對華電動汽車調(diào)查有失公允:歐盟奉行保護(hù)主義注定“損人不利己”
歐盟委員會20日進(jìn)行了對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查終裁披露。中國商務(wù)部當(dāng)天對此回應(yīng)稱,歐方此舉是以“公平競爭”為名行“不公平競爭”之實,中方將采取一切必要措施,堅決捍衛(wèi)中國企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
歐盟方面對中國電動汽車的所謂“反補(bǔ)貼調(diào)查”于去年啟動。盡管中方就此已與歐方進(jìn)行了長達(dá)數(shù)月的密集磋商,但本周歐委會卻仍然宣布將對中國電動汽車征收17%至36.3%的反補(bǔ)貼稅,并稱針對不同中國車企所定的稅率,將根據(jù)企業(yè)在歐委會調(diào)查過程中的“配合度”來決定。
本次披露的征稅幅度雖然較此前提出的略有降低,但就征稅所帶來的影響來說卻幾乎無甚區(qū)別。被征稅后,中國產(chǎn)電動汽車相較歐洲本土電動汽車而言,在當(dāng)?shù)厥袌錾蠈⑹r格優(yōu)勢。
歐盟7月開始實施對中國產(chǎn)電動汽車征收臨時關(guān)稅,值得注意的是,美國車企特斯拉曾要求歐盟委員會對其進(jìn)行“單獨評估”,本次歐盟方面也“大幅降低”了對中國產(chǎn)特斯拉汽車的征稅幅度,從此前宣布的20.8%降低至9%。由于特斯拉汽車最大的海外制造基地就在中國,歐盟的保護(hù)主義舉措,實際上讓這家美國企業(yè)成為了“最大受益方”。
據(jù)悉,征稅草案仍需在10月31日前經(jīng)由歐盟27個成員國投票表決。如果表決通過,中國產(chǎn)電動汽車將被加征為期五年的正式反補(bǔ)貼關(guān)稅。
中國方面多次指出,歐方對華電動汽車反補(bǔ)貼調(diào)查預(yù)設(shè)結(jié)論,在調(diào)查各環(huán)節(jié)的做法均違背其承諾的“客觀、公正、非歧視、透明”原則,也不符合世貿(mào)組織規(guī)則。
在本案調(diào)查過程中,中國政府和中國業(yè)界通過提交答卷、書面評論、聽證會陳述意見等各種方式,提供了數(shù)萬頁的法律文件和證據(jù)材料,全面、深入地就歐方不合理、不合規(guī)做法進(jìn)行抗辯,并指出歐方對中國電動汽車設(shè)限將擾亂包括歐盟在內(nèi)的全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,損害歐盟消費者利益,破壞歐盟自身綠色轉(zhuǎn)型和全球應(yīng)對氣候變化合作的大局。
歐方此次公布的終裁披露利用抽樣區(qū)別對待中國不同類型企業(yè),扭曲調(diào)查結(jié)果。該終裁披露是基于歐方單方認(rèn)定的“事實”,而非雙方共同認(rèn)可的事實。
中國方面一直本著最大誠意,致力于通過對話磋商與歐方妥善處理貿(mào)易爭端。6月底以來,中歐雙方基于事實和規(guī)則,就本案開展了十余輪技術(shù)磋商。對于歐方此次公布的終裁披露,中方堅決反對,中國企業(yè)面對歐盟方面不合理、不合規(guī)的做法,已經(jīng)進(jìn)行了全面而深入的抗辯,中國方面也完全有權(quán)利、有理由采取措施,維護(hù)這些企業(yè)的合法權(quán)益。
可以想見,此番歐盟的所作所為,必將遭到中國反制。希望一番“你來我往”后,歐盟方面能夠意識到,應(yīng)與中方共同努力,以更加理性和務(wù)實的態(tài)度來加快探討有關(guān)問題的正確解決方案,并采取實際行動避免貿(mào)易摩擦進(jìn)一步升級。
本文編譯自《中國日報》8月22日社論
原標(biāo)題:Commission's wrong, unreasonable and noncompliant move not good for EU
出品:中國日報社論編輯室 中國日報中文網(wǎng)