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針對中國海關總署近日對進境旅客攜帶的個人物品所設免稅限值過于嚴格的質疑,海關總署相關負責人11月14日接受媒體采訪時表示,對進境旅客攜帶的行李物品規(guī)定免稅限值的做法是較為普遍的國際實踐。
海關總署監(jiān)管司負責人黃熠就進出境旅客所攜物品驗放標準接受媒體采訪時指出,對超出限值物品實行按全部價值征稅也是各國普遍采用的方法。
根據(jù)海關總署發(fā)布的2010年第54號公告,中國對居民旅客攜帶的個人物品的免稅限值為5000元人民幣,對非居民旅客擬留在境內(nèi)的個人物品的免稅限值為2000元人民幣。
對于部分旅客反映,他們購于香港不到4000元的iPad,在入境時被海關要求按5000元征稅的問題。黃熠回應稱,海關依據(jù)《歸類表》和《完稅價格表》對相關物品確定商品類別和完稅價格。筆記本電腦適用的一般完稅價格是5000元,這一價格兼顧了有的筆記本電腦價格略高于5000元,有的筆記本電腦價格略低于5000元的情況。
黃熠稱,實施這一做法是為了避免通關環(huán)節(jié)因審定個人物品價格給旅客帶來的不便。他說,以iPad為例,自上市以來價格在不斷變化,且依據(jù)配置不同,價格也存在一定的差異,海關將其歸為筆記本電腦并適用一般5000元的完稅價格,主要就是為方便旅客,提高行政管理效率和旅客的通關時效。
黃熠表示,目前,海關主要對進境居民旅客在境外獲取的和非居民旅客擬留在境內(nèi)的,價值超出免稅限值的物品征稅。對于旅客隨身攜帶(出)境,并復帶出(進)境的原有個人物品,海關并不征稅。
黃熠稱,海關作為國家進出境運輸工具、貨物、物品的監(jiān)督管理機關,肩負著維護國家經(jīng)濟安全,打擊走私違法行為的職責。一段時期以來,一些有組織的走私團伙,假借個人物品名義,利用進出境旅客行李物品的便捷通關措施,以逃避海關監(jiān)管、偷逃稅款為目的,一日內(nèi)多次攜帶各類高檔消費品、高科技產(chǎn)品、生活日用品進出境,是變相的進出口商業(yè)貿(mào)易行為,相關行為不僅嚴重影響了正常旅客的通關秩序,還違反了貿(mào)易公平原則,對于此類走私違法行為,海關將依法堅決予以查處。
他說,多年的實踐經(jīng)驗證明,廣大進出境旅客是自覺遵守國家法律法規(guī)的。海關對“水客”打擊,正是為了維護正常的通關秩序,為進出境旅客提供更加便捷、高效的通關環(huán)境。黃熠表示,海關總署近期派員專程赴相關口岸開展實地調研,經(jīng)多方了解、調查,相關口岸海關執(zhí)法依據(jù)明確,執(zhí)法操作規(guī)范,不存在刻意刁難旅客、惡性執(zhí)法等情事,口岸通關秩序良好。(據(jù)中國新聞網(wǎng))