巴以下月重啟談判

　　美國(guó)國(guó)務(wù)卿希拉里 克林頓20日宣布,巴勒斯坦和以色列將于9月2日在華盛頓恢復(fù)直接談判,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿巴斯應(yīng)邀出席。屆時(shí),美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬將主持第一天的直接談判。埃及和約旦的領(lǐng)導(dǎo)人也將受邀參加第一天的會(huì)議。這將是巴以中斷直接談判20個(gè)月來(lái),雙方首次重新面對(duì)面回到談判桌前?？肆诸D說(shuō),美方希望巴以雙方能在一年之內(nèi)達(dá)成一項(xiàng)廣泛的和平協(xié)議。

　　美方頻繁斡旋

　　根據(jù)美方安排,會(huì)晤將就未來(lái)巴勒斯坦國(guó)邊界、耶路撒冷地位、以色列安全保證和巴勒斯坦難民重返家園權(quán)利等多項(xiàng)敏感議題予以磋商。美方相信,巴以雙方將在一年的時(shí)間里完成全部談判,并簽署最終和平協(xié)議。此間媒體認(rèn)為,巴以恢復(fù)直接談判是中東和平進(jìn)程向前邁出的一小步,但也是很重要的一步。

　　美國(guó)方面近日來(lái)斡旋動(dòng)作頻繁。從各方的態(tài)度來(lái)看,重啟巴以直接談判的契機(jī)已趨成熟,同時(shí)一個(gè)基本得到各方認(rèn)可的重啟和談的協(xié)議也接近完成。據(jù)悉,19日早些時(shí)候,克林頓先后與巴勒斯坦總理法耶茲、約旦外交大臣朱達(dá)以及中東問(wèn)題有關(guān)四方特使、英國(guó)前首相布萊爾分別通了電話,在綜合了各方意見(jiàn)后,美國(guó)方面對(duì)盡快重啟巴以直接談判持樂(lè)觀態(tài)度。

以方積極回應(yīng)

以色列總理辦公室20日晚發(fā)表聲明,對(duì)美國(guó)邀請(qǐng)巴以雙方領(lǐng)導(dǎo)人赴美進(jìn)行直接和談表示歡迎。對(duì)以色列而言,9月前將巴以間接談判過(guò)渡到直接談判的確是一個(gè)好時(shí)機(jī),既可避免即將結(jié)束的間接談判無(wú)果而終,同時(shí)也可暫時(shí)淡化約旦河西岸猶太人定居點(diǎn)9月份之后動(dòng)向的爭(zhēng)論。

而對(duì)巴勒斯坦來(lái)說(shuō),在美國(guó)的頻頻施壓下,能否在最后一刻同意開(kāi)啟直接談判,將是阿巴斯面臨的巨大考驗(yàn)。畢竟,巴內(nèi)部包括伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)(哈馬斯)在內(nèi)為數(shù)不少的派別仍對(duì)巴以直接和談持嚴(yán)重懷疑態(tài)度。

有以色列消息靈通人士透露,在促成直接談判開(kāi)啟的沖刺階段,以方將繼續(xù)在實(shí)際行動(dòng)中向巴方釋放積極信號(hào),以配合美國(guó)的基調(diào),措施中將包括釋放更多在押巴人和移除約旦河西岸部分檢查站和路障等,此外也不排除在口頭上暗示為未來(lái)的巴勒斯坦國(guó)劃定臨時(shí)邊界等條件的可能性,從而提升巴勒斯坦方面對(duì)于進(jìn)入直接談判的信心。

一年內(nèi)是關(guān)鍵

據(jù)悉,巴以雙方領(lǐng)導(dǎo)人還可能在這一年間于埃及舉行會(huì)晤。有美國(guó)媒體分析認(rèn)為,巴以雙方同意將直接談判的時(shí)間限定在一年之內(nèi)是這一新進(jìn)展的關(guān)鍵所在。奧巴馬7月初會(huì)晤到訪的內(nèi)塔尼亞胡時(shí)表示,希望巴以直接談判在9月前重啟。這一期限的提出是因?yàn)橐陨姓饲爸贫ǖ募s旦河西岸猶太人定居點(diǎn)擴(kuò)建禁令將于9月26日到期。在以色列決定是否延長(zhǎng)這一禁令之前重啟直接談判,可避免更多的節(jié)外生枝。

同時(shí),由于巴以各自內(nèi)部的嚴(yán)峻政治現(xiàn)實(shí),雙方能否就所談敏感議題達(dá)成協(xié)議值得懷疑。有分析認(rèn)為,巴以雙方有可能要求美國(guó)提出起著“橋梁作用”的建議,以幫助巴以雙方縮小分歧。美國(guó)務(wù)院發(fā)言人克勞利表示,美國(guó)一直在其中發(fā)揮著“特別作用”,美國(guó)將繼續(xù)推動(dòng)巴以直接談判取得成功。