身邊的改革故事|“一站式管理”保障農(nóng)民工權(quán)益
新華社石家莊8月5日電(記者齊雷杰、杜一方)夜幕降臨,位于雄安新區(qū)啟動區(qū)的雄安城際站及國貿(mào)中心片區(qū)燈火通明,施工敲擊聲不絕于耳。作為雄安規(guī)模較大的在建項目,目前這里有3000多名工人參與施工,未來建設(shè)高峰期將超過8000人。
建成后,國貿(mào)中心將成為雄安城市門戶和活力地標。體量如此大的項目,工人工資能否按時發(fā)放?遇到問題能否及時解決?帶著這些疑問,記者來到這個“標桿項目”現(xiàn)場一探究竟。
“我是鋼筋工,每個月能掙一萬多元,也不用擔心工資被拖欠?!痹谇逅巳说目照{(diào)宿舍里,來自四川的農(nóng)民工張大志說,每月工資都由項目總包單位通過民工工資專戶直接打到工資卡。宿舍區(qū)實行物業(yè)化管理,有24小時超市、浴室、理發(fā)店、洗衣房、食堂等,生活很方便。
雄安城際站及國貿(mào)中心片區(qū)夜間施工現(xiàn)場。新華社記者 張瑋華 攝
拖欠農(nóng)民工工資問題是一些地方久治難愈的頑疾。當前,雄安正處于大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段,建設(shè)項目數(shù)量多,有8.7萬多名農(nóng)民工參與建設(shè)。那么,雄安是如何保障農(nóng)民工工資按時發(fā)放的?
見到50多歲的肖瑞仙時,他正在國貿(mào)中心項目工地入口處的工友綜合服務(wù)大廳,與一家勞務(wù)公司簽訂勞動合同。每天工資350元,每月工資計算方式是350元乘以出勤工日再加上加班費,每月15日前核算上月工資,并由本人和勞務(wù)公司勞資專管員簽字確認……合同上,農(nóng)民工最關(guān)心的工資事項寫得一清二楚。
雄安國貿(mào)中心項目建設(shè)總包單位是中國五冶集團和成都建工集團。中國五冶集團雄安國貿(mào)中心項目指揮部副指揮長張錚杰說,保障農(nóng)民工工資是工程項目中最大的民生問題。為了最大限度防止發(fā)生欠薪問題,公司探索了農(nóng)民工“一站式管理”機制,建立了以用工管理體系、信息體系、服務(wù)體系、保障體系為核心的農(nóng)民工服務(wù)體系,努力保障農(nóng)民工權(quán)益。
工人們刷臉通過雄安國貿(mào)中心項目工地閘機進場施工。新華社發(fā)
工友綜合服務(wù)大廳集規(guī)范勞動用工管理、提供技能培訓(xùn)、保障勞動者權(quán)益等功能于一體。一個個銀行柜臺般的服務(wù)窗口,讓工友們可以一站式快速辦理進場、退場手續(xù)。在這里,所有進場施工的農(nóng)民工,哪怕只在工地上臨時干幾天,都要實名登記個人信息,參加安全教育和安全考試,簽訂勞動合同,進行技術(shù)培訓(xùn)。上下班時,農(nóng)民工要通過智慧工地系統(tǒng)的閘機刷臉進出,自動考勤。工人進場施工多少天,系統(tǒng)都有準確記錄。
按照雄安新區(qū)要求,工程項目總包單位和勞務(wù)公司都要根據(jù)工人數(shù)量設(shè)置勞資專管員,負責農(nóng)民工考勤、工資保障等事宜。張錚杰說,農(nóng)民工每月工資表由工人、勞資專管員、勞務(wù)公司負責人簽字后,報送到國貿(mào)中心各項目部,由總包單位通過民工工資專戶直接打到工人工資卡。這樣,就省去了勞務(wù)公司、包工頭、施工班組等中間環(huán)節(jié),農(nóng)民工工資被截留、克扣的空間大幅壓縮。
記者在工友綜合服務(wù)大廳看到,門口醒目位置張貼著中國五冶和成都建工的公告,如果發(fā)生欠薪問題,農(nóng)民工可通過郵箱、專用微信、專線電話等渠道投訴反映。一旦接訴,事事有回應(yīng),回訪率達100%。工人退場后,項目部要開展全覆蓋電話回訪,詢問是否存在拖欠工資問題。發(fā)生工資等方面矛盾糾紛,項目部將通過應(yīng)急處置機制快速調(diào)查處理。
2023年,中國五冶在雄安所承擔的多個項目連續(xù)四個季度被雄安新區(qū)信訪工作聯(lián)席會議評為“星級服務(wù)農(nóng)民工暖心項目”“五星級農(nóng)民工權(quán)益保障中心”。如今,這套保障農(nóng)民工權(quán)益的做法,已在新區(qū)建設(shè)項目中逐步推廣。