海南建省前,行政建制為3市16縣。1988年,海南行政區(qū)改制為海南省。建省后有6個(gè)縣撤縣設(shè)市,并設(shè)立一個(gè)地級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(洋浦)。城市建制躍為8市10縣1個(gè)開發(fā)區(qū)(2002年底,瓊山市并入??谑?。城市(含縣城)人口從建省前的68.81萬人增至214萬人,城市建成區(qū)面積從42平方公里擴(kuò)展至274平方公里。
建省以來,海南各市縣政府始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀念,積極貫徹國家的城市建設(shè)方針政策,努力探索城市建設(shè)的新路子,積極實(shí)施“突出沿海、開發(fā)沿江、提升中心、拓展兩翼、帶動(dòng)腹地”的城市建設(shè)思路,把打通城市交通動(dòng)脈構(gòu)建城市發(fā)展骨架修為市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的著力點(diǎn),不斷加大城市建設(shè)力度。至2007年為止,城市建設(shè)完成投資額累計(jì)達(dá)310億元,平均每年完成15.5億元,并以每年10.3%的速度向前發(fā)展,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日益完善。
一、道路與橋梁建設(shè)。建省后,我省各城市道路、橋梁建設(shè)的速度大大加快。至2006年底,全省城市道路總長1502公里,面積達(dá)3072萬平方米;有橋梁161座,其中立交橋7座,全省架設(shè)道路路燈12.50萬盞。??谑旋埨ツ下?、國興大道、城西路、鳳翔路、海景路建成通車,??诶@城高速公路動(dòng)工建設(shè),并投入1331萬元完成了100條小街巷路類的安裝。位于海口市區(qū)內(nèi)的瓊州大橋、世紀(jì)大橋在2003年也建成投入使用。三亞市完成了全長1000米的榆亞大道的修建,鋪裝人行道8500平方米,鋪設(shè)瀝青路面5800平方米。三亞市總投資近4000萬元的三亞灣新城陶然路、新城東路和一號(hào)路竣工通車。三亞市長300米,寬20米的豐興隆大橋已建成通車。瓊海市已建成了濱河景觀大道、銀河路、教育路、銀海東路。東方市投資1.8億元,修建工業(yè)大道1期工程和規(guī)劃建設(shè)東風(fēng)路。儋州市建設(shè)和改造文化北路等18條市政道路,對(duì)中興大道等10多條道路進(jìn)行亮化改造,使城市面貌發(fā)生了重大的變化。
二、污水處理設(shè)施建設(shè)。建省前,全省城市沒有正規(guī)的污水處理設(shè)施,環(huán)境污染較為嚴(yán)重。建省后,省政府加大投資,著手建設(shè)一批城市污水處理設(shè)施,??谑型顿Y3.45億元建成日處理污水30萬立方米的白沙門污水處理廠,并投入使用。三亞市也投資6.5億元建成了日處理污水32萬立方米的污水處理工程,目前運(yùn)轉(zhuǎn)正常。三亞市在2005年投資6800萬元,建成1座污水泵站和全長6711米的排污管道。儋州、瓊海、五指山等市的污水處理廠建設(shè)取得了新的進(jìn)展。在污水處理利用方面,海口市把污水處理后產(chǎn)生的殘?jiān)?jīng)加工后轉(zhuǎn)化為基肥,為城市綠化提供了高效有機(jī)肥源。三亞市每天可處理2000噸污水,經(jīng)處理后可成為清潔水源,可用來澆花、澆灌樹木等綠化植物,解決了綠化植物占用生活用水的問題。為了保證??谏钣盟疵馐芪廴?,海口市投資400萬元,設(shè)置沿江生活用水保護(hù)區(qū),把生活區(qū)與水源地分離,拆除水源地區(qū)廁所和垃圾堆污染源,加強(qiáng)巡邏,保持保護(hù)區(qū)內(nèi)江岸地區(qū)的水土清潔。全省城市排水設(shè)施也比前大為改進(jìn),共輔設(shè)管道近2000公里,平均每平方公里城市建成區(qū)面積擁有2.78公里的排水管道。
三、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。建省后,全省城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)不斷發(fā)展,市容凈化發(fā)生了很大的變化,突出體現(xiàn)了以下幾個(gè)特點(diǎn)。
1、各市人民政府對(duì)環(huán)衛(wèi)事業(yè)投資逐年增加。1989年,環(huán)衛(wèi)事業(yè)投資達(dá)370萬元。其中,??谑?56萬元,三亞市14萬元。省政府從2000年至2005年加大了對(duì)城市公用設(shè)施建設(shè)的投資,總量達(dá)到87億元。
2、環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,職工從1989年的953人增加至2005年8731人。
3、環(huán)衛(wèi)工作機(jī)械程度不斷提高。1989年,全省城市環(huán)衛(wèi)機(jī)械有57部,其中??谑杏?5部,三亞市有9部,通什市有3部。至2005年,全省環(huán)衛(wèi)車輛達(dá)到401部,不僅減輕了環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)的強(qiáng)度,也大大提高了環(huán)衛(wèi)工作的效益。
4、基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加。1989年,全省城市公廁有49座。其中,海口市有36座,三亞市7座,通什市6座。至2006年底,全省建成城市無害化處理廠(場(chǎng))2座,各類垃圾堆19座,垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站33座。各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛308輛,公廁306座。城區(qū)道路清掃面積2652.1平方米,日處理生活垃圾2597噸。從2002年7月起,??谑袑?duì)生活垃圾收交進(jìn)行全面改革,垃圾收集逐步向環(huán)保型、封閉型方式發(fā)展,減少垃圾二次污染,垃圾無害處理率達(dá)到50.35% 。??谑协h(huán)衛(wèi)局、保亭縣環(huán)衛(wèi)站被建設(shè)部評(píng)為“全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進(jìn)集體”稱號(hào)。我省城市環(huán)衛(wèi)工作不斷取得新的成績,城市垃圾無害化處理率達(dá)到50.3%,排在全國第十八位。
