這個“新定位”引領(lǐng)中非攜手奔赴現(xiàn)代化
時隔6年,北京再次迎來非洲各國賓朋,見證中非合作的又一盛事。
9月5日,2024年中非合作論壇峰會在北京開幕。中國國家主席習(xí)近平出席論壇開幕式并發(fā)表主旨講話,提議將中國同所有非洲建交國的雙邊關(guān)系提升到戰(zhàn)略關(guān)系層面,將中非關(guān)系整體定位提升至新時代全天候中非命運共同體。同時,中方倡議,中非攜手建設(shè)“六大現(xiàn)代化”,并宣布了十大伙伴行動,為中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)一步明確了努力方向和實現(xiàn)路徑。
在中非各界人士看來,北京峰會堪稱新時代中非合作的又一里程碑。博茨瓦納總統(tǒng)馬西西表示,今天是非中關(guān)系的歷史性時刻,習(xí)主席宣布的新舉措,包括對非進(jìn)一步開放政策,令非方倍感興奮、備受鼓舞。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院非洲研究所所長黎文濤對《國際銳評》分析說,習(xí)主席這次提出的中非關(guān)系新定位意味著,中非將攜手應(yīng)對時代變局,開啟合作新局面;無論國際風(fēng)云如何變幻,中非友誼將持續(xù)鞏固,中非合作將持續(xù)推進(jìn),中非將繼續(xù)給予彼此最堅定的支持。
本次北京峰會,是中非合作論壇成立以來舉行的第四次峰會。過去十多年,在元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)下,中非合作駛上“快車道”。從2015年約翰內(nèi)斯堡峰會提出“中非歷來是命運共同體”,到2018年北京峰會呼吁“共筑更加緊密的中非命運共同體”,再到本次峰會將中非關(guān)系定位為“新時代全天候中非命運共同體”,中非合作的手越拉越緊,命運與共、互利共贏的內(nèi)涵更加豐富。
當(dāng)前,中國正以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興。近期召開的中共二十屆三中全會,對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出重要部署。非洲也正朝著非盟《2063年議程》描繪的現(xiàn)代化目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。逐夢現(xiàn)代化,是中非共同的奮斗方向,也是構(gòu)建新時代全天候中非命運共同體的應(yīng)有之義。
一個是世界最大的發(fā)展中國家,一個是發(fā)展中國家最集中的大陸,中非追求的現(xiàn)代化是什么樣的圖景?公正合理的現(xiàn)代化、開放共贏的現(xiàn)代化、人民至上的現(xiàn)代化、多元包容的現(xiàn)代化、生態(tài)友好的現(xiàn)代化、和平安全的現(xiàn)代化——這是中方在本次峰會上給出的時代答案。
歷史上,西方現(xiàn)代化進(jìn)程曾給廣大發(fā)展中國家?guī)砩钪乜嚯y,中非都曾飽受殖民主義壓迫之苦,也因此深刻認(rèn)識到:現(xiàn)代化不等于西方化。分析人士對《國際銳評》指出,中方這次從六個維度描繪的“現(xiàn)代化”圖景,相互映照、體系完整,既摒棄了西方現(xiàn)代化進(jìn)程中的叢林法則,又吸收了中國式現(xiàn)代化建設(shè)的有益經(jīng)驗,體現(xiàn)了全面、平等、進(jìn)步的現(xiàn)代化價值觀。這樣的圖景,符合中國和非洲的共同發(fā)展需要,有利于非洲“二次覺醒”,也為全球南方現(xiàn)代化提供了助力。
藍(lán)圖繪就,如何落實推進(jìn)?中方提出,未來3年,愿同非方開展十大伙伴行動,涉及文明互鑒、貿(mào)易繁榮、產(chǎn)業(yè)鏈合作、互聯(lián)互通、發(fā)展合作、衛(wèi)生健康、興農(nóng)惠民、人文交流、綠色發(fā)展、安全共筑等方方面面??梢钥闯觯@是對此前中非共同實施“十大合作計劃”“八大行動”“九項工程”的延續(xù)和發(fā)展,也為中非攜手奔赴現(xiàn)代化給出了“路線圖”。它的突出特點是,既充分考慮到非洲國家當(dāng)前最直接、最迫切的發(fā)展訴求,又準(zhǔn)確把握時代大勢,更好地發(fā)揮中非合作互補優(yōu)勢。
比如,中方宣布,愿主動單方面擴大市場開放,決定給予包括33個非洲國家在內(nèi)的所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇;愿同非方打造產(chǎn)業(yè)合作增長圈,啟動“非洲中小企業(yè)賦能計劃”;支持非洲疾控中心建設(shè),提升非洲各國公共衛(wèi)生能力;鼓勵中非企業(yè)“雙向奔赴”投資創(chuàng)業(yè),把產(chǎn)業(yè)附加值留在非洲,為非洲創(chuàng)造不少于100萬個就業(yè)崗位……這些舉措清晰表明,中國是在真心實意支持非洲發(fā)展,努力幫助非方提升自主發(fā)展能力,讓非洲民眾從中非合作中獲得實實在在的好處。受邀參加峰會的聯(lián)合國秘書長古特雷斯認(rèn)為,中國同非洲的合作有助于減少非洲所遭受的歷史不公,幫助非洲實現(xiàn)和平和發(fā)展。
“中國和非洲占世界總?cè)丝诘娜种唬瑳]有中非的現(xiàn)代化,就沒有世界的現(xiàn)代化?!边@次北京峰會擘畫的美好藍(lán)圖,不僅指明了中非共同努力的方向,還把中國的發(fā)展、非洲的發(fā)展、世界的發(fā)展更緊密結(jié)合起來。百年變局下,盡管面臨各種不確定性和挑戰(zhàn),但人類發(fā)展進(jìn)步的大方向不會改變。中非攜手推進(jìn)現(xiàn)代化,將給雙方人民帶來更多福祉,引領(lǐng)全球南方發(fā)展振興,為世界和平與發(fā)展釋放更多正能量。(國際銳評評論員)