CMF報(bào)告:在全球化新環(huán)境下加大力度吸引外資
穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)之一,也是社會(huì)各界廣泛關(guān)注的問(wèn)題,全球化新環(huán)境下,如何更大力度吸引外資是中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的必答題。
5月25日,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(CMF)舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題研討會(huì)。會(huì)上,多位知名學(xué)者圍繞“在全球化新環(huán)境下加大力度吸引外資”議題發(fā)表觀點(diǎn),會(huì)上還發(fā)布了主題報(bào)告。
報(bào)告指出,眼下,全球?qū)ν馔顿Y趨勢(shì)放緩,受限制性政策導(dǎo)致跨境并購(gòu)交易活躍度下降,綠地投資近年來(lái)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目和數(shù)量的雙增長(zhǎng),第三產(chǎn)業(yè)外資占比明顯上升,信息通訊行業(yè)外資顯著上升。報(bào)告強(qiáng)調(diào),分地區(qū)看發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體仍然是外資流入的主要區(qū)域,亞洲逐漸成為推動(dòng)國(guó)際投資的重要力量。美國(guó)仍是全球最大的對(duì)外投資目的國(guó)和最大的對(duì)外投資國(guó)。近年來(lái)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)外投資上態(tài)度謹(jǐn)慎,外資政策整體上大幅增加,既有促進(jìn)政策,也有限制政策,各國(guó)在外資政策上的調(diào)整力度越來(lái)越大。
報(bào)告表示,中國(guó)吸引外資規(guī)模近幾年仍處于歷史高位,但總量上呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。分行業(yè)看,外商在華投資主要集中在制造業(yè)和服務(wù)業(yè),在華外資制造企業(yè)逐漸從傳統(tǒng)領(lǐng)域退出,轉(zhuǎn)而向高技術(shù)、高利潤(rùn)領(lǐng)域集中,中國(guó)實(shí)際使用外資的主要來(lái)源是中國(guó)香港、新加坡、維爾京群島、韓國(guó)、日本等地區(qū)。
報(bào)告分析,多種原因?qū)е?023年中國(guó)吸引外資出現(xiàn)規(guī)模下降趨勢(shì),主要包括全球經(jīng)濟(jì)疲軟導(dǎo)致跨國(guó)投資乏力、全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、大國(guó)博弈、近岸外包、友岸外包、科技封鎖等。中國(guó)開(kāi)始進(jìn)入利用外資的結(jié)構(gòu)調(diào)整期。
報(bào)告強(qiáng)調(diào),中國(guó)政府近年來(lái)密集出臺(tái)一系列旨在吸引外資的政策和文件,總體思路是堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略。
報(bào)告建議,在全球化新環(huán)境下,吸引外資應(yīng)注重客觀分析和認(rèn)識(shí)全球投資的趨勢(shì),這是做相應(yīng)工作的基礎(chǔ)。要積極應(yīng)對(duì)變化,結(jié)合我國(guó)的需求有的放矢,目標(biāo)清晰的吸引外資。三是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,利用和發(fā)揮好中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),這里面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制可能是一個(gè)關(guān)鍵因素。四要優(yōu)化市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。五要持續(xù)做好外資服務(wù)工作。
本次研討會(huì)由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限責(zé)任公司主辦。