法國(guó)議會(huì)選舉,極右翼是輸是贏
近日,被法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?zhí)崆?年舉行的國(guó)民議會(huì)選舉落幕,兩輪投票下來(lái),總計(jì)577個(gè)議席中左翼聯(lián)盟“新人民陣線”收獲最大,共獲得182個(gè)國(guó)民議會(huì)議員席位,但未能達(dá)到絕對(duì)多數(shù);執(zhí)政黨復(fù)興黨及其中間派聯(lián)盟“在一起”和極右翼政黨國(guó)民聯(lián)盟分列二三位。
面對(duì)國(guó)民聯(lián)盟第一輪取得的巨大領(lǐng)先,超過(guò)210名左翼聯(lián)盟和馬克龍所領(lǐng)導(dǎo)的中間派聯(lián)盟議員參選人宣布退選,以集中力量共同阻止國(guó)民聯(lián)盟獲勝,這是首輪選舉呼聲最高的國(guó)民聯(lián)盟最終落敗的關(guān)鍵原因。
盡管國(guó)民聯(lián)盟未能獲得預(yù)期勝利,但這并不意味著法國(guó)乃至歐洲極右翼政治勢(shì)力的發(fā)展出現(xiàn)了退潮。相反,在此次議會(huì)選舉中,國(guó)民聯(lián)盟取得了突破性進(jìn)步:國(guó)民聯(lián)盟議會(huì)議席數(shù)量增加了一倍,同時(shí)在多個(gè)選區(qū)首次贏得了席位。因此,在最終選舉結(jié)果公布后,國(guó)民聯(lián)盟領(lǐng)袖勒龐在接受采訪時(shí)表示:“我們的勝利只是被推遲了?!?/p>
雖然左翼聯(lián)盟和中間派聯(lián)盟在此次選舉中成功阻擊了極右翼勢(shì)力上臺(tái),但各黨派均未能贏得絕對(duì)多數(shù)席位,“三足鼎立”“三方共治”的政治局面恐怕難以避免。由于各派之間彼此缺乏基本共識(shí),組閣面臨很大的壓力,議會(huì)辯論也會(huì)更趨激烈,各種政策提案極有可能因黨派分歧而陷入僵局,這些都將給還有3年任期的馬克龍及法國(guó)政府在政策制定和執(zhí)行過(guò)程中帶來(lái)更多阻力和挑戰(zhàn)。
而對(duì)于未能掌權(quán)的國(guó)民聯(lián)盟而言,派系紛爭(zhēng)導(dǎo)致的政治混亂反而更可能為其發(fā)展創(chuàng)造契機(jī)。以馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的復(fù)興黨為例,2022年上一次國(guó)民議會(huì)選舉后,復(fù)興黨也未能占據(jù)絕對(duì)多數(shù),以至于該黨在后續(xù)的總理任命以及移民、退休制度等立法改革中面臨著不小的阻力,不少議題執(zhí)政黨被迫動(dòng)用憲法49.3條賦予的特殊權(quán)力,不經(jīng)議會(huì)表決而強(qiáng)行直接通過(guò)法律。面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)以及嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)危機(jī)壓力,越來(lái)越多法國(guó)選民對(duì)馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的“中間派”失去耐心,法國(guó)《回聲報(bào)》的一項(xiàng)民調(diào)顯示,截至6月,僅有24%的受訪者相信馬克龍能解決法國(guó)面臨的問(wèn)題。
另一邊,勒龐提出的以反對(duì)移民、保護(hù)法國(guó)文化、加強(qiáng)國(guó)家安全等為代表的“法國(guó)優(yōu)先”政策吸引了大量選民,支持率一路走高。此消彼長(zhǎng)之下,早在6月份歐洲議會(huì)選舉前,馬克龍領(lǐng)導(dǎo)的復(fù)興黨已露出失利的先兆。法國(guó)《世界報(bào)》的民調(diào)結(jié)果顯示,當(dāng)時(shí)國(guó)民聯(lián)盟以33%的支持率遙遙領(lǐng)先,而復(fù)興黨的支持率僅為17%。歐洲議會(huì)選舉結(jié)果最終也并不令人意外,國(guó)民聯(lián)盟獲得了超過(guò)31.7%的選票,復(fù)興黨得票率僅14.9%,成為馬克龍突然宣布解散法國(guó)國(guó)民議會(huì),舉行新一屆國(guó)民議會(huì)選舉的導(dǎo)火索。追根溯源,是法國(guó)各政治派系內(nèi)耗劇烈,導(dǎo)致各方面問(wèn)題懸而未決,引發(fā)了民眾的不滿與轉(zhuǎn)向。雖然此次議會(huì)選舉國(guó)民聯(lián)盟最終未能如第一輪選情反映的那樣獲勝,但利用各黨派間矛盾、抨擊當(dāng)權(quán)派系執(zhí)政不力,并通過(guò)提出替代方案不斷提升自身政治威望和影響力的策略大概率仍會(huì)延續(xù)。
隨著“棕色浪潮”在歐洲政治版圖中持續(xù)壯大,極右翼已在多個(gè)國(guó)家執(zhí)掌政權(quán),并在移民政策、主權(quán)事務(wù)回歸等關(guān)鍵議題上與歐盟展開(kāi)激烈對(duì)抗。如今,極右翼勢(shì)力已擺脫了邊緣反對(duì)派的標(biāo)簽,成為歐洲政治舞臺(tái)上的重要力量。7月8日,國(guó)民聯(lián)盟正式宣布加入歐洲議會(huì)新黨團(tuán)“歐洲愛(ài)國(guó)者”,這也讓該黨團(tuán)的實(shí)力顯著增強(qiáng),成員覆蓋12個(gè)國(guó)家,占據(jù)歐洲議會(huì)84個(gè)議席,成為僅次于歐洲人民黨和歐洲社會(huì)黨的第三大黨團(tuán),對(duì)歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩所在的歐洲人民黨構(gòu)成直接挑戰(zhàn)。未來(lái),或?qū)⒊霈F(xiàn)更多歐洲國(guó)家的極右翼政黨選擇聯(lián)合,共同推動(dòng)其政治議程。這一趨勢(shì)不僅將極大拓展歐洲極右翼勢(shì)力的影響力,還可能引發(fā)一系列深遠(yuǎn)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革,成為未來(lái)歐洲政治發(fā)展的重要變量。(作者是中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院助理研究員)