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2月15日,據(jù)日本官方電視臺(tái)NHK報(bào)道說(shuō),本月月初,俄羅斯“復(fù)興”水產(chǎn)公司和中國(guó)大連的一家水產(chǎn)公司,簽署了關(guān)于在國(guó)后島合資興建水產(chǎn)養(yǎng)殖廠的備忘錄。該島屬于日俄有爭(zhēng)議的北方四島(俄稱南千島群島)之一。
同日,中國(guó)外交部發(fā)言人馬朝旭在例行記者會(huì)上被問(wèn)到這一消息時(shí),表示并不掌握這一情況,并認(rèn)為北方四島是俄日雙邊問(wèn)題,相信俄日雙方通過(guò)友好協(xié)商能夠妥善解決。
NHK發(fā)出的消息并未公布中方企業(yè)名字,也未公布俄方企業(yè)俄語(yǔ)原名,記者無(wú)從查找消息當(dāng)事人。
記者搜索了俄羅斯《獨(dú)立報(bào)》、俄羅斯《國(guó)家新聞網(wǎng)》等俄一流官方媒體,沒(méi)有找到關(guān)于中俄水產(chǎn)公司合作項(xiàng)目一事。
參與大連企業(yè)對(duì)外合作審批的大連海洋漁業(yè)局科技處齊處長(zhǎng)告訴本報(bào)記者,“大連目前尚沒(méi)有一家大型的海參養(yǎng)殖企業(yè)與俄羅斯建立經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。”記者采訪的中國(guó)商務(wù)部和大連其他參與審批部門均表示對(duì)合資一事不知情。
盡管消息真?zhèn)紊袩o(wú)從求證,日方官方對(duì)這條消息反應(yīng)強(qiáng)烈。日本首相菅直人在獲知此消息后,于15日晚對(duì)記者表示,俄中簽署在國(guó)后島建立合資企業(yè)的協(xié)議有悖于日本的立場(chǎng),是間接確認(rèn)俄羅斯對(duì)這些島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。
“在沒(méi)有確認(rèn)消息真實(shí)性的前提下,日方曝出該新聞表現(xiàn)出日本對(duì)于日俄領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題的敏感程度?!比A東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)成鍵副教授指出。
大連未審批中俄漁業(yè)合作
中俄企業(yè)擬在日俄有爭(zhēng)議島嶼上共建漁業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)的消息引起中國(guó)輿論關(guān)注。16日,天涯、貓撲等論壇均轉(zhuǎn)發(fā)了這則消息。
共同社15日?qǐng)?bào)道稱,俄水產(chǎn)公司“復(fù)興”的總裁透露,在國(guó)后島養(yǎng)殖海參向中國(guó)出口的方案是中方提出的,在履行環(huán)境調(diào)查等手續(xù)后,預(yù)定于今年4月到現(xiàn)場(chǎng)視察,然后與俄方擬定具體合作計(jì)劃。
其還稱,俄羅斯水產(chǎn)公司對(duì)NHK說(shuō):“希望得到中國(guó)企業(yè)豐富的資金發(fā)展商貿(mào)”。報(bào)道還引用俄羅斯管轄北方四島的薩哈林政府的說(shuō)法,說(shuō)當(dāng)?shù)貜奈从羞^(guò)其他國(guó)家參與的合資公司或合作經(jīng)營(yíng)事業(yè),以此說(shuō)明中國(guó)大連的水產(chǎn)公司,不但是首家投資北方四島的中國(guó)公司,更是首次與其他國(guó)家企業(yè)涉足北方四島投資與經(jīng)營(yíng)。
日本官方電視臺(tái)認(rèn)為,中俄此次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是基于日前俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫關(guān)于“俄方歡迎中、韓等第三國(guó)投資開(kāi)發(fā)南千島群島”的發(fā)言立場(chǎng)決定的。
這觸動(dòng)了日本神經(jīng)。此前,日本外務(wù)大臣前原誠(chéng)司曾在訪俄期間對(duì)俄吸引第三方參與開(kāi)發(fā)的提議表示反對(duì),他認(rèn)為“這只會(huì)使局勢(shì)更加復(fù)雜化”。日方認(rèn)為這將成為日俄和平協(xié)約簽訂的障礙。
16日,本報(bào)記者采訪了中國(guó)商務(wù)部研究院相關(guān)研究員、中國(guó)遼寧省大連對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作局和大連海洋漁業(yè)局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和新聞發(fā)言人,他們也表示對(duì)此并不知情。
