2758號決議的歷史事實與法律定論不容歪曲
張華 中國社科院臺灣研究所研究員
近年來,美國某些政客和民進黨當局相互唱和,鼓吹“聯(lián)合國大會第2758號決議沒有解決一個中國原則問題”。這并非基于國際法事實,而是美國“以臺遏華”、對華開展涉臺認知戰(zhàn)的伎倆。美國這一做法注定不會得到國際社會的支持,更無法阻撓兩岸最終實現(xiàn)統(tǒng)一。
2758號決議明確臺灣是中國的一部分
1949年10月1日中華人民共和國成立后,中華人民共和國政府成為代表中國的唯一合法政府。但是,美國等西方國家頑固堅持敵視新中國的立場,與逃亡到臺灣的蔣介石政權保持聯(lián)系,并支持其在國際上“代表”中國。這種錯誤的做法終于在1971年被糾正。
1971年10月25日,第二十六屆聯(lián)合國大會以壓倒性多數(shù)通過第2758號決議。主要內容是“恢復中華人民共和國的一切權利,承認她的政府的代表為中國在聯(lián)合國組織的唯一合法代表并立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國組織及其所屬一切機構中所非法占據(jù)的席位上驅逐出去?!睕Q議從政治上、法律上和程序上干凈徹底地解決了包括臺灣在內全中國在聯(lián)合國的代表權問題,明確了世界上只有一個中國,臺灣是中國的一部分,而不是一個國家,明確了中國在聯(lián)合國的席位只有一個,中華人民共和國政府是唯一合法代表,不存在“兩個中國”“一中一臺”。
但是,美國某些政客卻罔顧事實,對2758號決議提出不當質疑,美國的做法不會得逞。
美“以臺制華”注定失敗
首先,臺灣自古以來就是中國的一部分,歷史經(jīng)緯清晰,法理事實清楚。美國在2758號決議通過后的50年內,都未曾質疑過其國際法效力,說明美國此前也是認同其確立的一個中國原則的。二戰(zhàn)后建立的世界秩序,包括美國作為簽署國的《開羅宣言》和《波茨坦公告》,都明確規(guī)定把日本竊取的包括臺灣在內的中國領土歸還中國。在中美三個聯(lián)合公報中,美國也都承認臺灣是中國的一部分,中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府。
其次,美國謬稱2758號決議沒有提到臺灣,所以沒有解決臺灣的歸屬問題,這是完全站不住腳的。在2758號決議通過之前,美國曾經(jīng)妄圖搞“兩個中國”和“一中一臺”提案,但是都被否決。而且,如果中國不能代表臺灣地區(qū),那2758號決議中為何要驅逐蔣介石的代表呢?
最后,除了2758號決議外,聯(lián)合國體系以及國際社會的多項決議等都認可臺灣是中國的一部分,確認一個中國原則。1972年5月第二十五屆世界衛(wèi)生大會依據(jù)2758號決議通過25.1號決議,再次確認一個中國原則。聯(lián)合國秘書處法律事務辦公室出具多份法律意見,明確指出“臺灣是中國的一部分”“如需在秘書處文件中提及‘臺灣’,則必須使用‘中國臺灣省’這一表述”。
美方和民進黨當局一再歪曲聯(lián)大第2758號決議,無非是為了各自的政治目的。民進黨當局妄圖為“臺獨”制造所謂“法律依據(jù)”,而美國則是為了“以臺制華”。但是歷史事實與法律定論不容篡改,“臺獨”絕對不可能得逞,“以臺制華”也注定失敗。
編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