自貿(mào)協(xié)定將為中馬合作錦上添花
馬爾代夫總統(tǒng)穆伊茲不久前在獨(dú)立日講話中宣布,擱置7年的馬中自由貿(mào)易協(xié)定有望在法律程序完成后于今年9月生效。這對剛剛提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的中馬兩國來說,無疑是一個(gè)恰逢其時(shí)、錦上添花的利好消息。這份全面、高水平的自貿(mào)協(xié)定順利生效實(shí)施,不僅將樹立規(guī)模差異巨大的國家間開展互利合作的又一典范,也將有利于增進(jìn)兩國人民福祉,推動(dòng)雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系乃至人文交流取得更大發(fā)展。
可總有一些人見不得這樣的好消息。在中馬自貿(mào)協(xié)定即將生效的消息傳出來后,一些外媒和分析人士又開始“苦口婆心”地告誡穆伊茲政府有必要對這份協(xié)定采取“平衡和前瞻”姿態(tài),謹(jǐn)慎處理與中國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。他們煞有介事地分析起協(xié)定蘊(yùn)藏的所謂“戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)”,為此又把“債務(wù)陷阱”“主權(quán)威脅”“經(jīng)濟(jì)失衡”等近些年來用于渲染“中國威脅”的說辭搬了出來。但凡了解中馬關(guān)系歷史和近年發(fā)展態(tài)勢的人,都不難看出這些論調(diào)背后的意圖。說到底,就是不想看到中馬關(guān)系進(jìn)一步走近,不想看到共建“一帶一路”倡議與馬爾代夫發(fā)展戰(zhàn)略順利對接,不想看到一個(gè)親和力感召力不斷擴(kuò)大的負(fù)責(zé)任大國與一個(gè)追求自主尋求發(fā)展的南亞國家之間更加密切的互利合作。因?yàn)檫@可能打破某些第三方勢力對“地緣零和游戲”的執(zhí)念,削弱它們操控“傳統(tǒng)勢力范圍”的能力。
正如事實(shí)已經(jīng)反復(fù)證明的,這些小算計(jì)是以己之心度中國之腹,也是對馬爾代夫政治智慧的一種輕視。馬爾代夫地處印度洋重要航道,旅游、漁業(yè)資源豐富,但作為島國,馬地理位置分散,在1200余個(gè)所轄島嶼中,超過80%的土地由海拔不到一米的珊瑚島組成,不僅地緣價(jià)值潛力未能得到充分開發(fā),反而面臨因全球氣候變暖、海平面上升而被淹沒的危險(xiǎn)。為謀求經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,馬方一直希望引入更多外部投資,通過吹填、造橋、建設(shè)港口、改擴(kuò)建機(jī)場等基建項(xiàng)目充分挖掘經(jīng)濟(jì)潛力。在此過程中,高質(zhì)量共建“一帶一路”倡議對馬爾代夫來說無疑是極具性價(jià)比的選擇。
馬爾代夫是最早加入共建“一帶一路”倡議的國家之一,也是最早從中受益的國家之一。十多年來,雙方本著共商共建共享原則,積極推動(dòng)共建“一帶一路”合作取得重要成果。作為“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目,中馬友誼大橋6年來通行流量達(dá)上億人次,昔日依靠輪渡才能跨越的天塹早已變?yōu)檐嚵黠w馳的坦途;中國企業(yè)幫助修建的呼魯馬累保障房項(xiàng)目幫助馬爾代夫成千上萬個(gè)家庭改善了居住條件;改擴(kuò)建后的維拉納國際機(jī)場運(yùn)力翻倍,給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)復(fù)蘇插上有形的翅膀,極大促進(jìn)了馬爾代夫旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。同時(shí),中國企業(yè)還廣泛參與了馬爾代夫新能源、電網(wǎng)、海水淡化等一系列合作項(xiàng)目,受到當(dāng)?shù)孛癖姀V泛好評。
事實(shí)勝于雄辯。中馬關(guān)系發(fā)展到今天,是兩國萬千建設(shè)者一步一個(gè)腳印踏出來的。兩國務(wù)實(shí)合作給馬爾代夫帶來了變革性影響和實(shí)實(shí)在在的利益。這些項(xiàng)目滿足的都是馬爾代夫國家發(fā)展和民生實(shí)際需要,進(jìn)而也成為中國與周邊國家睦鄰友好、親誠惠容的又一典范。眾所周知,中國外交對所有主權(quán)國家不分大小都平等相待,尊重對方主權(quán),不干涉其內(nèi)政,也不會針對第三方。擔(dān)任過馬政府住房部長、首都馬累市長的穆伊茲總統(tǒng)曾公開表示,與中國交往感到非常舒適,因?yàn)橹袊鹬厮麌鳈?quán)與領(lǐng)土完整,不干涉他國內(nèi)政,并能提供友好幫助,這有利于國家長遠(yuǎn)發(fā)展。
今年年初,穆伊茲總統(tǒng)成功對中國進(jìn)行國事訪問,兩國元首共同宣布將中馬關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,同意共同推動(dòng)打造中馬命運(yùn)共同體,并以高質(zhì)量共建“一帶一路”為引領(lǐng),加強(qiáng)戰(zhàn)略對接,進(jìn)一步提升合作水平和質(zhì)量。而推動(dòng)中馬自貿(mào)協(xié)定盡快生效,就是兩國踐行全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系、拓展中馬經(jīng)貿(mào)合作的重要一步。今后,馬爾代夫企業(yè)和商品將能更加方便地進(jìn)入中國超大規(guī)模市場,享受中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的紅利,而中國出口馬爾代夫的產(chǎn)品也將獲得降低關(guān)稅的優(yōu)惠待遇。同時(shí),還會鼓勵(lì)更多中國游客赴馬旅游,鞏固中國作為馬第一大外國游客來源國的地位。不難想見,下一步中馬將在兩國領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略引領(lǐng)下,相互尊重、相互支持,繼續(xù)深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)民心相通,讓中馬關(guān)系成為世界舞臺上大國和小國共同發(fā)展、互利共贏的典范。(作者是清華大學(xué)國家戰(zhàn)略研究院研究員)