“制度優(yōu)勢(shì)”正加速美國(guó)內(nèi)部分裂
席偉健 哈爾濱工業(yè)大學(xué)(深圳)馬克思主義學(xué)院副教授、博士生導(dǎo)師
近日,美國(guó)政壇無視總統(tǒng)政治權(quán)威的怪象上演“新篇章”:共和黨所把持的眾議院明知民主黨操控的參議院必然否決,依然徒勞地投票批準(zhǔn)對(duì)民主黨籍總統(tǒng)展開彈劾調(diào)查。這種“明知不可為而為之”的政治意志,體現(xiàn)美國(guó)憲政危機(jī)的繼續(xù)深化,曾被歷史終結(jié)論者視為美國(guó)“制度優(yōu)勢(shì)”的黨爭(zhēng),正讓美國(guó)失去政治共識(shí),加速其內(nèi)部分裂。
早在三年前的“占領(lǐng)國(guó)會(huì)山”事件爆發(fā)前后,民主黨就曾對(duì)時(shí)任總統(tǒng)特朗普發(fā)難,傾向民主黨的社交媒體平臺(tái)甚至封禁了特朗普的個(gè)人賬號(hào),這對(duì)70年代以來就從“司法法治國(guó)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶姓ㄖ螄?guó)”、強(qiáng)化總統(tǒng)權(quán)威與權(quán)力的當(dāng)代美國(guó)來說,是具有制度崩壞意味的大事。
拜登政府甫一上臺(tái),便開始了對(duì)特朗普的政治清算。今年年初,聯(lián)邦調(diào)查局特工徹底搜查特朗普名下的“海湖莊園”,企圖以“司法”手段讓其徹底喪失再次參選能力。這種將兩黨黨爭(zhēng)矛頭對(duì)準(zhǔn)卸任總統(tǒng)的做法,勢(shì)必進(jìn)一步造成美國(guó)憲政危機(jī)的惡化。
美國(guó)極化黨爭(zhēng)對(duì)國(guó)家未來產(chǎn)生諸多惡劣影響。
第一,“政治正確”與反“政治正確”的意識(shí)形態(tài)決裂。美國(guó)聯(lián)邦層面的政治議程中,控槍、墮胎以及種族平權(quán)始終是核心議題,其中固守憲法第二修正案等條款立場(chǎng)的持槍自由、墮胎自由以及追求形式上的、矯枉過正的種族平權(quán),已成為頑固的“政治正確”。近年來,隨著美國(guó)基督教保守主義政治傳統(tǒng)的回歸,聯(lián)邦與州兩級(jí)政權(quán)頻頻就上述問題公開對(duì)抗。2022年,紐約州控槍法案在美國(guó)步槍協(xié)會(huì)的游說下,被聯(lián)邦最高法院宣布違憲;美國(guó)多州通過《反墮胎法案》在2022年11月被美國(guó)最高法院推翻,掀起了“反墮胎”浪潮。這種決裂甚至波及主權(quán),可能誘發(fā)21世紀(jì)版的“分裂之家危機(jī)”——在特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)“奪回美國(guó)”“使美國(guó)再次偉大”(MAGA)口號(hào)的煽動(dòng)下,12月6日,美國(guó)得克薩斯州民族獨(dú)立運(yùn)動(dòng)組織對(duì)外公開宣布,將在2024年3月共和黨人初選時(shí),把得克薩斯州獨(dú)立列為選票選項(xiàng),正式打響了脫離美國(guó)獨(dú)立的第一槍。
第二,產(chǎn)業(yè)資本與金融資本走向公開決裂。今年2月,美國(guó)“毒列車”事故暴露出美國(guó)產(chǎn)業(yè)治理能力的嚴(yán)重缺口,對(duì)美國(guó)“再工業(yè)化”戰(zhàn)略構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。鑒于此,美國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資本及其政治代理人勢(shì)必要對(duì)金融資本“股東至上”原則作出重大修正。但金融資本勢(shì)力也不愿坐以待斃,勢(shì)必要代理人作出回應(yīng)——從加沙危機(jī)爆發(fā)后美國(guó)聯(lián)邦政府首鼠兩端的表現(xiàn),就可以看出端倪。
早在200多年前,被后世譽(yù)為美國(guó)“憲法之父”的麥迪遜,就曾在《聯(lián)邦黨人文集》中就黨爭(zhēng)作這樣評(píng)價(jià):“黨爭(zhēng)之于自由,如同空氣之于火”。秉承舊大陸的共和主義傳統(tǒng),美國(guó)的“建國(guó)之父”們?cè)呀⒃谡喂沧R(shí)基礎(chǔ)上的黨爭(zhēng),視為達(dá)成國(guó)家大政方針“偉大妥協(xié)”所必需的制度設(shè)計(jì)。這一政治制度“頂層設(shè)計(jì)”,即便在國(guó)家遭遇類似“分裂之家”危機(jī)的重大憲政困境時(shí),也依然靠修正案“打補(bǔ)丁”敷衍了事。
時(shí)過境遷,在歷經(jīng)軍工復(fù)合體崛起、金融資本獨(dú)大所導(dǎo)致的制度異化后,200多年的美國(guó)憲法及其修正案,還能否為當(dāng)前的美國(guó)黨爭(zhēng)兜底,已成未知數(shù)。鑒于特朗普在任期間已完成共和黨在聯(lián)邦最高法院的“布局”——提名數(shù)位頗有爭(zhēng)議的大法官上任??梢灶A(yù)見,在下一個(gè)大選之年,美國(guó)黨爭(zhēng)將引發(fā)更多波瀾,加劇世界的不穩(wěn)定性。
編審:唐華 蔣新宇 張艷玲