四、園林綠化建設(shè)。解放后,我省各市人民政府十分重視城市綠化建設(shè)工作,設(shè)立綠化專業(yè)機(jī)構(gòu),增撥綠化經(jīng)費(fèi),制定綠化法規(guī),促進(jìn)了園林綠化建設(shè)的發(fā)展。1989年,全省城市綠地面積814.3公頃,其中??谑?35公頃,三亞市246公頃,通什市33.3公頃。海口市栽種花木9.5萬株,培育綠化苗木20萬株,三亞市植樹91萬株,通什市植樹4.5萬株。全省城市苗圃面積125.4公頃。新建5座公園,新增城市綠化地55萬多平方米,人均占有公共綠地3.81平方米。省政府不斷加大對(duì)城市綠化建設(shè)的投資,園林綠化建設(shè)成效顯著。至2006年底,全省有45座公園,園林綠地面積7611.50公頃,城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)33%,在全國排名第十一位;城市建成區(qū)綠地率27.5%;人均公園綠地面積11.92平方米。海口市的綠化建設(shè)走在全省城市的前例,建成了聞名國內(nèi)外的萬綠園、濱海公園、西海岸帶狀公園。三亞市的園林綠化建設(shè)也成績斐然,其中實(shí)施的“三亞灣濱海景觀項(xiàng)目”,總投資4500萬元,完成了17.8公里長的濱海綠化帶建設(shè),使全市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到44.3%,綠地率達(dá)到40.5%,人均公共綠地達(dá)到18.2平方米。2003年4月,??谑?、三亞市由于綠化建設(shè)成績顯著,被建設(shè)部命名為“國家園林城市”。??谑薪Y(jié)合中心城區(qū)環(huán)境綜合整治,完成了對(duì)市區(qū)主要干道的綠化改造,增加綠地面積15萬平方米,涌現(xiàn)出309個(gè)“綠化達(dá)標(biāo)單位”、“花園式單位”。儋州市也完成了對(duì)市區(qū)干道的綠化和綠化改造工作,全市新增綠地面積17.22公頃,在2003年被評(píng)為“全國園林綠化先進(jìn)城市”。其它市縣也完成了一批園林綠化項(xiàng)目,其中萬寧市投入資金260萬元,東方市投入78萬元,城市園林綠化水平有了顯著的提高。
五、供水設(shè)施建設(shè)。建省前,我省城市自來水年供水量僅5020萬噸,自來水普及率為57.7%。建省后,海南城市供水設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快,??谑薪ǔ?個(gè)自來水廠,日供水量為16.5萬噸。萬寧市投資1.5億元,建成1座日供水量為10萬噸的自來水廠。儋州市也建成日產(chǎn)10萬噸水的那大水廠,洋浦也完成了日產(chǎn)30萬噸的輸水工程。至2006年底,全省城市年供水量達(dá)到34270萬噸,供水管道總長2734公里,供水能力達(dá)到每日184.8萬噸,人均日生活用水量達(dá)到285.5升海南城鎮(zhèn)使用自來水人口達(dá)170多萬人,供水普及率達(dá)97.6%,生活用水水質(zhì)全部達(dá)到或超過國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),基本形成覆蓋全省的供水水質(zhì)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)以??谑凶詠硭局行幕?yàn)室為中心,根據(jù)省政府《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水節(jié)水和水污防治工作的通知》,以三亞市、五指山市、東方市、瓊海市、文昌市、昌江市和??谟狼f水廠水質(zhì)化驗(yàn)室為依托,開始對(duì)省內(nèi)8個(gè)城市實(shí)行供水水質(zhì)公報(bào)制度,讓市民喝上放心水。為了保護(hù)地下水地表水資源,在全省開展封閉地下水井、清除供水地區(qū)污染源的工作,為保障我省城市供水設(shè)施健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
六、燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)。建省前,我省城市用氣人口較少,僅有7.5萬人。建省后,隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大,城市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)發(fā)展迅速。至2006年底,全省鋪設(shè)燃?xì)夤艿?00公里,每年向社會(huì)提供7.6億立方米天然氣和8萬噸液化石油氣。海口市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)取得較大進(jìn)展,管道燃?xì)饩用裼脩暨_(dá)到4.60萬戶,日均供氣量達(dá)到10.31萬立方米。三亞市燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)繼續(xù)保持較快增速,96個(gè)小區(qū)用氣居民累計(jì)達(dá)1.18萬戶,年用氣量達(dá)480萬立方米。2003年,東方—洋浦—??谔烊粴夤艿澜ǔ赏度胧褂?,年輸氣能力為8億立方米,極大地改善了??凇⒀笃值挠脷鈼l件。儋州、瓊海、萬寧等城市也投入大量資金,建成了燃?xì)夤艿?、減壓站等設(shè)施,使這些地區(qū)也先后用上了天然氣。為了確保使用燃?xì)獍踩?,省建設(shè)廳在2005年12月發(fā)出關(guān)于開展燃?xì)獍踩髾z查的指示,重點(diǎn)檢查燃?xì)赓A存和供應(yīng)基地、輸配管網(wǎng)、用戶燃?xì)庠O(shè)施,對(duì)違章占?jí)喝細(xì)夤艿?、燃?xì)庠O(shè)施的建筑物進(jìn)行清理和拆除,清除安全隱患,有力地促進(jìn)了我省燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展。