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國土部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部昨日聯(lián)合發(fā)出通知,力推保障房建設(shè)落實(shí)、嚴(yán)格土地出讓管理,成為通知的亮點(diǎn)。通知明確,企業(yè)違約開發(fā)土地、因自身原因土地閑置一年的,都將禁止競買資格。
通知稱,此次進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)的管理調(diào)控,系積極促進(jìn)房地產(chǎn)市場繼續(xù)向好發(fā)展。
閑置地優(yōu)先供給保障房
通知要求,在房價(jià)高的地區(qū),應(yīng)增加中小套型限價(jià)住房建設(shè)供地?cái)?shù)量。
同時(shí),對(duì)依法收回的閑置土地和具備“凈地”供應(yīng)的儲(chǔ)備土地,以及農(nóng)轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),應(yīng)優(yōu)先確保以保障性住房為主的上述各類住房用地的供應(yīng)。對(duì)于沒有完成上述住房供地計(jì)劃的地方,不得向大戶型高檔住房建設(shè)供地。
另外,通知要求,市、縣國土和建設(shè)部門,要共同建立保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、公共租房、中小套型商品住房行政審批快速通道。規(guī)劃部門在受理后10天內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,國土資源主管部門要在受理后10天內(nèi)核發(fā)國有土地使用證,規(guī)劃主管部門要在受理后60天內(nèi)核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
出讓地塊需“沒有糾紛”
在國土部日前公布的2815宗閑置土地中,因毛地出讓拆遷難、調(diào)整規(guī)劃等政府原因造成閑置的約占六成以上。
為了規(guī)范政府的供地行為,防止出現(xiàn)超大地塊供地,通知中再次強(qiáng)調(diào),土地出讓必須以宗地為單位提供規(guī)劃條件、建設(shè)條件和土地使用標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行商品住房用地單宗出讓面積規(guī)定,不得將兩宗以上地塊捆綁出讓,不得“毛地”出讓。擬出讓地塊要依法進(jìn)行土地調(diào)查和確權(quán)登記,確保地類清楚、面積準(zhǔn)確、權(quán)屬合法,沒有糾紛。
如果市、縣發(fā)布的公告中存在捆綁出讓、超用地規(guī)模、“毛地”出讓、超三年開發(fā)周期出讓土地的,要責(zé)令立即撤銷公告,調(diào)整出讓方案重新出讓。
另外,土地出讓后,任何單位和個(gè)人無權(quán)擅自更改規(guī)劃和建設(shè)條件。由開發(fā)建設(shè)單位提出申請(qǐng),調(diào)整規(guī)劃建設(shè)條件而不按期開工的,必須收回土地使用權(quán),重新按招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓土地。
閑地達(dá)一年 不得再買地
在土地競買過程中,國土部門將采取更為嚴(yán)格的土地競買資格審查。
如果競買人存在偽造公文騙取用地和非法倒賣土地等犯罪行為、存在非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)等違法行為、甚至是因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上;開發(fā)建設(shè)企業(yè)違背出讓合同約定條件開發(fā)利用土地的,在結(jié)案和問題查處整改到位前,該企業(yè)將不得參與土地競買。
對(duì)無故拖延開竣工時(shí)間、違反預(yù)銷售時(shí)限和方式等要求的開發(fā)商不僅要處罰,還要將名單及時(shí)向國土、價(jià)格、金融等部門通報(bào)。