德艦來亞太“秀”存在是找錯(cuò)了方向
在“巴伐利亞”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦于2021年3月進(jìn)行了德國(guó)海軍20年來首次“穿越南?!钡男袆?dòng)后,兩艘德國(guó)軍艦“巴登-符騰堡”號(hào)護(hù)衛(wèi)艦和“法蘭克?!碧?hào)補(bǔ)給艦日前再次“造訪”亞太地區(qū),并且是以過航臺(tái)灣海峽的方式。16日,這兩艘德國(guó)軍艦還展開20年來首次對(duì)菲律賓的訪問。
至于德艦“不遠(yuǎn)萬里”來亞太的理由,三年多前在“巴伐利亞”號(hào)啟航前,德國(guó)海軍方面給出的說法是“為了表示對(duì)日本、美國(guó)和其他合作伙伴的支持,并共同倡導(dǎo)和平、自由航行和基于規(guī)則的國(guó)際秩序”。對(duì)于此次更大噸位更大規(guī)模的德艦遠(yuǎn)航亞太,德國(guó)方面無法給出比“維護(hù)航行自由”更有想象力的說法,但卻以含糊其詞的方式來制造想象空間和借口。在今年5月公布航行計(jì)劃時(shí),德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)皮斯托里烏斯表示,“(亞太)地區(qū)的緊張局勢(shì)對(duì)航行自由和貿(mào)易的自由通行帶來了壓力”。
這套說辭對(duì)于一些僅靠西方媒體和輿論了解世界形勢(shì)的德國(guó)和歐洲民眾來說,或許會(huì)想象出“亞太地區(qū)已經(jīng)劍拔弩張、風(fēng)聲鶴唳”的場(chǎng)景了。但一定會(huì)讓亞太地區(qū)的國(guó)家和民眾感到困惑的是,相比當(dāng)前安全風(fēng)險(xiǎn)不斷上升的歐洲而言,平靜得多的亞太地區(qū)為何會(huì)吸引如此眾多且規(guī)模逐年攀升的域外“來客”?而在時(shí)隔三年多后,在自身的周邊安全形勢(shì)發(fā)生惡劣變化的背景下,德國(guó)為何還要如此執(zhí)著地奔赴萬里之外來“維護(hù)亞太地區(qū)安全”?
從針對(duì)俄烏沖突爆發(fā)作出“時(shí)代已經(jīng)轉(zhuǎn)折”的判斷后,德國(guó)方面就致力于實(shí)現(xiàn)安全優(yōu)先、國(guó)防升級(jí)的“再軍事化”,這也體現(xiàn)在其要在亞太地區(qū)建立軍事存在感的升級(jí)態(tài)勢(shì)中。如果說2021年的德艦首航亞太還帶有更多“試水”的性質(zhì),那么自那以后德國(guó)試圖在亞太地區(qū)建立軍事存在就變得更有針對(duì)性,其間先后進(jìn)行了空軍和多軍種戰(zhàn)術(shù)合成演練,此次德艦又把“穿越臺(tái)灣海峽”作為計(jì)劃目標(biāo)之一。借所謂“維護(hù)航行自由”,來炒作“亞太局勢(shì)緊張”甚至試圖干涉臺(tái)灣問題,中方自然不會(huì)坐視不理。針對(duì)德國(guó)官員稱德軍艦過航臺(tái)灣海峽“事實(shí)上支持了航行自由原則”,中國(guó)外交部發(fā)言人13日予以駁斥稱,臺(tái)灣問題不是什么航行自由問題,而是事關(guān)中國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整的問題。
按常理來說,在當(dāng)前形勢(shì)下如何應(yīng)對(duì)俄烏沖突及其外溢效應(yīng),應(yīng)當(dāng)是德國(guó)安全政策的當(dāng)務(wù)之急;如何致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)財(cái)政虧空,應(yīng)當(dāng)是德國(guó)政府的優(yōu)先考慮。但是,德國(guó)方面的反常之舉背后自有難言之隱。
一是缺乏戰(zhàn)略自主的德國(guó)將在亞太地區(qū)“支持盟友”,作為它向美國(guó)繳納的安全保護(hù)費(fèi)的一部分。為了證明自身對(duì)美國(guó)“具有重要價(jià)值”,德國(guó)不僅將美國(guó)發(fā)明的在亞太“維護(hù)航行自由”掛在嘴上,還將所謂“歐亞安全不可分割原則”以極為奇特的方式呈現(xiàn)出來。
二是國(guó)內(nèi)處境日益尷尬的德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟剛剛遭遇東部地區(qū)選舉的“當(dāng)頭一棒”,政府內(nèi)一些力量需要通過在遙遠(yuǎn)的亞太“秀”軍事存在感來轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,讓國(guó)內(nèi)民意暫時(shí)忘卻三黨聯(lián)合政府已面臨的尷尬。
三是從競(jìng)爭(zhēng)的心態(tài)出發(fā),要在中國(guó)面前顯示存在,為參與大國(guó)博弈積累籌碼。
從這些復(fù)雜的心態(tài)出發(fā)并在西方輿論的不斷起哄和慫恿下,德國(guó)在當(dāng)前滿目瘡痍的歐洲安全中唯美國(guó)馬首是瞻、難有作為,但在所謂“印太方向”則從南海到臺(tái)海、從軍艦到戰(zhàn)機(jī)不斷升級(jí)存在感;不將發(fā)展經(jīng)貿(mào)開拓市場(chǎng)互聯(lián)互通作為其亞太政策的重心,反而還要從日益拮據(jù)的政府財(cái)政中拿出錢來支撐自身在亞太搞軍事存在的理想,去維護(hù)德國(guó)一些人想象中的“亞太安全”。我們看到的,就是這樣一個(gè)因?qū)ふ掖嬖诟卸允Х较?、為獲取所謂“安全保障”而將自身置于更大風(fēng)險(xiǎn)中的德國(guó)。頗具諷刺意味的是,為此次德國(guó)護(hù)衛(wèi)艦命名的巴登—符騰堡州是德國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)之一,而與所謂“充滿挑戰(zhàn)”的中國(guó)和“遍布風(fēng)險(xiǎn)”的亞太地區(qū)的貿(mào)易,是該州最主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和財(cái)政收入來源。
如果回歸常識(shí)和理性,德國(guó)完全可以以有效的方式來維系其經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)繁榮,可以以一種更受人尊重的方式來獲得國(guó)際存在感。作為歐洲最大和對(duì)外依存度最高的經(jīng)濟(jì)體,支持全球化、反對(duì)保護(hù)主義、和氣生財(cái)、合作共贏才是德國(guó)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力、擺脫眼前困境的良方;主流政黨洗心革面并勇于面對(duì)國(guó)內(nèi)問題,才是德國(guó)政治擺脫窘境、重塑共識(shí)的出路。
同樣,將銘刻在內(nèi)心的對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和動(dòng)亂的深刻恐懼和反思,轉(zhuǎn)化為以和平方式和外交手段去抑制沖突、拒絕戰(zhàn)爭(zhēng)的堅(jiān)定信念及果斷行動(dòng),這樣的德國(guó),要比一個(gè)不斷失去自我,開始“鑄犁為艦”,既拖累經(jīng)濟(jì)又解決不了政治矛盾的德國(guó),能獲得外界更多的尊重,也更有資格和潛力躋身于世界大國(guó)的行列之中。(作者是北京外國(guó)語大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授)