加入RCEP有利于香港邁向更大發(fā)展
世界百年未有之大變局和中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展給香港帶來機遇,同時也有挑戰(zhàn)。在變局中,香港只有“識變、應(yīng)變、求變”,才能在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中掌握主動,鞏固和進一步提升自身競爭優(yōu)勢,更好地融入國家發(fā)展大局。香港特區(qū)行政長官李家超近日率領(lǐng)政商代表團訪問老撾、柬埔寨和越南,則是香港背靠祖國、聯(lián)通世界踏出的重要一步。
“十四五”規(guī)劃綱要指出,香港要成為“八大中心”和“兩個樞紐”,國際金融中心則是“八大中心”之首。長期以來,香港擁有成為國際金融中心的地緣因素和制度優(yōu)勢,近年卻遇到新挑戰(zhàn)。而當(dāng)前,亞洲成為了世界經(jīng)濟新引擎。背靠內(nèi)地面向西方發(fā)達經(jīng)濟體,過去一直都是香港作為國際金融中心的特點。香港當(dāng)下更需應(yīng)順形勢,作出相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。這里不是說與西方的經(jīng)貿(mào)往來對香港不重要,而是西方市場規(guī)模增長有限,要持續(xù)拓展香港的國際金融、貿(mào)易等業(yè)務(wù),不能過度依賴單一或兩三個單獨市場。香港也需要開拓非西方市場,東盟國家是地理上離香港較近且不斷成長的外部市場。僅這次訪問的東盟三國,總?cè)丝诩s1.2億,市場和商機均龐大。
由于貿(mào)易保護主義正在西方抬頭,美國的不確定性也顯著增加,而國際貨物貿(mào)易減少不可避免地會導(dǎo)致國際融資和服務(wù)貿(mào)易下降。在當(dāng)前香港的國際投融資和貨物貿(mào)易中,已不難察覺到一些跡象。我們并不希望極端情況出現(xiàn),但時刻要有底線思維。在這種背景下,香港需要更多地面向發(fā)展中國家,夯實其“八大中心”地位。而作為一個國際金融、貿(mào)易、運輸樞紐,只要八方商賈云集、交投暢旺,就能留住眼前商戶,吸引新客戶,甚至讓那些已經(jīng)離開了的顧客再回來,從而興旺不衰。
如今中國發(fā)展對外經(jīng)貿(mào)往來與共建“一帶一路”倡議日益緊密。相關(guān)項目不斷落地,不僅增進了中國與“一帶一路”共建國家的經(jīng)貿(mào)往來,也大幅提高了那些國家的福祉。這次香港政商代表團訪問三國就可以感受到,那里是蒸蒸日上的發(fā)展中國家。例如老撾本是一個陸鎖國,加入共建“一帶一路”后,中老鐵路開通,成為陸聯(lián)國。這次香港與老撾政府機構(gòu)和企業(yè)共簽署12份合作備忘錄,涵蓋海關(guān)合作、投資推廣、經(jīng)貿(mào)合作、金融服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟和教育交流等范圍,為兩地合作注入全新的動能。
香港經(jīng)濟要發(fā)展、要轉(zhuǎn)型,有兩個重點。一是依靠創(chuàng)新拉動本地實體經(jīng)濟增長,二是在國際上維持和提升“八大中心”地位。為此,香港不僅要保持與富裕經(jīng)濟體的合作,同時也要面向更多市場。共建“一帶一路”倡議給了香港一個很好的指引,香港擴大與東盟國家經(jīng)貿(mào)、投資、創(chuàng)新等合作是合理選擇。在此次訪問中,李家超就向老撾總理介紹香港在“一國兩制”下?lián)碛斜晨孔鎳?、?lián)通世界的獨特優(yōu)勢,發(fā)揮內(nèi)地和國際之間的“超級聯(lián)系人”和“超級增值人”角色,香港持續(xù)成為外國企業(yè)開拓內(nèi)地市場的重要平臺,將全球企業(yè)引進來,服務(wù)內(nèi)地資金走出去。
當(dāng)前,特區(qū)政府力圖在經(jīng)濟上突圍,做了大量的工作,發(fā)展本地旅游是其中一個方面。香港是中國的一部分,首要吸引國內(nèi)游客。除此之外,為了擴大客源,香港需要向東盟國家多下些功夫。筆者認(rèn)為,香港應(yīng)該與東盟國家擴大交往,吸引海外學(xué)生、進行文化交流、推廣法律服務(wù)等。
老撾是今年東盟的輪值主席國,香港積極尋求加入《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)成為李家超此次東南亞之行媒體的關(guān)注點之一。香港一直期望進一步為區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻,而老撾方面也表態(tài)支持香港申請加入RCEP。從角色和定位上看,香港與東盟國家的經(jīng)濟互補性較強,與西方國家也有相對密切的聯(lián)系,加入RCEP則有利香港發(fā)展與東盟等區(qū)域國家的聯(lián)系,建立緊密的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,這也是香港當(dāng)前邁向更大發(fā)展之所需。對香港而言,也屬于主動求變的一種回報。(作者是香港財經(jīng)評論員)