi)用去向的質(zhì)疑,人們對(duì)上漲停車費(fèi)沒有舉行聽證,沒有更廣泛地征求公眾意見也表示質(zhì)疑。
【同期】清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng) 巫永平:
涉及到這些大的問題,他有意地不讓大眾參與,我就做了一個(gè)決策,我制定一個(gè)政策,我就來推廣執(zhí)行,這幾年我們看幾項(xiàng)大的政策,幾乎都這樣,他就覺得這個(gè)是最容易的。比如說交通擁堵的問題,其實(shí)你讓討論更充分的話,其實(shí)有好多種不同的辦法來做的。
【解說】巫永平認(rèn)為,停車費(fèi)上調(diào)措施必然面臨著在實(shí)施過程中的逐步微調(diào),這也是公共決策精細(xì)化的另一個(gè)要求。
【同期】清華大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(zhǎng) 巫永平:
公共政策要精細(xì)化。那我覺得這都是從政府來說要有一個(gè)去調(diào)整的過程,去發(fā)現(xiàn)問題,去調(diào)整的過程。從民眾和社會(huì)來說,也有一個(gè)去適應(yīng)的過程。雙方都有一個(gè)調(diào)整過程,我覺得時(shí)間長(zhǎng)的話會(huì)把這個(gè)政策變得更加完善。
【演播室主持人】從限行,到限購(gòu),再到現(xiàn)在的停車費(fèi)漲價(jià),北京治堵政策不斷,在改善城市擁堵方面,的確取得了一定的效果,但是,這些政策為什么會(huì)引起如此大的熱議,恐怕值得有關(guān)部門深思,也給其它城市以啟示。治堵是一個(gè)系統(tǒng)工程,恐怕還要從規(guī)劃、交通管理等多方入手,才能真正達(dá)到規(guī)范、合理、科學(xué)的目標(biāo)。感謝收看本期節(jié)目,再見!