持之以恒繪制種業(yè)振興新藍(lán)圖
據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息,3年來,種業(yè)振興五大行動階段性任務(wù)落實(shí)落地,一些基礎(chǔ)性開創(chuàng)性長遠(yuǎn)性工作實(shí)現(xiàn)新突破,取得了一批標(biāo)志性成果,種業(yè)振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
今年是種業(yè)振興行動由“三年打基礎(chǔ)”轉(zhuǎn)向“五年見成效”的關(guān)鍵一年。3年來,良種繁育“國家隊(duì)”基本形成,傾力打造216個(gè)農(nóng)作物制種基地縣、330個(gè)畜禽核心育種場、101家水產(chǎn)原良種場,國家級基地供種保障能力提升到75%以上;3年來,商業(yè)化育種體系逐步建立,企業(yè)牽頭承擔(dān)的國家種業(yè)重大科研項(xiàng)目占比達(dá)到60%,農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)國審品種中企業(yè)選育占比均超過六成;3年來,種業(yè)市場環(huán)境持續(xù)凈化,啟動登記作物品種“仿種子”專項(xiàng)清理工作,從嚴(yán)規(guī)范品種登記管理,加快構(gòu)建登記作物品種DNA指紋圖譜庫。
“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,種子是基礎(chǔ),必須把民族種業(yè)搞上去”,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對種業(yè)振興念茲在茲,多次作出重要指示。2022年全國兩會期間,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“種源安全關(guān)系到國家安全,必須下決心把我國種業(yè)搞上去,實(shí)現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。”
要把種質(zhì)資源“保起來”。農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源是保障國家糧食安全與重要農(nóng)產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略性資源,是種業(yè)科技創(chuàng)新的源頭。2023年年底,我國圓滿完成了新中國成立以來規(guī)模最大的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查工作,新收集的資源悉數(shù)納入各個(gè)國家級種質(zhì)資源庫(圃)。黑龍江省已完成寒地作物種質(zhì)資源庫項(xiàng)目改擴(kuò)建,對種質(zhì)資源的保存容量提升到20萬份,水稻、大豆種子自給率達(dá)到100%,農(nóng)作物種子對糧食增產(chǎn)貢獻(xiàn)率達(dá)到45%。要牢固樹立全面保護(hù)、多元化利用理念,充分借助數(shù)智化平臺對分類甄別后的種質(zhì)資源實(shí)施精準(zhǔn)鑒定與評價(jià),加大投入力度建好國家種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和保護(hù)地,繼續(xù)完善以國家長期庫及其復(fù)份庫為核心,以區(qū)域性、專業(yè)性中期庫、種質(zhì)圃為支撐和原生境保護(hù)區(qū)(點(diǎn))為補(bǔ)充的農(nóng)作物種質(zhì)資源保護(hù)體系。
要把育種硅谷“建起來”。國家南繁科研育種基地是國家寶貴的科研平臺,建成集科研、生產(chǎn)、銷售、科技交流、成果轉(zhuǎn)化為一體的服務(wù)全國的“南繁硅谷”具有重要意義。如今,“南繁硅谷”育種創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),5000畝生物育種專區(qū)投入使用,26.8萬畝科研育種保護(hù)區(qū)完成劃定,超過70%農(nóng)作物新品種經(jīng)南繁孕育。要加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)作物制種基地,啟動實(shí)施“藏種于地、藏種于技”工程,組織開展農(nóng)作物制種基地標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,探索基地“田塊歸并”、連片整理路徑,支持制種基地引進(jìn)專業(yè)性農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)企業(yè)和機(jī)構(gòu),支持鼓勵(lì)制種企業(yè)繁制推廣產(chǎn)量高、品質(zhì)好、抗性強(qiáng)的優(yōu)良新品種。
要讓創(chuàng)新環(huán)境“優(yōu)起來”。知識保護(hù)是種業(yè)創(chuàng)新的重要制度保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),2016至2022年,全國法院共受理植物新品種民事一審案件1939件,審結(jié)1746件。近5年來,品種權(quán)人勝訴率超過七成,維權(quán)“證明難、成本高、賠償?shù)汀钡入y題得以有效紓解。當(dāng)前,種業(yè)科技創(chuàng)新市場環(huán)境的優(yōu)化仍任重道遠(yuǎn),要深入貫徹落實(shí)種子法的相關(guān)規(guī)定,優(yōu)化品種保護(hù)、審定和登記全生命周期管理,實(shí)施品種身份證和種子認(rèn)證制度,推進(jìn)品種同質(zhì)化、“仿種子”治理,壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等行為。
要讓企業(yè)科研院所“聯(lián)起來”。近年來,北大荒集團(tuán)聯(lián)合高校、科研院所持續(xù)開展種源技術(shù)攻關(guān),全力打造農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研、育繁推一體化的北大荒種業(yè)發(fā)展模式,從源頭提升糧食產(chǎn)能。一路向“新”,逐“質(zhì)”而行,要強(qiáng)化靶向培育,聯(lián)動科研院所,加快構(gòu)建種業(yè)企業(yè)集群雁陣,加大企業(yè)上市扶持力度,將企業(yè)扶優(yōu)作為打好種業(yè)翻身仗的“關(guān)鍵一招”,持續(xù)深化種業(yè)“放管服”改革,建立健全商業(yè)化育種體系,鍛造一支勇?lián)N業(yè)強(qiáng)國重任、勇立種業(yè)振興潮頭的主力軍。
從“犁開春泥”到“秋實(shí)滿倉”,種子的“芯”貫穿農(nóng)業(yè)始終,種子的“魂”縈繞祖國糧倉。在持續(xù)推動新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展的浪潮中,須持之以恒繪制種業(yè)振興新藍(lán)圖,為推動農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)強(qiáng)基鑄魂。
(作者:李翠霞,系黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)校長、黑龍江省新質(zhì)生產(chǎn)力智庫專家)