三輪驅動促中蒙關系快速發(fā)展
近日,中國國家副主席韓正應邀訪問蒙古國。此次訪問正值建交兩國建交75周年、簽署友好合作關系條約30周年、建立全面戰(zhàn)略伙伴關系10周年的重要歷史年份,體現(xiàn)出兩國關系的重要性。
從這次中蒙高層的會晤來看,蒙古國方面高度重視發(fā)展蒙中全面戰(zhàn)略伙伴關系,對此釋放出積極信號,其背后原因與中蒙關系近年來的快速發(fā)展密切相關。
其一,經貿聯(lián)系更為緊密。中蒙雙邊貿易額在2021年突破100億美元,2023年達到165.9億美元,同比增長35.8%,現(xiàn)正朝著200億美元目標前進。蒙古國作為中國陸地邊界最長的鄰國,擁有獨一無二的地理位置和極其豐富的礦產資源,其自身經濟發(fā)展和對外開放水平,對于中國向北開放至關重要。
對于蒙古國而言,據(jù)其測算,中國經濟每增長1%,蒙古國半年至一年內的出口額就會增長約4%,經濟增長約0.6%。為提升同中國基礎設施互聯(lián)互通的水平,擴大對中國的貨運進出口量,蒙古國正在大力推動鐵路建設和鐵路口岸的開通。它計劃在中蒙間新增4對鐵路口岸,總共通過5對鐵路口岸相互連接,還規(guī)劃打造更多“陸港”,促進本國內陸地區(qū)開展對華貿易。這些計劃的實現(xiàn),對于蒙古國經濟穩(wěn)定增長具有直接影響,也關系到其政府能否實現(xiàn)各領域制定的發(fā)展目標。
其二,綠色合作不斷加強。蒙古國經濟依賴采礦業(yè),礦產品占總出口比重超過八成。由于容易受到礦產品價格波動及外部市場需求的影響,蒙古國經濟增長并不穩(wěn)定,而且存在環(huán)境污染的巨大隱患。同時,氣候變化和過度放牧對蒙古國的可持續(xù)發(fā)展也構成相當大的挑戰(zhàn)。根據(jù)2020年聯(lián)合國開發(fā)計劃署的一份報告,蒙古國 76.9% 的土地受到荒漠化的影響。因此,蒙古國對可持續(xù)經濟增長及生態(tài)和諧發(fā)展日益重視,綠色發(fā)展已成為蒙古國的戰(zhàn)略考慮。
早在2013年,蒙古國就成為首個加入聯(lián)合國綠色經濟行動伙伴計劃的國家。蒙古國政府相繼頒布實施《綠色發(fā)展政策實施行動計劃(2016—2030)》、“遠景2050”長期發(fā)展綱要。在內在需求的推動下,蒙古國加入“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟,并且成為聯(lián)盟首個示范國家。2023年,中蒙又簽署了《關于綠色低碳發(fā)展合作的諒解備忘錄》。目前,中蒙攜手加強荒漠化防治合作,在蒙古國建立了固沙示范區(qū),揭牌成立了中蒙荒漠化防治合作中心,積極實施野生動物保護技術合作項目。這些舉措對豐富中蒙全面戰(zhàn)略伙伴關系的內涵,改善兩國邊境地區(qū)的生態(tài)環(huán)境將發(fā)揮積極作用。
其三,人文交流日益密切。中蒙山水相連,人文相親。自2005年至今,中國已累計向蒙古國派出近2000名志愿者,多年來,教授當?shù)卮笾行W生共計7萬余人次。隨著蒙古國社會學習漢語熱情的不斷高漲,近年來很多蒙古國的青少年將留學目光投向中國口岸城市二連浩特,該市已有3所中小學和1所幼兒園招收蒙古國孩子。因蒙古國小留學生人數(shù)的不斷增長,還有學校準備擴大招生規(guī)模。
中蒙人文交流的熱絡還體現(xiàn)在旅游領域。蒙古國是中國主要旅游客源國之一,中國是蒙古國旅游業(yè)最大市場之一。2024年上半年,中國赴蒙游客人數(shù),占蒙古國國際游客總數(shù)的30.7%,成為蒙古國最大的外國游客來源國之一。在上述背景下,韓正在訪蒙期間表示,中方歡迎蒙方將2023年至2025年確定為“做客蒙古年”。作為回應,蒙古國總理提出推動兩國界湖貝爾湖水上跨境旅游的建議,以促進中蒙“萬里茶道”旅游線路的發(fā)展。此外,為深化兩國人民的相互了解,2022年,中蒙簽署經典著作互譯出版?zhèn)渫?,商定在未?年內,共同翻譯出版50種兩國經典著作,以促進兩國人文交流互鑒。
可以預料,在互聯(lián)互通、能源及綠色發(fā)展領域,中國和蒙古國未來會加快推進大項目和示范項目合作,同時,人文交流和互學互鑒也將更為深入。鑒于此,中蒙媒體需要進一步講好兩國友好故事,中國的自媒體也應更為客觀地進行對蒙報道,為夯實睦鄰友好的民意基礎貢獻力量。(作者是內蒙古自治區(qū)社會科學院“一帶一路”研究所副研究員)