大連海洋漁業(yè)局科技處的齊處長(zhǎng)告訴記者,“地方企業(yè)要開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目,首先要經(jīng)過(guò)一系列法律程序?qū)徟?,然后上?bào)國(guó)家商務(wù)部才能確定。據(jù)我們目前掌握的情況來(lái)看,大連目前尚沒(méi)有一家大型的海參養(yǎng)殖企業(yè)與俄羅斯建立經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。”
大連對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作局外資處主管境外投資的張?zhí)庨L(zhǎng)也對(duì)本報(bào)記者表示,“一般來(lái)說(shuō),境內(nèi)地方企業(yè)打算與境外企業(yè)合資辦廠的都需要我們部門的行政審批,但是我們對(duì)此事并不知曉。當(dāng)然也不排除一些公司通過(guò)其他手段與境外企業(yè)達(dá)成合作意向的?!?/p>
日方草木皆兵事出有因
不論消息是否確鑿,日本官方已作出了強(qiáng)烈回應(yīng)。日本首相菅直人15日表示,俄中簽署在國(guó)后島建立合資企業(yè)的協(xié)議有悖于日本的立場(chǎng),是間接確認(rèn)俄羅斯對(duì)這些島嶼的領(lǐng)土主權(quán)。
官房長(zhǎng)官枝野幸男也在記者會(huì)上表示:“即便是第三國(guó)的國(guó)民,獲得俄羅斯簽證后進(jìn)入北方領(lǐng)土的做法也與我國(guó)的立場(chǎng)不相容?!辈贿^(guò),枝野并未在記者會(huì)上明確表示將在何時(shí)提出抗議。
華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副秘書(shū)長(zhǎng)成鍵認(rèn)為,“在沒(méi)有確認(rèn)消息真實(shí)性的前提下,日方曝出該新聞表現(xiàn)出日本對(duì)于日俄領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題的敏感程度。這也是日本外相前原誠(chéng)司訪俄失敗后,日本一種不自信的表現(xiàn)。當(dāng)然,也不排除一些媒體炮制新聞的可能性?!?/p>
日本官方的強(qiáng)烈情緒也許迎合了選民的心態(tài),但也有不少日本國(guó)內(nèi)民眾認(rèn)為采取強(qiáng)硬態(tài)度應(yīng)對(duì)也無(wú)助于打開(kāi)日俄在領(lǐng)土問(wèn)題上的僵局。
從更深層次而言,日本的舉動(dòng)是日本在亞洲范圍內(nèi)相對(duì)國(guó)力下降的結(jié)果。從戰(zhàn)術(shù)上講,日本除了抗議外,沒(méi)有與中俄抗衡的手段。日本要加入聯(lián)合國(guó)常任理事國(guó)以及要緩和地區(qū)局勢(shì),那必須搞好與中俄兩國(guó)的關(guān)系。
俄羅斯戰(zhàn)略研究院《國(guó)家戰(zhàn)略問(wèn)題》雜志主編阿扎爾·庫(kù)爾托夫分析說(shuō),“我覺(jué)得,日本相較于其昔日的作用以及現(xiàn)在的中華人民共和國(guó)、大韓民國(guó)、俄羅斯,其力量正在削弱。其在東北亞受孤立,也可能促使其投向與美國(guó)合作的可能,但由于太平洋地區(qū)涉及多個(gè)國(guó)家,在爭(zhēng)取大國(guó)合作方面,日本失去中俄支持,其回旋余地將是非常有限度的,到時(shí)東京方面也不得不采取更靈活的方法來(lái)尋找和爭(zhēng)取新的盟友。”
而至于中俄經(jīng)貿(mào)合作,有中方學(xué)者認(rèn)為,中俄合作乃是大勢(shì)所趨,正是因?yàn)槎矸侥軌蛘J(rèn)識(shí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性,才開(kāi)始將資金、技術(shù)的尋找目光投向中國(guó);而中國(guó)基于中俄戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系對(duì)一些合作項(xiàng)目作出的積極反應(yīng)。
“即使現(xiàn)在北方四島不進(jìn)行多方合作開(kāi)發(fā),那么以后也會(huì)進(jìn)行,因?yàn)槎砹_斯有關(guān)于經(jīng)濟(jì)、軍事戰(zhàn)略方面等更現(xiàn)實(shí)的考慮?!背涉I指出。
成鍵判斷,日本民主黨出于內(nèi)政考慮在外交政策方面有些騎虎難下,等日俄領(lǐng)土爭(zhēng)端稍微平息之后,日本也可能會(huì)采取一些迂回辦法抑或是破壞辦法,來(lái)挽救日俄以及中日之間的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系,“畢竟經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是時(shí)代主流?!?/p>