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“萬里大造林”案、“億霖木業(yè)”案、“興邦公司”案、“海天公司”案、“中科公司”案、“山川公司”案、湘西自治州非法集資案……這個(gè)名單還在拉長。
近年來,重大非法集資刑事案件屢屢發(fā)生,涉案金額大,受害人數(shù)多,作案周期長,案發(fā)后大部分集資款已被揮霍、轉(zhuǎn)移、隱匿。許多人原本夢想“一夜暴富”而輕信所謂“高回報(bào)、低風(fēng)險(xiǎn)”,最終卻傾家蕩產(chǎn)、血本無歸。
“非法集資犯罪活動危害市場經(jīng)濟(jì)秩序、損害人民群眾利益、影響社會穩(wěn)定,屬于典型的涉眾型犯罪,具有極為嚴(yán)重的社會危害性。”最高人民法院辦公廳主任、新聞發(fā)言人王少南今天表示,出臺《關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》對于依法從嚴(yán)打擊非法集資犯罪活動具有重要意義。
非法集資發(fā)案形勢嚴(yán)峻
據(jù)公安部提供的立案數(shù)據(jù),2005年至2010年6月,非法集資類案件超過1萬起,涉案金額達(dá)到1000多億元。
“受當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,在今后一段時(shí)期內(nèi),非法集資案件及風(fēng)險(xiǎn)仍將維持高位運(yùn)行,并可能在一些地區(qū)、行業(yè)和時(shí)間點(diǎn)集中爆發(fā)?!碧幹梅欠Y部際聯(lián)席會議辦公室主任劉張君如此預(yù)測。
根據(jù)部際聯(lián)席會議成立4年來所掌握的案件初步匯總,非法集資案件涉及全國29個(gè)省、區(qū)、市,涉及全國超過80%的地、市、州、盟,并且有10個(gè)省份地(市)級涉案面達(dá)到100%。行業(yè)涉及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、房地產(chǎn)、采礦、制造、服務(wù)、批發(fā)零售、建筑、金融、食品加工、旅游、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等,一些個(gè)案甚至涉及多個(gè)行業(yè)。
“在如此嚴(yán)峻的形勢下,實(shí)踐中卻普遍反映,相關(guān)法律規(guī)定不夠明確、具體,政策法律界限不易把握,法律適用疑難問題較多。”王少南說,這些問題在一定程度上影響到了非法集資犯罪活動的及早發(fā)現(xiàn)和有效打擊,解釋正是在這一背景下應(yīng)運(yùn)而生。