應(yīng)對氣候問題,發(fā)達(dá)國家需要放大格局
氣候不正常,災(zāi)害性天氣多,這是入夏以來很多人的共同感受。近期中國北方高溫持續(xù)發(fā)展,南方暴雨密集。根據(jù)水利部6月30日發(fā)布的最新汛情,長江流域、珠江流域西江、太湖流域等地的98條河流發(fā)生超警洪水。從全球范圍看,今年以來,暴雨、洪澇、熱浪和干旱等極端天氣氣候事件在多地頻發(fā)。目前,熱帶風(fēng)暴“貝麗爾”已增強(qiáng)為3級颶風(fēng),正在登陸美洲,同時“致命的熱浪正炙烤著四大洲的城市”。“水深火熱”的情景再次給全人類敲響氣候問題的警鐘。
世界經(jīng)濟(jì)論壇最新發(fā)布的《全球風(fēng)險報告》警告,未來10年,全球首要風(fēng)險不是武裝沖突,不是社會分化,而是極端天氣事件。正因如此,人們普遍希望各國政府能團(tuán)結(jié)起來,應(yīng)對全球頻發(fā)的極端天氣,聯(lián)合國開發(fā)計劃署6月20日發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查報告顯示:全球80%的受訪民眾希望采取更強(qiáng)有力的氣候行動。
應(yīng)對氣候變化著實(shí)需要國際社會攜手通力合作,不論是發(fā)達(dá)國家,還是發(fā)展中國家都需要切實(shí)履行各自的責(zé)任和義務(wù)。早在1992年,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》就寫入公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則,確認(rèn)了發(fā)達(dá)國家歷史排放責(zé)任。然而,美歐等發(fā)達(dá)國家一直以來在國際談判中對全球氣候治理表態(tài)積極,而在實(shí)際推進(jìn)過程中卻不能兌現(xiàn)承諾,這直接拖延了全球氣候治理的步伐,阻滯了全球綠色低碳轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。
美國是全球經(jīng)濟(jì)體量最大、發(fā)展程度最為先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家,在全球氣候治理進(jìn)程中扮演著舉足輕重的角色,特別是美國的承諾表態(tài)和行動做法不僅將對發(fā)達(dá)國家產(chǎn)生示范效應(yīng),而且將為國際社會帶來期待和信心。但令人遺憾的是,美國是迄今唯一退出過《巴黎協(xié)定》的締約方,在應(yīng)對全球氣候變化立場上出現(xiàn)過重大倒退,嚴(yán)重削弱了全球氣候治理國際合作的信心。盡管2021年拜登政府宣布美國重返《巴黎協(xié)定》,但這難掩美國氣候政策的搖擺性,尤其是在兩黨競爭的政治格局下,氣候問題已不是一個純粹的科學(xué)性議題,而是一個被高度政治化的議題。
值得注意的是,氣候議題的重要程度在美國政治光譜中的排名要遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)、外交甚至是涉華議題,不久前舉行的美國2024年總統(tǒng)選舉首場候選人電視辯論就是一個最好的腳注——盡管《紐約時報》事前強(qiáng)調(diào)“沒有哪場選舉比拜登和特朗普之間的對決更能影響氣候變化”,但兩位候選人也只是把很短的時間留給了氣候議題?!陡邷貢葰⑺滥恪芬粫淖髡呓芊颉す诺聽栐谏缃痪W(wǎng)絡(luò)上的無奈或許代表了大多數(shù)美國人的想法——兩人“討論高爾夫的時間比討論氣候的時間還多。我們生活在什么樣的世界里?”
作為多極格局重要一極的歐洲,在應(yīng)對全球氣候變化問題上的一些做法同樣有待改善。歐盟曾數(shù)次對中國新能源企業(yè)啟動所謂“反補(bǔ)貼”調(diào)查,不久前歐盟委員會還宣布計劃從7月開始,對從中國進(jìn)口的純電動汽車加征關(guān)稅。英國學(xué)者馬丁·雅克日前在《環(huán)球時報》撰文提醒稱,“在保護(hù)歐洲汽車制造商和優(yōu)先考慮其去碳化承諾之間,歐洲最終會達(dá)成怎樣的妥協(xié)呢?換句話說,它認(rèn)為中國電動汽車在歐洲應(yīng)對全球變暖的博弈中應(yīng)該扮演什么角色?”這樣的提醒不僅在拷問歐洲的決策者們,更是在拷問歐洲對于推動全球氣候治理的誠意與決心。
在推進(jìn)全球氣候治理的進(jìn)程中,中國一直是堅(jiān)定的行動派。不僅在國內(nèi)推動可持續(xù)發(fā)展走深走實(shí),而且積極與各方合作,不斷為全球氣候治理注入穩(wěn)定動能。中國已提前超額完成2020年氣候行動目標(biāo),并將用全球歷史上最短時間實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和。特別是當(dāng)前中國正大力推進(jìn)的綠色低碳轉(zhuǎn)型,并不僅僅是技術(shù)層面、能源層面的轉(zhuǎn)型,而是涉及到整個社會體制機(jī)制,涉及到經(jīng)濟(jì)、文化、金融等方方面面的轉(zhuǎn)型,這可以說是中國為應(yīng)對全球氣候變化作出的重要戰(zhàn)略性決策和重要行動表態(tài)。
全球氣候變化是全人類共同的敵人,世界各國必須攜手合作,共同承擔(dān)責(zé)任,采取積極有效的行動。這不僅是為了保護(hù)我們的地球家園,也是為了子孫后代的福祉。只有通過全球合作,我們才能在應(yīng)對氣候變化的道路上取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,這尤其需要發(fā)達(dá)國家放大格局和切實(shí)行動。