“解鈴還須系鈴人”:韓方需以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)中韓增信釋疑
呂平 大連外國(guó)語(yǔ)大學(xué)東北亞研究院副院長(zhǎng)、副教授
馬若涵 大連外國(guó)語(yǔ)大學(xué)東北亞研究院碩士生
5月13日,韓國(guó)外長(zhǎng)趙兌烈來(lái)華訪問(wèn),中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅與趙兌烈舉行會(huì)談。這是韓國(guó)外長(zhǎng)時(shí)隔6年半再度訪問(wèn)北京。
趙兌烈表示,中韓建交以來(lái),雙方合作取得飛躍式發(fā)展,尤其在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域聯(lián)系密切。韓國(guó)政府高度重視對(duì)華關(guān)系,此次訪華不僅單純出于“訪問(wèn)”目的,更希望解開兩國(guó)之間錯(cuò)綜復(fù)雜的線團(tuán),推動(dòng)韓中關(guān)系邁向新階段。趙兌烈此行不僅反映了當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下中韓關(guān)系的特殊性,也為未來(lái)雙方深化合作提供了契機(jī)。然而,“解鈴還須系鈴人”,深化合作的大前提是增進(jìn)互信、管控分歧,未來(lái)能否真正做到增信釋疑,還需韓國(guó)政府的實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。
趙兌烈此次訪華釋放了兩條重要信號(hào):
一是側(cè)面回應(yīng)此前的中韓地緣政治矛盾,尋求和解、重啟對(duì)話。事實(shí)上,趙兌烈正式訪華前,韓國(guó)內(nèi)部輿論呼聲已經(jīng)高漲,呼吁政府盡快處理并恢復(fù)中韓關(guān)系。趙兌烈特別提到,韓方不贊成零和博弈,希望平衡地同各國(guó)發(fā)展關(guān)系、盡量減少制約兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的地緣政治因素,管控分歧,聚焦合作,共同開啟韓中合作新局面。此表態(tài)一反此前韓方實(shí)際奉行的親美外交政策,傳遞出希望改善中韓關(guān)系的信號(hào)。趙兌烈此次訪華表明,韓方有意加快調(diào)整對(duì)外政策,重啟中韓高層對(duì)話、謀求外部環(huán)境平衡。
二是呼吁深化經(jīng)濟(jì)合作,密切中韓經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。趙兌烈在會(huì)談中多次提及“合作”,指出當(dāng)前全球形勢(shì)復(fù)雜多變,尤其是中美以尖端技術(shù)為中心的競(jìng)爭(zhēng)加劇以及地緣政治不穩(wěn)定因素增加,使得外部環(huán)境更加嚴(yán)峻。他強(qiáng)調(diào),中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變,中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系也從過(guò)去的互補(bǔ)性關(guān)系逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楦?jìng)爭(zhēng)性關(guān)系,給韓國(guó)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。趙兌烈希望中韓雙方能就保持產(chǎn)供鏈的穩(wěn)定加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),并與中方發(fā)展“戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”。
王毅表示,建交30多年來(lái),中韓兩國(guó)關(guān)系總體發(fā)展順利、富有成果,近段時(shí)間雙邊關(guān)系面臨的困難和挑戰(zhàn)也不是中方愿意看到的;希望韓方與中方一道推動(dòng)中韓關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。然而,盡管趙兌烈此次訪華表態(tài)積極,但深入分析可以發(fā)現(xiàn),韓方對(duì)某些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)仍存在根本性誤解,回避問(wèn)題根源的合作主張終究無(wú)法解決現(xiàn)實(shí)困境。盡管趙兌烈多次重申“韓方一個(gè)中國(guó)立場(chǎng)沒(méi)有變化,并贊同經(jīng)貿(mào)問(wèn)題不應(yīng)泛安全化”,但“韓中經(jīng)貿(mào)關(guān)系從互補(bǔ)轉(zhuǎn)向競(jìng)爭(zhēng)”的說(shuō)法依然是將經(jīng)濟(jì)問(wèn)題泛安全化。中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系變化的根本原因不在于中方,而更多是受到美國(guó)在全球范圍內(nèi)推動(dòng)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫鉤”的影響。韓國(guó)自身的親美政策也在這一過(guò)程中起到了推波助瀾的作用。
此外,受國(guó)內(nèi)政治保守化和美國(guó)誘拉的內(nèi)外雙重因素影響,本屆韓國(guó)政府自上臺(tái)以來(lái)推崇的“價(jià)值觀外交”明確體現(xiàn)親美立場(chǎng),主張倚美靠日,處理對(duì)華關(guān)系存在短視行為。韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅還曾公開宣布“要給中國(guó)立規(guī)矩”,聲稱為維護(hù)地區(qū)和平將與美、英、澳等國(guó)推進(jìn)地緣戰(zhàn)略合作確保臺(tái)海保持和平現(xiàn)狀,高調(diào)插手臺(tái)海、南海問(wèn)題,干涉中國(guó)內(nèi)政,這直接導(dǎo)致中韓緊張局勢(shì)加劇,繼而引發(fā)韓國(guó)在航運(yùn)業(yè)、旅游業(yè)等方面遭受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失??梢?,推動(dòng)中韓合作進(jìn)程,關(guān)鍵在于韓國(guó)需展現(xiàn)更多誠(chéng)意和實(shí)際行動(dòng),為雙邊經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造更加有利的政治環(huán)境。
中韓是利益高度融合、產(chǎn)供鏈高度互嵌的合作伙伴,推動(dòng)雙邊關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展理應(yīng)成為中韓持續(xù)努力的目標(biāo)。強(qiáng)化供應(yīng)鏈穩(wěn)定是中韓經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)。通過(guò)合作解決供應(yīng)鏈瓶頸,確保關(guān)鍵產(chǎn)品的穩(wěn)定供應(yīng),將有助于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí),中韓的經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域多元,未來(lái)在旅游、技術(shù)、能源和電商等領(lǐng)域的緊密合作,將為中韓關(guān)系注入新的活力?!皬埣医鐭帷憋L(fēng)靡韓國(guó)、大熊貓“福寶”廣受歡迎。雙方可抓住發(fā)展窗口進(jìn)一步推動(dòng)旅游合作,促進(jìn)人文交流和經(jīng)濟(jì)收益的雙重增長(zhǎng);在人工智能、大數(shù)據(jù)等尖端技術(shù)領(lǐng)域聯(lián)合研發(fā)和技術(shù)交流,共同推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí);共同開發(fā)清潔能源技術(shù),推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展;進(jìn)一步優(yōu)化跨境物流和支付系統(tǒng),促進(jìn)商品和服務(wù)流通,推動(dòng)跨境電商發(fā)展。
總體而言,中國(guó)對(duì)韓政策保持穩(wěn)定性、連續(xù)性,始終將韓國(guó)作為重要合作伙伴。韓方應(yīng)以此訪為契機(jī),未來(lái),更多以實(shí)際行動(dòng)做好增信釋疑的“解鈴人”,從認(rèn)知到做法均恪守一個(gè)中國(guó)原則、維護(hù)中韓關(guān)系政治互信根基,與中國(guó)共同推動(dòng)雙邊關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展。
編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