胡錦濤:建立健全的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度

中共中央政治局5月28日下午就世界醫(yī)藥衛(wèi)生發(fā)展趨勢和我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革問題進(jìn)行第二十次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民健康，關(guān)系千家萬戶幸福，關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，關(guān)系國家前途和民族未來，是一個(gè)十分重大的民生問題。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，是黨和政府義不容辭的責(zé)任，是保障和改善民生、促進(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要任務(wù)。

衛(wèi)生部統(tǒng)計(jì)信息中心饒克勤研究員、國務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部葛延風(fēng)研究員就這個(gè)問題進(jìn)行講解，并談了他們的意見和建議。

中共中央政治局各位同志認(rèn)真聽取了他們的講解，并就有關(guān)問題進(jìn)行了討論。

胡錦濤在主持學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表了講話。他指出，黨和國家歷來高度重視醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)。黨的十七大提出了人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的戰(zhàn)略目標(biāo)。2009年3月，黨中央、國務(wù)院全面分析我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，發(fā)布了關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見。各級(jí)黨委和政府要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，把維護(hù)人民健康權(quán)益放在第一位，周密部署，扎實(shí)工作，確保改革目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，著眼于實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)，著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，完善國民健康政策，健全制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督管理，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，把基本醫(yī)療衛(wèi)生制度作為公共產(chǎn)品向全民提供，不斷提高全民健康水平。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的主要任務(wù)。要全面加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育等專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步完善醫(yī)療服務(wù)體系，大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。要加快建設(shè)醫(yī)療保障體系，堅(jiān)持廣覆蓋、保基本、可持續(xù)原則，加快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系。要加快建立健全藥品供應(yīng)保障體系，堅(jiān)持中西醫(yī)并重，保障群眾安全用藥。

胡錦濤指出，中央已經(jīng)明確了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期要重點(diǎn)抓好的5項(xiàng)任務(wù)，各級(jí)黨委和政府一定要按照著力?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制的要求，切實(shí)抓好落實(shí)。要加快推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，逐步擴(kuò)大基本醫(yī)療保障制度覆蓋面，將全體城鄉(xiāng)居民納入基本醫(yī)療保障范圍。要初步建立國家基本藥物制度，確?；舅幬飪r(jià)格合理和質(zhì)量安全。要健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，把更多財(cái)力、物力投向基層，把更多人力、技術(shù)引向基層，切實(shí)增強(qiáng)基層公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。要促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，最大限度地預(yù)防疾病。要推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，優(yōu)化公立醫(yī)院布局結(jié)構(gòu)，讓廣大人民群眾放心滿意。要通過落實(shí)好以上5項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，有效解決當(dāng)前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域存在的突出問題，明顯提高基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性，使群眾看得上病、看得起病、看得好病，切實(shí)做到病有所醫(yī)，有效保障人民健康。要加快完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制，為醫(yī)藥衛(wèi)生體系有效規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)提供根本保障。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是惠及13億人的重大民生工程，事關(guān)重大，任務(wù)艱巨。各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把醫(yī)藥衛(wèi)生工作作為關(guān)心群眾、改善民生、促進(jìn)和諧的大事擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，著力提高推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展能力和水平。

胡錦濤指出，長期以來，廣大醫(yī)藥衛(wèi)生人員愛崗敬業(yè)、辛勤工作，為保護(hù)和增進(jìn)人民健康作出了重要貢獻(xiàn)，全社會(huì)都要關(guān)心、愛護(hù)、尊重醫(yī)藥衛(wèi)生人員。廣大醫(yī)藥衛(wèi)生人員要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，做醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的支持者和實(shí)踐者，為我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、為提高全民族健康素質(zhì)作出新的更大的貢獻(xiàn)。