按照習(xí)近平總書記的要求,要科學(xué)統(tǒng)籌各項改革任務(wù),把改革方案的含金量充分展示出來,讓人民群眾有更多獲得感。國家衛(wèi)生計生委一方面在抓供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,另外一個方面,我們也非常關(guān)注需求側(cè)的感受,兩手抓、兩促進。在改善醫(yī)療服務(wù)過程中,我們一直在強調(diào)要同步推進公立醫(yī)院改革和分級診療,因為如果沒有公立醫(yī)院的改革、沒有分級診療的推進,現(xiàn)在關(guān)注的大醫(yī)院人滿為患的問題是沒有辦法從根本上解決。今天邀請來的兩家醫(yī)院是患者和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中的醫(yī)院,如果不從根本上通過改革解決這些問題,單純只是通過利用管理的手段解決人民群眾看病就醫(yī)的感受,是沒有辦法保持長久性和持續(xù)性的,所有的事物發(fā)展規(guī)律都會有瓶頸。所以,我們在推進醫(yī)改的過程中,重點加強分級診療制度建設(shè),主動布局醫(yī)療資源尤其是優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,通過醫(yī)療服務(wù)體系也就是供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性的改革,我們在“十三五”醫(yī)改規(guī)劃、“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃當(dāng)中都有一系列的安排。最近,我們也印發(fā)了國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心設(shè)置規(guī)劃,主動進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性的改革,加強優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源輻射作用,進一步進行“十三五”期間的布局。還發(fā)布了關(guān)于醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)的指導(dǎo)意見,以醫(yī)聯(lián)體為載體,在城市構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體,在農(nóng)村、縣域建立醫(yī)療服務(wù)共同體,跨省鼓勵組建??坡?lián)盟,在邊遠貧困地區(qū)鼓勵發(fā)展遠程醫(yī)療服務(wù)。通過這些手段,要把醫(yī)療資源下沉,同時要形成一種利益共同體、責(zé)任共同體和服務(wù)共同體。這是我們在推進分級診療制度建設(shè)過程中推進的一個供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性改革,同時加強縣醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力的建設(shè),通過對口支援、對口幫扶、托管等等手段提升基層的醫(yī)療服務(wù)能力,大力培養(yǎng)全科醫(yī)生,解決基層首診的問題。
另外一個方面,我們根據(jù)人民群眾關(guān)注的熱點和焦點問題,反映比較強烈的看病就醫(yī)的問題,比如等候的時間長,在醫(yī)院里來回奔波、擁擠、排隊,一些診療的信息不透明等等,我們利用信息化的手段加強分時段的預(yù)約診療,提供優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)、信息的推送、醫(yī)療費用的結(jié)算,優(yōu)化服務(wù)的流程,縮短等候時間,來改善人民群眾看病就醫(yī)的感受。舉一個例子,通過這種分時段的預(yù)約診療,能夠有效的消平的順時間看病就醫(yī)的高峰,讓人民群眾看病就醫(yī)不再擁擠。另外今年還要進一步試點,剛才趙院長也提到了,要把檢驗和檢查集中在一起預(yù)約,減少患者多次奔波到醫(yī)院。我們集中在一起預(yù)約,讓患者一次性到醫(yī)院把所有檢查檢驗問題都解決,之后通過信息化的手段推送結(jié)果信息。這些都大大的提升了患者的看病就醫(yī)的感受,包括從去年開始在全國推行的日間手術(shù),這既是改革也是改善服務(wù)。在國外日間手術(shù)是很普遍的一個做法,有一些國家日間手術(shù)的比例已經(jīng)相當(dāng)高,達到了60%。我們剛剛起步,應(yīng)該說成效還是非常明顯的,一下子達到了11%,今年還要進一步擴展和延伸到日間的醫(yī)療服務(wù),比如像化療、兒科藍光治療等等,并且隨著老齡化的社會進程加快,日間的服務(wù)需求量會進一步增加。所以,今年我們還要在日間手術(shù)的基礎(chǔ)之上進一步推行日間的醫(yī)療服務(wù),減少患者等候住院的時間。一方面提高了效率,另外一方面降低了醫(yī)療費用的負擔(dān)。對于我們節(jié)約和節(jié)省醫(yī)保資金也是會起到積極的促進作用。所以,一方面我們抓改革,一手抓服務(wù)、抓感受,要不斷的增強人民群眾對醫(yī)改的獲得感,讓全體人民群眾共享改革的紅利。