和平共處五項(xiàng)原則在新時代的全球治理中煥發(fā)新活力
王萌 中國國際問題研究院助理研究員
6月28日,和平共處五項(xiàng)原則發(fā)表70周年紀(jì)念大會在北京舉行,習(xí)近平主席出席大會并發(fā)表重要講話,深刻闡述和平共處五項(xiàng)原則的精神實(shí)質(zhì)和時代價(jià)值,強(qiáng)調(diào)和平共處五項(xiàng)原則不僅是處理國際關(guān)系的黃金法則,更是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基石。
在全球化深入發(fā)展的背景下,國際社會間的聯(lián)系日益緊密,推動“全球南方”國家發(fā)展和建立和諧的國際關(guān)系,成為全人類面臨的共同課題。在世界百年未有之大變局下,和平共處五項(xiàng)原則精神歷久彌新,為“全球南方”國家合作發(fā)展和世界繁榮穩(wěn)定提供了遵循,指明了方向。
二戰(zhàn)后,世界秩序處于重構(gòu)動蕩期,民族獨(dú)立和解放運(yùn)動如火如荼,全球殖民體系的瓦解為新興國家?guī)硇碌奶魬?zhàn)。在冷戰(zhàn)陰影下,國際關(guān)系中的強(qiáng)權(quán)邏輯橫行,在此背景下,中國提出和平共處五項(xiàng)原則,即互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。70年來,和平共處五項(xiàng)原則不僅指引著中國對外關(guān)系的發(fā)展,更被世界各國普遍接受和認(rèn)可,成為國際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國際法基本原則。
1955年的萬隆會議是和平共處五項(xiàng)原則的一次重要實(shí)踐。會議上,來自20多個亞非國家的代表出席萬隆會議,在五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上,提出處理國家間關(guān)系的十項(xiàng)原則,倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)、友誼、合作的萬隆精神。隨著不結(jié)盟運(yùn)動的蓬勃發(fā)展,和平共處五項(xiàng)原則逐漸成為國際舞臺上的重要共識,并得到聯(lián)合國《國際法原則宣言》和《建立新的國際經(jīng)濟(jì)秩序宣言》的采納,獲得了國際社會的廣泛認(rèn)可。在聯(lián)合國大會、不結(jié)盟運(yùn)動峰會等關(guān)鍵性國際場合中,和平共處五項(xiàng)原則被持續(xù)踐行,扮演著連接各國關(guān)系的重要角色。
隨著全球化和多極化的發(fā)展,特別是進(jìn)入21世紀(jì),“全球南方”國家的群體性崛起,國際格局發(fā)生深刻變化,和平共處五項(xiàng)原則變得更加具有現(xiàn)實(shí)意義:一方面,“全球南方”國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政治影響力提升,迫切希望探索一種以合作共贏為核心的全球治理新范式;另一方面,個別國家卻依然固守著陳舊的零和思維,熱衷于推行“選邊站隊(duì)”,不僅嚴(yán)重?cái)_亂了國際秩序,也對全球的和平、穩(wěn)定與繁榮構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
面對和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字等多重挑戰(zhàn),和平共處五項(xiàng)原則展現(xiàn)出超越時空的深刻價(jià)值和持久影響力。在紛繁復(fù)雜的國際形勢中,“全球南方”國家堅(jiān)持倡導(dǎo)著“求同存異,命運(yùn)與共”的理念,通過金磚國家、亞投行等推動全球治理體系變革;通過東盟、上合組織等制度性平臺的建設(shè),推動構(gòu)建一個更加公正、包容的國際新秩序。
習(xí)近平主席深刻指出,面對和平還是戰(zhàn)爭、繁榮還是衰退、團(tuán)結(jié)還是對抗的歷史抉擇,我們比以往任何時候都更加需要弘揚(yáng)和平共處五項(xiàng)原則的精神內(nèi)涵,朝著構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的崇高目標(biāo)不懈努力。在當(dāng)今全球化背景下,中國以獨(dú)特的外交理念和實(shí)踐,繼續(xù)推動和平共處五項(xiàng)原則的實(shí)施實(shí)踐。中國提出的共建“一帶一路”倡議幫助相關(guān)國家構(gòu)建發(fā)展路徑,提供實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和自強(qiáng)的機(jī)會,成為連接全球,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的重要橋梁。中國建立多樣化合作平臺,為各國提供了平等對話、協(xié)商合作的機(jī)會。中國倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體理念,超越了國家和種族的界限,強(qiáng)調(diào)人類的共同利益和責(zé)任,為解決全球性問題提供了新思路和新方案。
紀(jì)念大會上,習(xí)近平主席宣布中方更好支持“全球南方”合作的多項(xiàng)重要舉措,包括未來5年向“全球南方”國家提供1000個“和平共處五項(xiàng)原則卓越獎學(xué)金”名額、提供10萬個研修培訓(xùn)名額,并啟動“全球南方”青年領(lǐng)軍者計(jì)劃等。
歷史和實(shí)踐一再證明,零和思維已無法解決日益復(fù)雜的國際問題。未來,中國將繼續(xù)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,構(gòu)建平等有序的多極世界,實(shí)現(xiàn)全球治理向共商共建共享的歷史跨越。
編審:蔣新宇 高霈寧 張艷玲