國家發(fā)改委8月中旬發(fā)出通知,正式印發(fā)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,這標志著江蘇沿海開發(fā)這一國家戰(zhàn)略的操作“藍本”正式出爐。這是繼6月10日國務院常務會議審議并原則通過規(guī)劃、7月14日國務院印發(fā)對規(guī)劃的批復后,江蘇省沿海開發(fā)戰(zhàn)略取得的又一重要進展。
實施沿海開發(fā)戰(zhàn)略,是江蘇省“四沿”生產力布局的重要內容,也是促進區(qū)域共同發(fā)展的一個平臺。無論從東部沿海地區(qū)還是全省區(qū)域發(fā)展格局看,沿海三市都是被寄予厚望的富有潛力的增長點。2007年4月,省委、省政府在鹽城召開了沿海開發(fā)工作會議,全面啟動新一輪沿海開發(fā)。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2008年,沿海三市實現(xiàn)地區(qū)生產總值4863.49億元,人均GDP24760元,高于全國平均水平。沿海地區(qū)的港口功能提升、臨港產業(yè)發(fā)展和基礎設施條件也取得了新的成效。
黨中央、國務院高度重視江蘇沿海地區(qū)發(fā)展,胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志對江蘇沿海地區(qū)發(fā)展作出了一系列重要指示。在沿海地區(qū)發(fā)展從“地方戰(zhàn)略”升級為“國家戰(zhàn)略”的過程中,國家和有關部門給予了大力支持。2006年10月,由原全國政協(xié)副主席錢正英院士牽頭20多位院士、200多位專家,中國工程院、國家開發(fā)銀行與江蘇省政府聯(lián)合開展了“江蘇沿海地區(qū)綜合開發(fā)戰(zhàn)略研究”項目,并將研究報告呈送國務院。去年8月初,國家發(fā)改委會同19個部委組成聯(lián)合調研組赴我省沿海地區(qū)調研,認為我省沿海地區(qū)綜合開發(fā)有潛力、有基礎、有希望,可以建成我國東部沿海地區(qū)新的經濟增長點。此后,國家發(fā)改委和省政府共同編制了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,并最終獲得國務院通過。
按照規(guī)劃,江蘇沿海地區(qū)將建設我國重要的綜合交通樞紐,沿海新型的工業(yè)基地,重要的后備土地資源開發(fā)區(qū),生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活富足的宜居區(qū),成為我國東部地區(qū)重要的經濟增長極和輻射帶動能力強的新亞歐大陸橋東方橋頭堡。面對千載難逢的歷史性機遇,我省推出一系列貫徹落實行動,沿海開發(fā)在新的起點上迅速展開。省委常委會召開會議,要求加強規(guī)劃對接、政策對接和工作對接,積極探索符合科學發(fā)展要求、具有江蘇沿海地區(qū)特點的發(fā)展新路子。6月份以來,在東京、上海和北京,我省先后舉辦了三場以加快推進沿海開發(fā)為主題的合作說明會和懇談會,沿海開發(fā)在國內外產生了積極影響,簽約的總投資數(shù)千億元的一批重大產業(yè)項目將落戶沿海地區(qū)。
目前,我省正圍繞沿海地區(qū)基礎設施建設、產業(yè)和城鎮(zhèn)布局、灘涂圍墾利用、生態(tài)環(huán)境保護、體制機制創(chuàng)新等重大問題進行深入研究,編制相關專項規(guī)劃,出臺針對性、操作性強的沿海開發(fā)實施意見,推進重大戰(zhàn)略又好又快地落實。