中英關(guān)系可以有更好的“新3C原則”
最近,國內(nèi)外輿論場上關(guān)于“中英關(guān)系是否會(huì)產(chǎn)生新變化”的討論越來越多,這與中英高層近期展開的對(duì)話交流有很大關(guān)系。今年7月,英國議會(huì)選舉工黨獲勝,斯塔默成為英國新首相。8月,國家主席習(xí)近平應(yīng)約同斯塔默通電話。前兩天,中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話雙方牽頭人通電話,就重啟中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話、加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作交換意見。此前,兩國外交部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了會(huì)面,英國財(cái)政部門與中國金融機(jī)構(gòu)開展對(duì)話。此外,被外界認(rèn)為是英國首相斯塔默“重要顧問”的工黨元老曼德爾森在訪問中國香港時(shí)表示,英國新政府有意修補(bǔ)不斷惡化的英中關(guān)系,希望中國能夠做出回應(yīng)。
公共輿論對(duì)中英關(guān)系的關(guān)注其實(shí)反映出一個(gè)深層事實(shí),就是在全球政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨的復(fù)雜性和不確定性增大的當(dāng)下,國際社會(huì)對(duì)中英當(dāng)前和未來一個(gè)時(shí)期的關(guān)系是抱有期待的。一方面,中英同為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國和世界主要經(jīng)濟(jì)體,又是兩個(gè)地區(qū)大國,兩國關(guān)系在各自區(qū)域內(nèi)和全球都產(chǎn)生著重要影響。另一方面,中英關(guān)系在過去一段時(shí)間里并非一帆風(fēng)順,出現(xiàn)了冷淡、停滯甚至有倒退的風(fēng)險(xiǎn)。這其中很大一部分原因在于兩國原先的政治互信,在英國此前一輪輪炒作政治安全、香港、人權(quán)等議題過程中被嚴(yán)重消耗。這其中有英國一些政客靠炒作“中國威脅論”撈取政治資本、跟隨美國全面對(duì)華競爭戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向的因素,同時(shí)也有英國自身面對(duì)中國發(fā)展心態(tài)失衡的原因。
斯塔默是8年內(nèi)的第六任英國首相,這期間英國對(duì)華政策變化不小?!锻饨徽摺冯s志在英國新一屆政府上臺(tái)幾天后就發(fā)文直言“新政府的重要任務(wù)還包括制定一項(xiàng)更加平衡和連貫的中國戰(zhàn)略,以取代近年來倫敦對(duì)華政策的混亂”。文章還指出,前首相特拉斯曾發(fā)表大量指責(zé)北京的演講,但結(jié)果毫無用處,對(duì)新政府而言,“一個(gè)更平衡、更明智、不那么昏迷的對(duì)華路線應(yīng)該是可以實(shí)現(xiàn)的”。
實(shí)際上,在對(duì)華政策上能否擺脫美國的“指導(dǎo)”,在相對(duì)自主中尋求國家利益最大化,是斯塔默政府處理對(duì)華關(guān)系的最大考驗(yàn)。我們注意到,英方提出了對(duì)華政策的3C原則,即競爭、合作和挑戰(zhàn)(Compete,Cooperate and Challenge),這仍然很像美國對(duì)華“三分法”的翻版,并非對(duì)中英關(guān)系的健康認(rèn)知。我們常說中美關(guān)系需要扣好對(duì)華認(rèn)知這第一粒紐扣,同樣地,與美國有特殊關(guān)系的英國也需要扣好這粒紐扣。最近英美發(fā)表所謂戰(zhàn)略對(duì)話聯(lián)合聲明,妄議臺(tái)灣、南海問題,妄稱“中國支持俄羅斯國防工業(yè)基礎(chǔ)”等,暴露出英國政治精英許多根深蒂固的對(duì)華錯(cuò)誤認(rèn)知,這些都是中英關(guān)系重回正軌的障礙。
中國從不干涉英國如何去交朋友,我們之所以能夠長期保持合作共贏的穩(wěn)定態(tài)度,一個(gè)很重要的原因是中國從沒有把中英關(guān)系,或者與任何國家的關(guān)系,置于中美外交的附屬品位置。從這個(gè)意義上說,這些年中英關(guān)系的波折,更像是英國在自我折騰。我們的開放與合作是面向全世界的,英國能參與進(jìn)來固然更好,但它實(shí)在要犯糊涂、要挑釁,中國自然也不會(huì)讓著它。
中英之間沒有地緣政治沖突,也沒有懸而未決的歷史性問題,因此不存在根本利益沖突。英國東亞委員會(huì)秘書長麥啟安在談及中英關(guān)系時(shí)直言:“我們需要的是更多對(duì)話和討論,尤其是國家間有智慧的對(duì)話?!睆?950年宣布承認(rèn)中華人民共和國,成為第一個(gè)承認(rèn)新中國的西方國家,到成為率先加入亞投行的歐洲國家,被媒體譽(yù)為“人民幣國際化主要離岸中心”,英國多屆政府展現(xiàn)出智慧一面。當(dāng)前,中國正在加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推動(dòng)新型工業(yè)化,這無疑將為包括英國在內(nèi)的世界各國提供更多新機(jī)遇。歷史上英國的決策者不缺少智慧,而如今更需要把握機(jī)會(huì)的勇氣?!?/p>
“生存還是毀滅”是莎士比亞給英國和世界拋出的深刻問題。未來的中英關(guān)系“變化還是守舊”,對(duì)于今天的唐寧街10號(hào)來說,同樣也是一個(gè)值得好好思考的問題。發(fā)展穩(wěn)定互惠的中英關(guān)系,需要相互尊重常交流,需要相向而行找共識(shí),也需要攜手互利共合作。所以,比起“競爭、合作和挑戰(zhàn)”這一3C原則,我們倒是想建議一個(gè)更好的“新3C原則”,那就是交流、共識(shí)和合作(Communication,Consensus and Cooperation)。