再次脅迫日荷“脫鉤”,美國為何拒絕承認(rèn)
美國毫不尊重一些固定的外交禮節(jié)和安排,派出官員像對下屬下指令一樣,到日本、荷蘭等國要求它們配合美對中國一些高科技行業(yè)進行限制,這樣的事已經(jīng)不是一次兩次了。美國商務(wù)部負(fù)責(zé)工業(yè)和安全事務(wù)的副部長埃斯特維茲前幾天訪問了日本、荷蘭,要求兩國進一步限制中國生產(chǎn)尖端半導(dǎo)體的能力?;蛟S擔(dān)心這么做會遇到一些阻力,美國方面目前拒絕對相關(guān)報道發(fā)表評論。
早在今年3月,《日本經(jīng)濟新聞》就曾曝光美國政府對日荷兩國提出要求,擴大對華半導(dǎo)體出口管制對象,并加強監(jiān)管?;蛟S是因為日荷兩國當(dāng)時都選擇了“軟抵制”,沒有完全跟著美國的步調(diào)走,所以美國政府此番再度派高官親自前往施壓。采取這種陣前督師式的做法,說明美國脅迫盟友搞對華半導(dǎo)體遏制做法不得人心。
事實上,美國以所謂“聯(lián)合盟友”為名強制他國配合對華搞“小院高墻”“脫鉤斷鏈”,并沒有取得預(yù)期的效果。彭博社分析稱,美國政府多年來一直以國家安全為由,限制中國購買半導(dǎo)體和生產(chǎn)先進半導(dǎo)體的能力,但結(jié)果并未能如其所愿,反而刺激華為等中國公司在技術(shù)上自主突破取得重大進展。美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心瓦德瓦尼人工智能與先進技術(shù)中心主任艾倫也指出,“美國是全球半導(dǎo)體設(shè)備行業(yè)最重要的參與者,但它遠(yuǎn)不是唯一重要的國家。日本和荷蘭也是半導(dǎo)體設(shè)備的主要供應(yīng)商。荷蘭和日本對出口有限制,但對服務(wù)沒有限制,而這是整個技術(shù)控制架構(gòu)中的一個關(guān)鍵”。然而美國一些人仍執(zhí)意堅持保護主義政策,在他們看來,“小院高墻”效果不彰的原因并非砌墻是錯誤的,而在于“高墻”還存在漏洞,必須施壓盟友“查缺補漏”,才能實現(xiàn)對中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”。
2023年1月,在美國的脅迫下,日本、荷蘭與美國達(dá)成限制對華出口先進半導(dǎo)體制造設(shè)備的協(xié)議,但兩國國內(nèi)一直存在比較強烈的反對和抵制聲音。如日本“繼承和發(fā)展村山談話會”理事長藤田高景認(rèn)為,“作為亞洲一員,日本應(yīng)采取理性對華政策,不應(yīng)追隨美國,盲目在亞太地區(qū)搞集團對抗”。《日本經(jīng)濟新聞》也曾提到,與美國建立同盟關(guān)系的日本被要求采取與美國相同的管制水平,“這導(dǎo)致日本企業(yè)失去此前一直依賴的巨大中國市場”。荷蘭政壇此前也傳出“即便是盟友,單方面改變規(guī)則也令人難以容忍”的反對聲。其中既有對美國自私自利霸道做法的不滿,也有對被迫跟著美國對華“脫鉤”導(dǎo)致本國產(chǎn)業(yè)乃至國家利益受損的擔(dān)憂。只是迫于美國的霸權(quán),日荷兩國政府“敢怒不敢言”,只能進行“拖延抵制”,但這治標(biāo)不治本。
值得注意的是,美國近期又在暗示日本在對華電動汽車領(lǐng)域也要“站隊”。誠然,中國電動汽車近年來發(fā)展迅速,不少日本車企也感受到了壓力,但如若像對待半導(dǎo)體一樣,盲目跟著美國搞“脫鉤斷鏈”,并不符合日本自身的利益。一方面,電動汽車目前占日本新車銷售市場規(guī)模較小,根本沒有達(dá)到“破壞”日本汽車產(chǎn)業(yè)的程度。另一方面,中日經(jīng)濟已形成你中有我、我中有你的局面。日本跟著美國提高對華關(guān)稅看似簡單,但結(jié)果必將是損人不利己。路透社6月20日發(fā)布的最新調(diào)查顯示,超過六成日本企業(yè)認(rèn)為,日本政府沒有必要跟隨美國提高對中國進口產(chǎn)品的關(guān)稅。
美國脅迫他國進行半導(dǎo)體管制的行為,嚴(yán)重阻礙全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,阻礙了技術(shù)進步,終將成為威脅美國自身科技未來的一支“回旋鏢”。有關(guān)國家也應(yīng)明辨是非,堅決抵制脅迫,共同維護公平、開放的國際經(jīng)貿(mào)秩序,維護自身的長遠(yuǎn)利益。